大西北網(wǎng)8月7日訊 今日,蘭州市在蘭州新區(qū)召開(kāi)十二屆全委擴(kuò)大會(huì)議。當(dāng)日會(huì)議,審議通過(guò)了《中共蘭州市委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施辦法》,進(jìn)一步明確細(xì)化主體責(zé)任。
黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人
《辦法》規(guī)定,黨委全委會(huì)的責(zé)任主要是,研究與決策。研究討論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的重大問(wèn)題并作出決議。其次,審議和監(jiān)督。每年至少一次聽(tīng)取和審議黨委常委會(huì)落實(shí)主體責(zé)任情況的報(bào)告,對(duì)常委會(huì)及其成員的履責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)議。此外,黨委常委會(huì)的責(zé)任:謀劃部署;選人用人;制度建設(shè);檢查考核;作風(fēng)建設(shè);群眾權(quán)益:不斷維護(hù)完善維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,暢通群眾訴求渠道,加強(qiáng)糾風(fēng)治亂工作,堅(jiān)決查處和糾正損害群眾利益的行為;宣傳教育;反對(duì)腐?。谎惨暪ぷ?;報(bào)告請(qǐng)示;聽(tīng)取匯報(bào);支持保障。據(jù)要求,黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,必須強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),全面承擔(dān)加強(qiáng)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的整治政治責(zé)任,帶頭履行好主體責(zé)任。黨委(黨組)落實(shí)主體責(zé)任的重?fù)?dān)任務(wù)包括:嚴(yán)明政治紀(jì)律;選好用好干部;加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。
列明16種被問(wèn)責(zé)或倒查追責(zé)行為
依照規(guī)定,黨委(黨組)及班子成員履行主體責(zé)任不力,紀(jì)委及紀(jì)檢組織履行監(jiān)督責(zé)任不到位,如對(duì)當(dāng)年黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核綜合評(píng)價(jià)得分后三位的單位和“三述”測(cè)評(píng)得分后三位的領(lǐng)導(dǎo)干部;對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力,連續(xù)兩年考核在縣區(qū)、部門中排名為后三位;對(duì)履行“兩個(gè)責(zé)任”不到位、工作不落實(shí),所在地區(qū)和單位發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題,造成嚴(yán)重不良影響的;發(fā)生窩案串案及連續(xù)發(fā)生重大腐敗案件;嚴(yán)重違反廉潔從政和作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定;職責(zé)范圍內(nèi)明令禁止的不正之風(fēng)未有效處理;對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)行為放任縱容、袒護(hù)包庇、壓案不查或阻擾調(diào)查;對(duì)上級(jí)黨委、黨紀(jì)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)地事項(xiàng)不傳達(dá)貫徹、不安排部署、不督促落實(shí),或拒不辦理;支持紀(jì)委(紀(jì)檢組)體制機(jī)制改革、紀(jì)檢組織自身建設(shè)不力,嚴(yán)重影響紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)工作;反腐倡廉制度存在明顯漏洞,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)提出整改建議仍不進(jìn)行有效整改;違反規(guī)定選拔任用干部,用人失察、失誤造成惡劣影響,發(fā)生大面積選人用人不正之風(fēng);對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員或直接管轄下屬發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題失教失管失察;對(duì)下級(jí)黨委(黨組)不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的問(wèn)題,不及時(shí)糾正、處理或責(zé)任追究不力;對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、社會(huì)保障等民生政策落實(shí)過(guò)程中嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益、社會(huì)反響強(qiáng)烈、帶有一定普遍性的問(wèn)題治理不力;利用職權(quán)干擾、阻礙責(zé)任追究調(diào)查處理;其他需要追究責(zé)任的情形等將被進(jìn)行問(wèn)責(zé)或倒查追責(zé)。
健全責(zé)任追究制實(shí)行“一案雙查”
據(jù)要求,黨委(黨組)要建立健全責(zé)任追究制,實(shí)行“一案雙查”,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,也倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的制度化、程序化和常態(tài)化。同時(shí),黨委(黨組)未履行主體責(zé)任,情節(jié)較輕的,責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重的,給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,進(jìn)行調(diào)查處理。班子成員未履行主體責(zé)任,情節(jié)較輕的,給予批評(píng)教育、誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重的,給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。值得一提的是,責(zé)任追究方式可以單獨(dú)使用,也可以合并使用。
考核情形“一票否決”
在考核方面,實(shí)行“一票否決”情形。以下兩種情況予以“一票否決”。一是黨政主要負(fù)責(zé)人因黨風(fēng)廉政建設(shè)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分(含被立案調(diào)查)、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的,或班子成員中有兩人以上因黨風(fēng)廉政建設(shè)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分(含被立案調(diào)查)、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職,且違法違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生在任本單位班子成員期間的;而是領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)生集體違法中央八項(xiàng)規(guī)定、省委雙十條規(guī)定和市委十四條規(guī)定被上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)查處的。
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