——全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況觀察之三
　　
　　【全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況觀察】工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)向暖趨勢(shì)
　　
　　今年以來，國內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和持續(xù)加大的下行壓力使得我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)異常嚴(yán)峻。數(shù)據(jù)顯示，1—2月，規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤22.3億元，同比下降18.7%。
　　
　　工業(yè)經(jīng)濟(jì)止滑扭虧，成為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的關(guān)鍵所在。為此，上半年，我省及時(shí)應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化，及時(shí)研判發(fā)展形勢(shì)，科學(xué)謀劃對(duì)策措施，力求掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
　　
　　針對(duì)一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速明顯回落的嚴(yán)峻形勢(shì)，一方面，省上研究解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中遇到的突出問題，通過積極對(duì)接爭取國家一系列穩(wěn)增長政策，積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，深化關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革激發(fā)市場(chǎng)主體活力，政策效果逐漸顯現(xiàn)。
　　
　　另一方面，各地各企業(yè)千方百計(jì)培育新的增長點(diǎn)。省上有關(guān)部門和市州加快推進(jìn)酒泉至湖南特高壓電力外送通道建設(shè)的前期審批工作，向市場(chǎng)釋放利好信息，促進(jìn)河西新能源及新能源裝備制造基地加快建設(shè)；爭取國家批復(fù)了《隴東能源基地開發(fā)規(guī)劃》，并積極爭取將隴東電力外送通道納入國家電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃、盡快啟動(dòng)建設(shè)，為促進(jìn)隴東能源基地煤電化一體化發(fā)展創(chuàng)造條件；編制完成了全省煤炭分質(zhì)利用及煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開工建設(shè)1000萬噸煤炭分質(zhì)利用項(xiàng)目。
　　
　　同時(shí)，我省著力推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加快促進(jìn)有色冶金、石油化工、裝備制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。上半年全省完成工業(yè)投資1309.5億元、同比增長14.9%；積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新能源及新能源裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)，培育壯大金融保險(xiǎn)、文化旅游、電子商務(wù)、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成增加值同比增長10.8%，比規(guī)模以上工業(yè)高2.6個(gè)百分點(diǎn)。上半年新增風(fēng)電、光電裝機(jī)容量分別為85萬千瓦和145萬千瓦，酒泉新能源裝備制造業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入27億元，同比增長12%，實(shí)現(xiàn)訂單額117億元，同比增長80%。
　　
　　通過穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)等綜合施策，1-5月工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤降幅比前4月縮小9.7個(gè)百分點(diǎn)，新增企業(yè)對(duì)工業(yè)增長的貢獻(xiàn)明顯，工業(yè)增加值拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增長2.2個(gè)百分點(diǎn)，352戶新增企業(yè)完成工業(yè)增加值37.9億元，拉動(dòng)全省規(guī)上工業(yè)增加值增長2.2個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)用電量6月當(dāng)月由降轉(zhuǎn)增，同比增長2.5%。
　　
　　難能可貴的是，進(jìn)入二季度后，全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步實(shí)現(xiàn)了止滑企穩(wěn)，呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升的向好跡象，扭轉(zhuǎn)了去年以來逐季下滑的趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極變化逐步增多，各方面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幦∵M(jìn)入預(yù)期目標(biāo)區(qū)間的信心不斷增強(qiáng)。
　　
　　工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體走勢(shì)雖然出現(xiàn)向暖趨勢(shì)，但當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和問題也日益凸顯，從產(chǎn)業(yè)構(gòu)成看，占全省重頭的有色、冶金、煤炭行業(yè)增速同比分別下降了19.5、12.3、7.2個(gè)百分點(diǎn)。
　　
　　不僅如此，工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍然任重道遠(yuǎn)。長期以來，我省工業(yè)對(duì)石化、有色、冶金、煤炭等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的過度依賴沒有明顯改變，原材料工業(yè)占工業(yè)增加值的比重達(dá)到80%以上，這兩年受原材料產(chǎn)品價(jià)格低迷、產(chǎn)品競(jìng)爭力不強(qiáng)等因素影響，工業(yè)企業(yè)經(jīng)營困難，生產(chǎn)主體不活躍，規(guī)上工業(yè)增加值增長乏力。新能源及新能源裝備制造業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭較好，但其在工業(yè)中的占比提升幅度還不大，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的作用十分有限。
　　
　　在看到困難的同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著諸多優(yōu)勢(shì)與機(jī)遇。
　　
　　從當(dāng)前全國大環(huán)境來看，宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)向好跡象。6月份，中國制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)回升至51.0，創(chuàng)年內(nèi)新高。
　　
　　從我省面臨的政策機(jī)遇來看，我省陸續(xù)獲批了國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、蘭州新區(qū)、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)、國家生態(tài)安全屏障綜合試驗(yàn)區(qū)、蘭白承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、酒泉千萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地、隴東能源基地等能夠推動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的多個(gè)政策，綜合運(yùn)用好政策平臺(tái)，將有效推動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效升級(jí)。而且，我省持續(xù)深化國有企業(yè)改革也取得新的成效。省委省政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化國資國企改革促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的意見》，通過深化改革提高國有資本運(yùn)營效率，完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，提高適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭能力，推動(dòng)國有企業(yè)健康發(fā)展。
　　
　　危機(jī)有時(shí)也是轉(zhuǎn)機(jī)。
　　
　　危機(jī)面前，改造和提升產(chǎn)業(yè)存量、培育和壯大產(chǎn)業(yè)增量，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的必由之路。省上明確提出，今后將整合資源，集中專項(xiàng)資金，重點(diǎn)在企業(yè)技術(shù)裝備升級(jí)、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、主導(dǎo)產(chǎn)品更新?lián)Q代等方面實(shí)施一批重大項(xiàng)目；省內(nèi)骨干企業(yè)也要把精力更多地下在內(nèi)部挖潛和提質(zhì)增效上，抓住當(dāng)前深化國企改革的重大機(jī)遇，在壯大規(guī)模、調(diào)整結(jié)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新等方面實(shí)現(xiàn)新突破。
　　
　　從宏觀層面看，雖然當(dāng)前我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增速在中低位運(yùn)行，但長期趨穩(wěn)向好的基本面沒有改變，雖然面臨的困難和挑戰(zhàn)比較多，但各種有利條件和重大機(jī)遇的疊加效應(yīng)正在不斷顯現(xiàn)。隨著近期省上出臺(tái)的一系列保增長措施的逐步到位，下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)跡象趨于穩(wěn)固，內(nèi)外環(huán)境更加寬松，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)較為活躍，工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型步伐將進(jìn)一步加快，運(yùn)行質(zhì)量和效益將進(jìn)一步改善。 (責(zé)任編輯：鑫報(bào))