甘肅“首腐”的不歸路

時(shí)間:2014-07-09 12:30來源:正義網(wǎng)-檢察日?qǐng)?bào) 作者: 點(diǎn)擊: 載入中...
  原標(biāo)題:甘肅“首腐”的不歸路


史勇、茹秀琴受審(資料圖)
  
  大西北網(wǎng)7月9日訊
7月3日上午,甘肅“首腐”——史勇受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明案在白銀市中級(jí)法院一審宣判。被告人史勇犯受賄罪,被依法判處死刑,緩期二年執(zhí)行;犯巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪,判處有期徒刑八年。兩罪并罰,決定執(zhí)行死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。
  
  法院審理查明,2003年11月至2013年5月,史勇在先后擔(dān)任酒泉市房地產(chǎn)管理局(下稱“房管局”)局長、城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(下稱“建設(shè)局”)期間,多次非法收受25家單位及個(gè)人賄賂,包括人民幣1844萬元,美元41萬元,1100克金條11根,另有2500余萬元財(cái)產(chǎn)不能說明來源。而史勇所收受賄賂款,無論是總金額,還是單筆受賄金額,都創(chuàng)下了新中國成立以來甘肅省職務(wù)犯罪“權(quán)錢”交易的最高紀(jì)錄。
  
  大權(quán)在握的“香餑餑”
  
  過去的十年是酒泉市城市建設(shè)突飛猛進(jìn)的繁榮期,也是史勇大肆斂財(cái)?shù)?ldquo;輝煌”時(shí)期。這期間,史勇曾染指過不少項(xiàng)目,其中既有酒泉市廉租房建設(shè)工程、拆遷安置房工程、公共租賃房工程這些顯眼的政績(jī)工程,也有城區(qū)道路綠化帶整治工程、小區(qū)供熱連接項(xiàng)目及配套幼兒園工程、中學(xué)寄宿樓工程、園林路道路工程等市政便民工程。
  
  手握工程中標(biāo)、項(xiàng)目審批、建設(shè)款項(xiàng)支付三項(xiàng)重要權(quán)力,史勇自然成為各建筑公司經(jīng)理、各建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人眼中的“香餑餑”。他們各顯神通,紛紛向史勇“進(jìn)貢”,史勇照單全收,再利用手中的權(quán)力幫他們達(dá)成心愿。
  
  案卷顯示,為求關(guān)照,甘肅錦繡園林工程有限公司李某直接拎了5萬元現(xiàn)金送到史勇辦公室,很快,酒泉市經(jīng)濟(jì)開發(fā)投資公司就與李某所在的公司簽訂了酒泉市世博花苑北側(cè)廉租房小區(qū)綠化、硬化工程承包合同。2011年,酒泉市果園建筑公司經(jīng)理張某想盡快將他申報(bào)的房屋開發(fā)資質(zhì)審批下來,向史勇行賄5萬元。后來,史勇積極去甘肅省建設(shè)廳協(xié)調(diào),順利將開發(fā)資質(zhì)辦了下來……在25項(xiàng)受賄指控中,5項(xiàng)都與幫助建筑公司承攬工程、協(xié)調(diào)關(guān)系有關(guān)。
  
  2003年12月至2011年10月間,身為房管局局長的史勇還兼任酒泉市經(jīng)濟(jì)建設(shè)開發(fā)投資公司總經(jīng)理,是很多市政建設(shè)工程的發(fā)包人,向承包單位按時(shí)發(fā)放工程款是他的職權(quán)之一。利用這一權(quán)力,他大肆受賄,在25項(xiàng)受賄指控中,共有15項(xiàng)與此相關(guān)。2009年,為了能盡快拿到綠化工程的工程款,酒泉長青花木有限公司董事長魏某向史勇行賄41萬元。2010年9月,史勇又授意魏某以60萬元的價(jià)格購買酒泉市房屋管理局位于酒泉市倉后街的一套房產(chǎn)。魏某按其指示購房后,史勇將30萬元房款交到單位,將其余30萬元全部裝進(jìn)自己的腰包。
  
  無獨(dú)有偶,為解決工程款交付難題,酒泉市明珠建業(yè)公司董事長楊某于2008年、2009年期間先后送給史勇人民幣25萬元、美元41萬元、金條10根。酒泉廣廈建業(yè)公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人萬某也積極效仿,于2010年左右送給史勇現(xiàn)金20萬元。
  
  甘當(dāng)“大魚”貪婪斂財(cái)
  
  與手握大權(quán)的人打交道,僅僅是辦一次事給一次錢的“一錘子”買賣是不夠的,一些實(shí)力較強(qiáng)的大企業(yè)往往會(huì)不惜血本,為的就是放長線,釣“大魚”。
  
  甘肅巨龍集團(tuán)董事長馬某就是這樣一個(gè)頗有“智慧”和“眼光”的行賄人。2007年,史勇和馬某一起在珠海旅游。史勇向馬某表示,自己想在珠海市買一套住房,但沒錢,希望馬某先借他100萬元。對(duì)于史勇的意圖,馬某心里清楚,但他毫不猶豫就答應(yīng)了。
  
  從珠海回酒泉一周后,馬某湊了95萬元錢裝在一個(gè)紙箱子里交給了史勇。2008年春節(jié)過后,兩人一起吃飯時(shí),馬某告訴史勇,他打算裝修珠海的住房。史勇聽后竟讓馬某順帶把他在珠海的住房也裝修一下。馬某二話不說,按照史勇的要求把房子裝修好并給史勇買了家具,裝修和家具總共花了35萬余元。
  
  2008年的一天,馬某和史勇去三亞亞龍灣看房子,兩人各看中一套住房。當(dāng)時(shí),史勇又稱自己手頭沒錢,馬某馬上表示自己卡上正好有50萬元,于是就給兩套房各交了25萬元的定金。
  
  馬某明白,史勇每次向他借錢,其實(shí)就是索要。“史勇根本就不會(huì)給我還錢,我也沒打算向他要,他要是真的向我借錢,就給我打借條了。”案發(fā)后,馬某在接受辦案檢察官詢問時(shí)說。馬某認(rèn)為自己公司主營房地產(chǎn),史勇作為酒泉市房管局局長,和他搞好關(guān)系,有利于公司業(yè)務(wù)的發(fā)展。
  
  馬某沒有想錯(cuò),史勇確實(shí)會(huì)“投桃報(bào)李”。馬某在酒泉市先后開發(fā)了兩個(gè)住宅小區(qū)及酒文化博覽園,在辦理這些項(xiàng)目的審批、建設(shè)等手續(xù)上,史勇一一幫助協(xié)調(diào)辦妥。
  
  名為借錢實(shí)為索賄
  

  向馬某“借”錢不打借條,但確實(shí)有人在“借”錢給史勇時(shí)收到了借條,不過在這張借條上,史勇簽的是別人的名字。
  
  酒泉太和實(shí)業(yè)有限公司經(jīng)理李某通過招商引資購買了酒泉市北大河的幾百畝土地準(zhǔn)備開發(fā)。為了讓史勇在辦理土地開發(fā)審批手續(xù)時(shí)提供幫助,2011年1月27日,李某敲開了史勇辦公室的門。當(dāng)時(shí),史勇還沒有掌握相關(guān)權(quán)限,但他卻表態(tài)會(huì)盡力幫忙。
  
  不久,史勇找到李某,說他有一個(gè)姓洪的朋友有事要用錢,讓李某給他打過去300萬元借用一下。過后,史勇給了李某兩張條子,一張上面寫著銀行卡號(hào)、賬戶名和開戶行名稱,另一張則是簽著洪某名字的借條。4天后,李某通過妻子的賬戶向史勇提供的賬戶轉(zhuǎn)入300萬元。
  
  然而,直到案發(fā),李某開發(fā)土地的愿望也未能實(shí)現(xiàn),史勇并沒有幫上忙。后據(jù)史勇交代,那300萬元被他用于購買山西某購物中心的商鋪,向李某借款的目的就是為做房地產(chǎn)投資。
  
  最高檢掛牌督辦
  
  史勇的另一項(xiàng)罪名是巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪。法院認(rèn)定,史勇不能說明來源的財(cái)產(chǎn)數(shù)額多達(dá)2500余萬元。據(jù)辦案檢察官介紹,史勇和妻子茹秀琴(犯受賄罪被判處有期徒刑三年,緩刑四年)的家庭存款分散在67張定期存單中,分別存在雙方的10位親屬名下。史勇、茹秀琴家庭房產(chǎn)主要包括酒泉、蘭州、太原、上海、珠海、三亞等地的住房7套、商鋪7間,上述房產(chǎn)部分登記在二人親戚的名下。
  
  2011年底,最高人民檢察院反貪總局向甘肅省檢察院交辦史勇涉嫌犯罪線索,甘肅省檢察院反貪局隨后對(duì)該案進(jìn)行了初查。僅初查就發(fā)現(xiàn),2009年11月史勇涉嫌收受浙江中業(yè)集團(tuán)蘭州分公司負(fù)責(zé)人姚某、趙某所送上海市松江區(qū)別墅一套,價(jià)值950萬余元。另經(jīng)查詢發(fā)現(xiàn),史勇家庭存款數(shù)額巨大,在酒泉、蘭州等地多家銀行存有人民幣770萬余元、美元3萬余元、歐元8000余元;在蘭州購有房產(chǎn)、商鋪4套,價(jià)值近500萬元。
  
  因初查中發(fā)現(xiàn)史勇有重大受賄嫌疑,且涉嫌巨額財(cái)產(chǎn)來源不明行為,2012年5月30日,最高檢將史勇涉嫌受賄案列為反貪總局掛牌督辦案件。2013年6月5日,甘肅省檢察院對(duì)史勇以涉嫌受賄罪立案?jìng)刹椤?br />   
  辦案檢察官介紹,史勇為新中國成立以來甘肅省職務(wù)犯罪案件中涉案錢物合計(jì)金額最大的官員。手中權(quán)力過分集中,使史勇成為行賄人競(jìng)相籠絡(luò)的對(duì)象。只有加大對(duì)權(quán)力監(jiān)督的力度,建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制才能遏制此類案件的高發(fā)。
  
   (責(zé)任編輯:鑫報(bào))
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