3月28日，蘭州市軌道交通正式開(kāi)建，大規(guī)模、長(zhǎng)時(shí)間的施工，給沿線交通帶來(lái)巨大壓力。如何緩解建設(shè)期間的交通擁堵，成為廣大市民關(guān)注的焦點(diǎn)。面對(duì)蘭州市道路資源嚴(yán)重不足的現(xiàn)實(shí)，不管是公交一族，還是私家車車主，對(duì)于出行狀況都憂心忡忡。4月15日，記者從交警部門了解到，軌道交通建設(shè)期間的城區(qū)道路交通疏導(dǎo)意見(jiàn)已經(jīng)上報(bào)相關(guān)部門。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，面對(duì)道路資源嚴(yán)重不足、機(jī)動(dòng)車保有量卻與日俱增的現(xiàn)實(shí)，軌道交通建設(shè)期間如何緩解擁堵保障出行，真的讓交警部門很頭痛。

　　上下班高峰期堵車加劇

　　4月15日7時(shí)50分，記者乘坐公交102路車由西向東體會(huì)高峰時(shí)段的堵車情況。公交車從秀川站出發(fā)，一路上軌道交通施工路段全部圍起擋板，本就不寬的馬路被占去一部分后，高峰時(shí)段的交通擁堵更加嚴(yán)重。公交車快進(jìn)入西站附近時(shí)就開(kāi)始堵車，盡管有交警持續(xù)地疏導(dǎo)，但由于車流量太大，堵車還是不可避免。公交車進(jìn)入公交集團(tuán)站點(diǎn)，又遭遇了堵車。從小西湖立交橋上向西關(guān)方向望去，約三四公里的路段已然變成了停車場(chǎng)，出租車、私家車見(jiàn)縫插針、鳴笛搶道現(xiàn)象隨處可見(jiàn)。從小西湖立交橋直到西關(guān)什字站點(diǎn)，足足走了半個(gè)小時(shí)。“軌道交通剛開(kāi)建就已經(jīng)堵成這樣，還要修好幾年，我們坐公交車上班的可怎么辦？總不能天天遲到。”張小姐的憂慮代表著大部分公交一族的心聲。當(dāng)天下午6時(shí)許，記者又走訪了天水路、東崗東路等城區(qū)東部的主要道路，下班高峰期，堵車同樣隨處可見(jiàn)。“西邊的進(jìn)城難，雁灘的出灘難。”采訪中，市民趙先生調(diào)侃道。

　　4月15日，記者采訪相關(guān)部門獲悉，針對(duì)軌道交通建設(shè)期間的交通疏導(dǎo)問(wèn)題，交警部門已經(jīng)形成具體建議并上報(bào)有關(guān)部門調(diào)研論證。交警部門一位負(fù)責(zé)人也坦言，面對(duì)車輛無(wú)路可走和機(jī)動(dòng)車保有量與日俱增的矛盾，如何緩解交通壓力對(duì)于交警部門來(lái)說(shuō)可以用“巧婦難為無(wú)米之炊”來(lái)比喻。

　　路少車多堵車不可避免

　　根據(jù)交通工程理論，飽和系數(shù)超過(guò)0.6時(shí)交通流量就會(huì)變得不穩(wěn)定，超過(guò)0.9時(shí)極易發(fā)生交通擁堵甚至交通癱瘓。調(diào)查顯示，目前蘭州市東崗東路、南北濱河路城關(guān)段、白銀路、慶陽(yáng)路、西津路等10條主干道高峰時(shí)間段交通流量飽和度已達(dá)到或超過(guò)1。蘭州市曾經(jīng)做出規(guī)劃，在2007年年底之前建成1136公里市區(qū)道路，其中城區(qū)主次干道要達(dá)到746.04公里。截至目前，全市主次干道共325條，長(zhǎng)450.66公里，面積1399.11萬(wàn)平方米，其中主干道95條，224.8公里，次干道230條，225.8公里。而蘭州機(jī)動(dòng)車保有量卻逐年大幅度上升，目前已達(dá)62萬(wàn)輛，其中小型和微型客車占到近六成。

　　蘭州是一座地形東西狹長(zhǎng)的城市，人口主要集中在城關(guān)、七里河兩區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在城關(guān)區(qū)西關(guān)什字至盤旋路、南濱河路至白銀路這個(gè)城市核心區(qū)，人口數(shù)量超過(guò)了60萬(wàn)，但人均占有面積僅為30平方米。與國(guó)內(nèi)的人均占有80平方米至100平方米的城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相比，該區(qū)域的人口密度已經(jīng)嚴(yán)重超標(biāo)，相應(yīng)的土地負(fù)載量也早已超過(guò)負(fù)荷。

　　同時(shí)，80%的車輛聚集在主城區(qū)，交通擁堵讓城區(qū)不堪重負(fù)。機(jī)動(dòng)車輛特別是小型及微型客車的快速增長(zhǎng)，進(jìn)一步加劇了當(dāng)前道路交通供需矛盾和交通擁堵、尾氣污染狀況。蘭州市城區(qū)道路全面禁止過(guò)境大型貨車通行政策實(shí)施后，中心城區(qū)白天通行的車輛主要是小型和微型客車，這兩種車輛是保有量增長(zhǎng)最為迅速的車型，也是對(duì)暢交通、治污染工作影響最大的車型。

　　有關(guān)人士分析認(rèn)為，由于蘭州市大型市場(chǎng)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、貨運(yùn)集散中心規(guī)劃缺乏必要的交通影響評(píng)估，交通流量在時(shí)間和空間上高度集中，無(wú)法有效分流疏散，這在很大程度上影響著交通順暢。而公交樞紐站點(diǎn)、長(zhǎng)途客運(yùn)站點(diǎn)布局不合理，也給周邊道路交通造成了較大壓力。另外，蘭州市城區(qū)主次干道和支路比例不均衡，薄弱的次干道和支路系統(tǒng)缺乏系統(tǒng)性鏈接，不能形成完善的網(wǎng)絡(luò)，難以承擔(dān)車輛疏解和分流功能，導(dǎo)致大部分交通流聚集在主干道上。同時(shí)，卡口路、斷頭路多，平面交叉口多，難以形成立體交通大循環(huán)。

　　記者同時(shí)了解到，蘭州市道路交通配套設(shè)施也嚴(yán)重不足，大量機(jī)動(dòng)車不得不停放在道路兩旁，擠占了原本有限的道路資源。同時(shí)，不文明現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，影響車輛行車速度；公交線路、站點(diǎn)規(guī)劃設(shè)置不規(guī)范，換乘體系不完善，線路設(shè)置重復(fù)過(guò)多，站點(diǎn)設(shè)置不合理，嚴(yán)重影響道路暢通。

　　限號(hào)、限購(gòu)并非長(zhǎng)久之計(jì)

　　今年2月19日召開(kāi)的蘭州市政協(xié)會(huì)議上，市政協(xié)委員、蘭州市邵陽(yáng)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉康余在《關(guān)于治擁堵暢交通的提案》中提出，目前蘭州市道路交通密度(機(jī)動(dòng)車總量/道路總長(zhǎng))高達(dá)628輛，超出香港、深圳兩倍以上，是國(guó)內(nèi)西部城市中少有的擁堵之城。為緩解城區(qū)擁堵，加快道路暢通，建議實(shí)施限購(gòu)、限號(hào)、限時(shí)、辦證、錯(cuò)時(shí)五項(xiàng)措施。今年3月28日，蘭州軌道交通1號(hào)線一期工程全線開(kāi)工建設(shè)后，不少網(wǎng)民呼吁采取單雙號(hào)限行措施緩解未來(lái)面臨的堵車嚴(yán)重問(wèn)題。

　　但交警部門坦言，單純的單雙號(hào)限行并不能解決根本問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近期蘭州車管所每天的新車掛牌數(shù)量超過(guò)了400輛。也就是說(shuō)，車的數(shù)量在不停地增加，這個(gè)月被限行車的數(shù)量下個(gè)月又會(huì)被新上牌的車填補(bǔ)了，路沒(méi)變，車越來(lái)越多，限行也變得沒(méi)有意義。而對(duì)于限購(gòu)，今年初有傳言稱蘭州市為了暢交通，將實(shí)行機(jī)動(dòng)車搖號(hào)制度，一時(shí)間，導(dǎo)致蘭州市機(jī)動(dòng)車銷售異常火爆。對(duì)此，1月22日，省委常委、蘭州市委書(shū)記虞海燕也鄭重聲明：“蘭州市還沒(méi)打算實(shí)行購(gòu)車搖號(hào)政策，我們還是要發(fā)展公共交通，地鐵等公共交通項(xiàng)目的上馬，會(huì)大幅降低機(jī)動(dòng)車的上路量。”

　　就軌道交通開(kāi)建后如何緩解城區(qū)擁堵，4月19日，市民陳萬(wàn)璟向本報(bào)發(fā)來(lái)電子郵件提出建議：應(yīng)加大宣傳力度，引導(dǎo)市民規(guī)范行為，杜絕隨意穿越馬路等現(xiàn)象。此外，在施工期間，建設(shè)單位多公開(kāi)信息，為市民便捷出行提供保障。

　　本報(bào)記者 李升