本報蘭州訊(記者 秦娜)日前，省環(huán)保廳會同省發(fā)改委、人民銀行蘭州中心支行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會甘肅監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)了《甘肅省工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護標準化建設暨環(huán)境信用評價工作方案(試行)》，意味著我省在全國率先采取“一考雙評”的形式，同步推進企業(yè)環(huán)保標準化建設和環(huán)境信用等級評價，全面提升企業(yè)環(huán)境履責和管理水平。

　　據(jù)介紹，“一考雙評”就是用工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護標準化建設暨環(huán)境信用評價一套考核評分體系，分別評價工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護標準化建設和環(huán)境信用評價兩項等級。

　　《工作方案》在國家和省上有關通知、要求的基礎上，進一步對評價指標及評分方法進行了補充完善和細化分解，使其內(nèi)容更加豐富具體。主要包括環(huán)保主體責任、污染治理設施運行管理、環(huán)保管理制度執(zhí)行、環(huán)境應急管理和廠區(qū)環(huán)境與社會監(jiān)督5個方面。同時，對企業(yè)建設污染治理設施巡查制度、操作人員培訓、尾礦庫管理、環(huán)境風險源識別等方面提出了具體要求，并對各項分類指標明確了評分標準。

　　在量化具體要求的同時，《工作方案》對環(huán)境信用評價引入了“一票否決”項目，對企業(yè)發(fā)生環(huán)境違法行為構成犯罪、環(huán)評“未批先建”“未驗投產(chǎn)”、污染物排放超總量和私自偷排處置污染物等14項嚴重環(huán)境違法行為的，直接認定為“環(huán)保不良企業(yè)”；對標準化建設評價實行評分標準和績效等級“雙考核”制度，對發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件和出現(xiàn)污染物超標項目的企業(yè)，在原評分等級基礎上下調(diào)一個等級。

　　與此同時，《工作方案》更加注重激勵約束機制和評價結果的應用。明確了評價結果抄送同級有關主管部門、監(jiān)察機關、工會組織和行業(yè)協(xié)會，并作為相關部門執(zhí)行激勵和處罰措施的依據(jù)。此外，進一步明確了管理權限。規(guī)定省級環(huán)保部門負責全省大型工業(yè)企業(yè)的工作管理和等級評定，市州和縣區(qū)環(huán)保部門分別負責中、小型工業(yè)企業(yè)的工作管理和等級評定。

　　據(jù)了解，去年，我省在全國率先開展工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護標準化建設，并完成了109家企業(yè)評級建設。今年已確定“一考雙評”企業(yè)530家，將按計劃時間表逐步推進。