美國國家利益雜志網(wǎng)站4月2日文章稱,歐洲英國地理學家與地緣政治家麥金德曾于1919年稱:“誰統(tǒng)治了東歐,誰就能控制大陸心臟地帶;誰控制大陸心臟地帶,誰就能控制世界島(歐亞大陸);誰控制了世界島,誰就能控制整個世界”。出自早期地緣政治學家的話至今仍是至理名言。如今,與在兩次世界大戰(zhàn)與冷戰(zhàn)期間一樣,目前“心臟地區(qū)”再次面臨著威脅。
文章指出,雖然許多美國專業(yè)評論人士正在長篇大論目前的烏克蘭/克里米亞危機,并將之與希特勒、捷克斯洛伐克和《慕尼黑協(xié)定》相提并論,但對二戰(zhàn)后國際安全構(gòu)架構(gòu)成最重要長期挑戰(zhàn)的威脅在更東一些的地方:中國。中國的崛起以及中俄兩國簽署戰(zhàn)術(shù)協(xié)定可能性的提高,給美國戰(zhàn)略家敲響了警鐘。
中國在南海的自信態(tài)度,以及在領土爭端中所用“切香腸”戰(zhàn)術(shù),已經(jīng)提升了亞太地區(qū)國家的擔憂。中日緊張局勢也在加劇。目前還不清楚,克里米亞危機是否會為中國打開綠燈,使之在目前尚不屬于其勢力范圍的地區(qū)利用相似戰(zhàn)術(shù)。不過,看起來美國不能或不愿意面對這種似乎頗為真實的場景。
雖然俄羅斯在克里米亞半島的行動毫無疑問令人氣憤,在其他情況下,美國需要采取重要制衡措施,避免俄羅斯領土進一步擴張,但有關中國的問題才應該是美國決策者注意力的焦點所在。然而,美國并非優(yōu)先考慮地緣政治威脅,反而似乎正準備在中國明顯是美國利益更大威脅之時,與俄羅斯重回冷戰(zhàn)時期。
一旦中國利用其反介入/區(qū)域拒止(A2/AD)戰(zhàn)略成功把美國趕出東亞,美國對華自由貿(mào)易能力就會被中國綁架。這將代表著自十九世紀在全球舞臺上崛起以來美國影響力的最大衰退。這很明顯比俄羅斯的復仇主義問題更加嚴重。然而,如果在烏克蘭危機后美國決定全力以赴,那么俄羅斯的復仇主義就有可能會轉(zhuǎn)變?yōu)閷γ绹嫖:Ω蟮氖虑椤?/div>
俄羅斯與中國并非天然的合作伙伴,1969年中蘇分裂時曾相互對峙。事實上,這種近似沖突的狀態(tài)使尼克松與基辛格向中國打開了大門,并促成了中美蘇三角外交的形成,隨著時間的流逝,與在阿富汗延伸過度、油價下跌、經(jīng)濟停滯、輸?shù)糁忻儡妭涓傎惖纫蛩叵嗤?,成為最終導致蘇聯(lián)滅亡的一個重要原因。
盡管有過如此麻煩的歷史,而且中國威脅到俄羅斯希伯利亞自然資源的前景并非不切實際,但俄羅斯“熊”與中國“龍”似乎找到了越來越多同共點。這些共同點似乎源于雙方對西方國家(例如美國)包圍、西方文化規(guī)范以及西方努力擴大全球霸權(quán)的擔憂。這有助于解釋他們?yōu)楹螘献鲃?chuàng)建并擴張上海合作組織。這也可以解釋俄中兩國在聯(lián)合國安全會決議時采取同樣作法的原因,同樣也可以解釋俄羅斯為何會對華出口最終會成為其A2/AD構(gòu)成部分的先進武器。
俄羅斯與中國合作的越緊密,美國及其盟國就越難適當平衡雙方的力量。在美國國內(nèi)面臨超過17萬億美元國債、經(jīng)濟復蘇疲軟、勞動力下降、國防預算快速下滑時,更是如此。事實證明,這些國內(nèi)事實問題是限制美國追求強有力的積極外交政策牽制兩個騎虎相當和/或完全對等的競爭對手的主要因素。解決這種問題的唯一辦法就是采取自尼克松離開白宮后從未出現(xiàn)過的創(chuàng)造性外交措施。
分析人士一直建議采取“Reverse Nixon to China”措施,即在北京打“莫斯科牌”,就像在莫斯科打“北京牌”一樣。然而,這就要求以美國國家利益為先。然而,自老布什總統(tǒng)以來,沒有哪屆政府能夠做到這一點——老布什總統(tǒng)曾熟練地管理了蘇聯(lián)東歐傀儡政權(quán)崩潰以及德國統(tǒng)一問題。遺憾的是,這個聰明的政治家的后繼者都很天真,而且失信于人??肆诸D總統(tǒng)擴張北約,使俄羅斯對安全的擔憂合法化。盡管俄羅斯曾明確警告安全問題,并在反恐戰(zhàn)爭初期為美國提供支持,但小布什仍支持“顏色革命”,并進一步擴張北約。自然,奧巴馬總統(tǒng)的美俄關系“重置”,從來也不是意味著放棄進一步擴張北約。
由于無法解決合法安全利益問題,俄羅斯與西方國家越來越疏遠,中國認識到了幫助一個受到傷害且好斗的俄羅斯的戰(zhàn)略收益。中國希望引進可以逆向工程且稍后能大規(guī)模生產(chǎn)的高端武器、價格更便宜的天然氣,同時也愿意看到可在東亞制衡中國的唯一大國分心。隨著美國與俄羅斯影響的下降,以及中國資金的注入,中國甚至可以在中亞地區(qū)獲得戰(zhàn)利品。事實上,中國已經(jīng)在中亞地區(qū)大舉投資。
雖然中俄之間的任何協(xié)定都不會是永久性的,但在美國相對弱勢時即便雙方構(gòu)建臨時關系,都能夠使歐亞大陸呈現(xiàn)出冷戰(zhàn)結(jié)束以來前所未見的局勢。美國不能忽視大局。“Reverse Nixon to China”思維仍然有極大的戰(zhàn)略意義,但這樣做的機會之窗正在縮小。美國應該考慮亨利-基辛格與茲比格鈕-布熱津斯基的建議,實現(xiàn)烏克蘭“芬蘭化”。這遠非完美解決方案,無疑會使那些尋求對抗的人們更憤怒。然而,會導致美國在東亞失敗的對抗政策絕非明智策略。這可能會導致美國面臨終極地緣政治噩夢:歐亞心臟地帶被反美國家控制。(知遠 北風)
(責任編輯:鑫報)
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