美國(guó)《國(guó)家利益》網(wǎng)站3月4日文章,原題:中國(guó)會(huì)幫助穩(wěn)定烏克蘭局勢(shì)嗎?
迄今為止,中國(guó)對(duì)俄羅斯軍事介入烏克蘭仍大體持沉默態(tài)度。北京既未對(duì)莫斯科表達(dá)支持,也未敦促其克制。不過(guò),中國(guó)并非漠不關(guān)心。不僅中俄關(guān)系牽涉中國(guó)利益,烏克蘭未來(lái)的穩(wěn)定更與中國(guó)利害攸關(guān)。華盛頓應(yīng)當(dāng)促進(jìn)中國(guó)在和平解決這場(chǎng)危機(jī)方面起更積極作用。
中國(guó)似乎在權(quán)衡三方面的利害關(guān)系。其一,北京并不想無(wú)謂地令中俄關(guān)系復(fù)雜化。從能源到軍事合作,從應(yīng)對(duì)地區(qū)挑戰(zhàn)到抗衡美國(guó)“霸權(quán)”擴(kuò)張,俄羅斯都是中國(guó)的好伙伴。中國(guó)的觀察家們也注意到了烏克蘭之于俄羅斯的重要性。比如,解放軍附屬智囊機(jī)構(gòu)的高級(jí)顧問(wèn)王海運(yùn)認(rèn)為,烏克蘭關(guān)系到俄羅斯的“核心利益”。
其二,烏克蘭的長(zhǎng)期穩(wěn)定關(guān)系到中國(guó)利益。中國(guó)是烏第二大貿(mào)易伙伴國(guó),僅次于俄羅斯;中國(guó)在烏農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也有很大投資。此外,中烏關(guān)系隨著去年12月建立的“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”有了進(jìn)一步深化。
其三,繼續(xù)維護(hù)“不干涉內(nèi)政”原則符合中國(guó)更廣泛利益。盡管中國(guó)近年對(duì)這一原則采取更靈活的闡述方式,但不會(huì)愿意縱容未獲安理會(huì)授權(quán)的對(duì)烏軍事干預(yù)。
鑒于此,什么樣的情況會(huì)促使北京對(duì)俄軍事介入從立場(chǎng)謹(jǐn)慎、含混轉(zhuǎn)向強(qiáng)硬反對(duì)?迄今尚無(wú)跡象表明事情在朝這個(gè)方向發(fā)展。中國(guó)對(duì)俄軍事介入的關(guān)切目前僅能從《環(huán)球時(shí)報(bào)》的一篇社評(píng)中略窺一二。該社評(píng)稱(chēng),莫斯科手中有很多張牌,可以讓目前的危機(jī)節(jié)外生枝。
不過(guò),中國(guó)可能會(huì)在某種程度上與俄拉開(kāi)距離,理由如下:中國(guó)在2008年拒絕為俄入侵格魯吉亞背書(shū)。中國(guó)外交部發(fā)言人當(dāng)時(shí)呼吁各方克制并停火,而上周日外交部重申對(duì)烏克蘭獨(dú)立的支持,兩個(gè)聲明與中國(guó)一貫堅(jiān)持的立場(chǎng)是一致的。
中國(guó)可能認(rèn)為并沒(méi)有義務(wù)支持俄羅斯的立場(chǎng),因?yàn)樵谏婕澳虾?、東海的領(lǐng)土爭(zhēng)端中,莫斯科并未對(duì)北京予以支持。相反,中國(guó)對(duì)俄羅斯與越南和日本之間日益加強(qiáng)的合作不乏擔(dān)憂。
中俄對(duì)烏克蘭的關(guān)注點(diǎn)也不在一條軌道上。莫斯科在意維護(hù)勢(shì)力范圍,中國(guó)則想加強(qiáng)與基輔的經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略關(guān)系。
因此,華盛頓可以指望北京至少在這場(chǎng)沖突中保持中立。不過(guò), 在沖突解決方案中,中國(guó)也不能被排除在外。我們有理由期待中國(guó)起到積極作用,即推動(dòng)政治和解,與其他施援國(guó)一起為基輔新政府提供經(jīng)濟(jì)援助,繼續(xù)發(fā)聲支持烏克蘭主權(quán)完整(包括在安理會(huì)上)。
正如(美國(guó)前副助理國(guó)務(wù)卿)柯慶生所言,中國(guó)有很多優(yōu)勢(shì)可以在國(guó)際事務(wù)中表現(xiàn)得更加“堅(jiān)定自信”。當(dāng)危機(jī)發(fā)生時(shí),和平解決對(duì)中國(guó)而言既是利益所在,又是能力所及。中國(guó)若能挺身而出,更可以向國(guó)際社會(huì)展現(xiàn)良好形象。當(dāng)前的烏克蘭危機(jī)就為中國(guó)擔(dān)負(fù)這樣的角色提供了最佳機(jī)會(huì)。(作者喬·烏斯諾,康娟譯)
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