甘肅四條新規(guī)確保“舌尖上的安全”

時(shí)間:2014-02-11 07:34來(lái)源:大西北網(wǎng) 作者:吳永隆 點(diǎn)擊: 載入中...
  大西北網(wǎng)2月11日訊  昨日,在省政府新聞辦召開的《甘肅省食品安全監(jiān)管責(zé)任問責(zé)辦法(試行)》、《甘肅省食品安全追溯管理辦法(試行)》、《甘肅省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理辦法(試行)》、《甘肅省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》三個(gè)“辦法”一個(gè)“預(yù)案”相關(guān)情況的新聞發(fā)布會(huì)上,省食安委副主任、省食安辦主任、省食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)高建邦、省農(nóng)牧廳副廳長(zhǎng)妥建福、省食品藥品監(jiān)管局副局長(zhǎng)宋保才、省食品藥品監(jiān)管局副局長(zhǎng)王慶邦就有關(guān)情況進(jìn)行介紹。
  
  建立食品安全監(jiān)管制度體系
  
  《問責(zé)辦法》明確規(guī)定全省各級(jí)政府和承擔(dān)食品安全監(jiān)管職責(zé)部門,及其負(fù)責(zé)人和工作人員就是問責(zé)的對(duì)象。明確了各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門不履行或者不正確履行食品安全監(jiān)管職責(zé)的,由各級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)任免機(jī)關(guān)依照法定權(quán)限、程序和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問責(zé)。任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)政府及其有關(guān)部門不履行或者不正確履行食品安全監(jiān)管職責(zé)的行為,經(jīng)查屬實(shí)且符合問責(zé)情形的,應(yīng)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。
  
  《食品安全追溯管理辦法》明確要求建立統(tǒng)一的甘肅省食品安全追溯信息平臺(tái),主要包括整合食品安全信息追溯系統(tǒng),建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)庫(kù)、食品信息數(shù)據(jù)庫(kù)、索證索票數(shù)據(jù)庫(kù)、進(jìn)銷貨臺(tái)賬數(shù)據(jù)庫(kù)等基礎(chǔ)信息,規(guī)定將食用農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)采集的相關(guān)信息進(jìn)行錄入、分析和整理,以條碼、二維碼、自編碼和追溯卡為手段,實(shí)現(xiàn)食品安全全程追溯和監(jiān)管。提出要按照先易后難、先重點(diǎn)后一般的原則,區(qū)分食品品種和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)逐步推廣應(yīng)用食品安全追溯平臺(tái)。
  
  同時(shí),鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、畜禽屠宰、食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采用先進(jìn)技術(shù),建立企業(yè)內(nèi)部追溯系統(tǒng),并與政府主導(dǎo)建立的追溯系統(tǒng)相對(duì)接。
  
  《食品安全追溯管理辦法》明確了食品生產(chǎn)企業(yè)、食品批發(fā)商、商場(chǎng)超市、餐飲服務(wù)單位、市場(chǎng)開辦方、現(xiàn)場(chǎng)制售食品和散裝食品等6種食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的追溯義務(wù)及具體方法。要求全面推行食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接,落實(shí)“協(xié)議準(zhǔn)入”、“場(chǎng)廠掛鉤”、“場(chǎng)地掛鉤”等追溯管理制度。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)從規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和能夠保障食品信息可追溯的企業(yè)或市場(chǎng)采購(gòu)食用農(nóng)產(chǎn)品。
  
  《農(nóng)產(chǎn)品追溯辦法》主要明確了我省食用農(nóng)產(chǎn)品追溯的范圍、追溯的環(huán)節(jié)、追溯的方式,使農(nóng)產(chǎn)品從標(biāo)識(shí)上能夠識(shí)別,從包裝上能夠辨認(rèn),從生產(chǎn)過程上能夠查詢,從質(zhì)量安全上能夠追溯,從責(zé)任主體上能夠追究。在追溯步驟上,按照突出重點(diǎn)、分步推進(jìn)的原則,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)先行追溯,率先將無(wú)公害、綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品等納入追溯范圍;在追溯方式上,先以產(chǎn)地證明、索證索票等紙質(zhì)追溯為主,逐步實(shí)行電子檔案、條碼標(biāo)識(shí)信息追溯;在追溯環(huán)節(jié)上,主要追溯農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、收購(gòu)環(huán)節(jié)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)和運(yùn)輸環(huán)節(jié),確保農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入的有效對(duì)接。
  
  農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯需克服幾大難點(diǎn)
  
  妥建福表示,我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位規(guī)模小、數(shù)量大、組織化程度低,農(nóng)產(chǎn)品收、購(gòu)、運(yùn)較為分散,開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯的責(zé)任主體管理難度大。其次,在實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯過程中,需要建立健全生產(chǎn)過程記錄檔案、產(chǎn)品認(rèn)證、產(chǎn)地證明、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、包裝標(biāo)識(shí)、追溯信息管理系統(tǒng),以及必要的檢測(cè)儀器等追溯的設(shè)施設(shè)備,開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯的成本較高。
  
  再次,開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯的基礎(chǔ)條件欠缺。大部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者生產(chǎn)檔案記錄還不健全,農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度低,基層監(jiān)測(cè)能力不足,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)還未建立登記備案制度,農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)推進(jìn)緩慢,產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度還未真正建立起來(lái)。
  
  因此,在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度的建立上,辦法規(guī)定在追溯示范區(qū)建設(shè)、標(biāo)識(shí)包裝、檢測(cè)設(shè)施設(shè)備、宣傳培訓(xùn)、追溯信息平臺(tái)以及激勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)政策上予以扶持和支持,確保地方政府對(duì)推行追溯制度有積極性、監(jiān)管部門有監(jiān)管力量和手段,生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)主體能夠有條件、有能力建立追溯制度。
  
  采購(gòu)食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)索取6大證明
  
  王慶邦也表示,《食品安全追溯管理辦法》全面推行食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接,入市交易食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)出具農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全機(jī)構(gòu)的產(chǎn)地準(zhǔn)出證明,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)向供貨方索取下列相關(guān)證明材料,并將證明材料上傳至甘肅省食品安全追溯信息平臺(tái):
  
 ?。?)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)地準(zhǔn)出證明。
  
 ?。?)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)合格證明。
  
 ?。?)動(dòng)物及其產(chǎn)品的檢疫合格證明。
  
  (4)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件和標(biāo)示標(biāo)志。
  
 ?。?)進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品出入境檢驗(yàn)檢疫證明。
  
 ?。?)村民委員會(huì)或農(nóng)村專業(yè)合作社出具的自產(chǎn)自銷證明和銷售者身份證明。
  
  社會(huì)公眾可多渠道投訴舉報(bào)
  
  高建邦介紹,《甘肅省食品安全監(jiān)管責(zé)任問責(zé)辦法》規(guī)定,各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門不履行或者不正確履行食品安全監(jiān)管職責(zé)的,由各級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)任免機(jī)關(guān)依照法定權(quán)限、程序和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問責(zé)。因此,社會(huì)公眾可向當(dāng)?shù)卣男姓O(jiān)察機(jī)關(guān)或者具體承擔(dān)食品安全監(jiān)管職能部門的行政監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行投訴、舉報(bào)。
  
  各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)電話為:12388;各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門舉報(bào)電話為:12331;各級(jí)農(nóng)牧部門舉報(bào)電話為:12316。各級(jí)政府行政監(jiān)察機(jī)關(guān)和承擔(dān)食品安全監(jiān)管職能的部門將按照各自職能,對(duì)有關(guān)投訴、舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí),對(duì)不履行或者不正確履行食品安全監(jiān)管職責(zé)的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
  
  建立進(jìn)銷貨臺(tái)賬以備追溯
  
  就收購(gòu)、儲(chǔ)存和運(yùn)輸環(huán)節(jié)如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯這一問題?妥建福介紹,甘肅省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯辦法規(guī)定,收購(gòu)、儲(chǔ)存和運(yùn)輸農(nóng)產(chǎn)品時(shí),必須向供貨方索取產(chǎn)地準(zhǔn)出證明,憑產(chǎn)地準(zhǔn)出證明和其它相關(guān)證明材料進(jìn)行收購(gòu)、儲(chǔ)存和運(yùn)輸。對(duì)索取的原件或者復(fù)印件票證要建立檔案,并接受農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
  
  收購(gòu)、儲(chǔ)存和運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和經(jīng)營(yíng)者,要建立進(jìn)銷貨臺(tái)賬,進(jìn)貨臺(tái)賬要如實(shí)記錄產(chǎn)品名稱、數(shù)量、來(lái)源、供貨商姓名及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時(shí)間等內(nèi)容。銷售臺(tái)賬如實(shí)記錄批發(fā)的產(chǎn)品名稱、數(shù)量、流向等內(nèi)容,以備追溯。抓好兩個(gè)重點(diǎn):一個(gè)是“抓證明”,另一個(gè)是“抓經(jīng)營(yíng)主體”。
  
  四個(gè)響應(yīng)等級(jí)應(yīng)對(duì)食品安全事故
  
  宋保才介紹,對(duì)應(yīng)食品安全事故分級(jí),食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)由低到高依次分為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)四個(gè)響應(yīng)等級(jí),分別對(duì)應(yīng)一般食品安全事故、較大食品安全事故、重大食品安全事故、特別重大食品安全事故。核定為一般食品安全事故時(shí),由事故發(fā)生地的縣市區(qū)政府啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng),并向市州政府和有關(guān)部門報(bào)告情況。核定為較大食品安全事故時(shí),由事故發(fā)生地的市州政府啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng),啟動(dòng)本級(jí)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,并向省應(yīng)急指揮部辦公室和省政府報(bào)告情況。
  
  核定為重大及以上食品安全事故時(shí),由省應(yīng)急指揮部辦公室提出啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)的建議,報(bào)請(qǐng)省應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)啟動(dòng),并向國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門報(bào)告情況。核定為特別重大食品安全事故時(shí),由省應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)的建議,經(jīng)省政府同意后報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)啟動(dòng)。食源性疾病中涉及傳染病疫情的,按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定開展疫情防控和應(yīng)急處置。(更多內(nèi)容請(qǐng)點(diǎn)擊大西北網(wǎng)http://www.578011.com
  
  
(責(zé)任編輯:鑫報(bào))
>相關(guān)新聞
  • 甘肅蘭州市城關(guān)區(qū)嚴(yán)懲8類行為助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
  • 甘肅昆侖燃?xì)夤鞠驉坌能囮?duì)捐贈(zèng)1萬(wàn)立方米天然氣
  • 中國(guó)郵政甘肅省分公司在蘭州市推出“平價(jià)蔬菜箱”
  • 甘肅各地多措并舉加強(qiáng)疫情防控
  • 甘肅省精準(zhǔn)落實(shí)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼
  • 甘肅111名特殊人才獲高級(jí)職稱
  • 頂一下
    (0)
    0%
    踩一下
    (0)
    0%
    ------分隔線----------------------------
    推薦內(nèi)容
    網(wǎng)站簡(jiǎn)介??|? 保護(hù)隱私權(quán)??|? 免責(zé)條款??|? 廣告服務(wù)??|? About Big northwest network??|? 聯(lián)系我們??|? 版權(quán)聲明
    隴ICP備08000781號(hào)??Powered by 大西北網(wǎng)絡(luò) 版權(quán)所有??建議使用IE8.0以上版本瀏覽器瀏覽
    Copyright???2010-2014?Dxbei Corporation. All Rights Reserved