大西北網(wǎng)12月31日訊  本網(wǎng)記者吳少華報道：12月30日，蘭州市委十二屆七次全委擴大會議暨全市經(jīng)濟工作和城鎮(zhèn)化工作會議召開。會議總結了今年蘭州市各項工作，提出了明年工作的總體要求和主要任務。據(jù)悉，蘭州市預計全年完成地區(qū)生產總值1738億元，增長13.5%。結合蘭州發(fā)展的潛能和實際，蘭州市委、市政府確定明年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：生產總值增長12%。
　　
　　預計全年完成地區(qū)生產總值1738億元
　　
　　記者從會議上獲悉，今年以來，蘭州市認真貫徹落實中央和省委的各項決策部署，以“3341”項目工程為抓手，著力做快新區(qū)、做大產業(yè)、做強文化、做美城市、做實民生，全市經(jīng)濟保持了持續(xù)較快增長的良好態(tài)勢。預計全年完成地區(qū)生產總值1738億元，增長13.5%；固定資產投資1610億元，增長30%；公共財政預算收入118億元，增長20%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21394元，增長16%；農民人均純收入7284元，增長17%。
　　
　　會議提出，根據(jù)中央、全省經(jīng)濟工作和城鎮(zhèn)化工作會議精神，結合蘭州發(fā)展的潛能和實際，蘭州市委、市政府確定明年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：生產總值增長12%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11.5%；第三產業(yè)增加值增長13%；農業(yè)增加值增長6%；固定資產投資增長28%；社會消費品零售總額增長15%；公共財政預算收入增長13%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%，農民人均純收入增長15%。
　　
　　引進電商龍頭企業(yè)在蘭州設立分部
　　
　　在肯定2013年各項工作取得成績的同時，會議就2014年蘭州市各項工作作出了安排。首先，在實施“3341”項目工程方面，把“3341”項目工程與多元支柱產業(yè)相結合，與新區(qū)七大產業(yè)相結合，著力延伸產業(yè)鏈，培育新的增長點。一是循環(huán)經(jīng)濟要發(fā)掘優(yōu)勢，特別是依托金匯不銹鋼、馳奈生物能源、垃圾焚燒廠等項目和企業(yè)，在“城市礦山”開發(fā)、餐廚垃圾再利用方面做足文章、打造亮點。二是戰(zhàn)略性新興產業(yè)要加快推進蘭州生物產業(yè)基地、蘭白科技創(chuàng)新試驗區(qū)和新區(qū)科技創(chuàng)新城建設，特別是充分發(fā)揮省上生物醫(yī)藥產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金的放大作用，培育壯大一批優(yōu)勢主導企業(yè)。要培育新的信息消費熱點，強化信源軟件園、聯(lián)創(chuàng)智業(yè)園等項目建設，著力打造信息產業(yè)重大技術研發(fā)和成果轉化基地。三是現(xiàn)代服務業(yè)要以培育新型業(yè)態(tài)發(fā)展為核心，盡快建成中心城區(qū)已經(jīng)開工的幾個城市綜合體，推進毅德商貿城等物流園區(qū)建設。要圍繞創(chuàng)建國家電子商務示范城市，開展“電子商務發(fā)展年”活動，培育壯大本土電商和物流企業(yè)，引進菜鳥、阿里巴巴等電商龍頭企業(yè)在蘭州設立分部，全面提升蘭州市電子商務的發(fā)展層次和水平。四是文化旅游產業(yè)要結合省上“絲綢之路經(jīng)濟帶”甘肅段大景區(qū)建設，抓好都市文化項目的謀劃和招商，加快實施黃河風情線提升、黃河樓、黃河母親文化廣場、華夏青瓷博物館、青城古鎮(zhèn)、天斧沙宮、太陽約城等重點項目。要加快蘭州都市圈文化產業(yè)區(qū)建設，促進科技文化旅游的深度融合，做大做強蘭州創(chuàng)意文化產業(yè)園、國家級文化與科技融合示范基地、華源文化產業(yè)集團，發(fā)展創(chuàng)意設計、網(wǎng)絡服務、數(shù)字音樂、文化會展、動漫游戲等新業(yè)態(tài)。同時，辦好第四屆蘭州國際馬拉松賽、中國金雞百花電影節(jié)等精品賽事節(jié)會，吸引更多的國內外游客來蘭州旅游觀光。五是石油化工、有色冶金、裝備制造、能源和新能源產業(yè)要抓兩頭，既加快現(xiàn)有企業(yè)的改造升級，又新上項目培植增量。六是生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū)建設，要促進生態(tài)與產業(yè)相結合，爭取將南北兩山綠化及通道、蘭州新區(qū)南北生態(tài)區(qū)建設、國家級濕地公園等生態(tài)項目納入綜合試驗區(qū)建設范圍，著力培育和發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。
　　
　　推動二熱“上大壓小”項目向城郊搬遷改造
　　
　　全力推進治污治堵工作。要推動治污由自信向自覺、硬手段向軟管理轉變，重點在強管理、重技術、促搬遷、補短板上下功夫。強管理，就是結合城市管理體制改革，更好地發(fā)揮網(wǎng)格化管理的作用，形成全民參與、群防群治的格局。重技術，就是通過科技手段和工程化措施，對三大電廠開展粉塵回收利用的同時，實現(xiàn)電子在線監(jiān)察，并引進“雙良”余熱回收技術對“煤改氣”供熱企業(yè)實施改造，推廣范坪電廠電濕除塵技術改造工程，提升治污的科學化水平。促搬遷，就是推動二熱“上大壓小”項目向城郊搬遷改造，緩解城區(qū)較重的環(huán)境壓力。補短板，就是對城區(qū)和城鄉(xiāng)結合部現(xiàn)有未供暖的住宅進行全面摸底，能接入熱電聯(lián)產供熱管網(wǎng)和煤改氣鍋爐的要就地改造接入，不能接入的要實施電暖氣改造，對坪臺地區(qū)的平房散戶要實施輕烴、電暖氣改造。同時，明年軌道交通1號線一期工程將全面開工建設，集中力量在暢交通上全力攻堅，既推進軌道交通有序建設，又統(tǒng)籌推進其他城市建設重點工程，重點是抓好軌道交通、二環(huán)路、上跨下穿、道路疏解、黃河橋梁、新建道路和自行車專用道“七大工程”，使城市交通體系更加完善、交通擁堵問題有效緩解。城市輕軌交通的謀劃，也要提上議事日程，盡快開展調研論證等前期工作。還要配合路網(wǎng)體系的完善，高標準建設智能交通二期工程，以軟管理促進交通秩序的改善。
　　
　　打造新的城市景觀長廊
　　
　　完善基礎功能，著力打造宜居宜業(yè)宜游魅力城市。要以“五城聯(lián)創(chuàng)”為統(tǒng)領，在改造、提升、創(chuàng)建等工作上下功夫，不斷提升城市的功能和形象。一要狠抓老城區(qū)改造。重點抓好背街小巷、城中村、棚戶區(qū)、坪臺地、城市出入口、鐵路沿線、排洪溝改造，特別是鐵路沿線要開展違章建筑整治、綠化補植等工作，打造新的城市景觀長廊，排洪溝改造堅持疏浚與整治相結合，皋蘭縣要全力抓好大砂溝整治，確保明年汛期前完成治理。二要狠抓城市形象的提升。重點是做好“保潔”、“增綠”、“建景”的文章。“保潔”就是全面推行環(huán)境衛(wèi)生精細化管理，強化城鄉(xiāng)結合部等薄弱環(huán)節(jié)環(huán)境治理，實現(xiàn)吸塵車輛和垃圾不落地收運主城區(qū)全覆蓋，打造西北最干凈的省會城市。“增綠”就是繼續(xù)抓好南北兩山生態(tài)建設，推進黃河風情線人行綠道建設，實施黃河蘭州段濕地保護項目，力爭城市道路綠化普及率、公園綠地服務半徑覆蓋率、林蔭停車場推廣率達到創(chuàng)建國家園林城市標準。“建景”就是突出“黃河之都、金城蘭州”的城市形象，抓好城市規(guī)劃展覽館、馬拉松體育公園、五泉山名人堂修繕、金天觀維修等重點項目，形成一批城市景觀新的亮點。三要狠抓“五城聯(lián)創(chuàng)”。全市上下要集中精力，盡快補齊未達標的短板，力爭拿下國家衛(wèi)生城市和全國文明城市的牌子，或者至少拿到一塊。創(chuàng)建國家園林城市、環(huán)保模范城市和歷史文化名城工作，也要對照實施方案，列出明細賬，倒排時間表，一項一項攻堅見效。
　　
　　構建新老城區(qū)之間的快速交通系統(tǒng)
　　
　　突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，積極穩(wěn)妥謀劃和推進新型城鎮(zhèn)化建設。堅持從實際出發(fā)，遵循規(guī)律，因勢利導，以人的城鎮(zhèn)化為核心，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為統(tǒng)攬，以產業(yè)發(fā)展為支撐，深化土地、戶籍、社會保障等制度改革，努力探索以產促城、園區(qū)帶動為主的城鎮(zhèn)化模式。盡快組成專門的工作班子，依據(jù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展水平、資源環(huán)境承載能力、人口轉移、耕地保護等因素，把小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃、生態(tài)保護規(guī)劃、歷史文化保護規(guī)劃結合起來，遵循群落式布局、節(jié)點式推進、特色化發(fā)展的原則，研究總的推進思路和工作重點，編制《市域新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》，建立科學系統(tǒng)的市域城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。小城鎮(zhèn)建設要以“產業(yè)支撐”為主導，著力培育特色產業(yè)，加快基礎設施建設，走出一條能工則工、能商則商、能游則游的發(fā)展路子，培育一批特色農業(yè)鎮(zhèn)、現(xiàn)代工業(yè)鎮(zhèn)、商貿集散鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)。
　　
　　在優(yōu)化老城方面，目前，老城區(qū)開發(fā)強度已經(jīng)很高，可供土地不足，資源環(huán)境問題越來越突出，一方面要完善功能、盤活存量、控制密度、提升品位，特別是劃定老城區(qū)開發(fā)邊界，對城市核心區(qū)進行限制性開發(fā)，實行“抽疏”戰(zhàn)略，重點對城區(qū)已供地但三年以上未開發(fā)的，占用綠地和公共事業(yè)用地未動工的，城中村、舊城改造需要打捆開發(fā)的，企業(yè)“出城入園”后待開發(fā)的土地，進行全面摸底，拿出處置措施。另一方面要引導增量人口向新區(qū)轉移，緩解老城區(qū)過重的人口、資源、環(huán)境壓力，當前最重要的是進一步構建新老城區(qū)之間的快速交通系統(tǒng)，包括快速公路、輕軌鐵路和城際鐵路，都要加快實施進度，盡快拉近空間距離，增強融合度。
　　
　　在園區(qū)帶動方面，以蘭州新區(qū)和東部科技新城為兩大主戰(zhàn)場，把城鎮(zhèn)化與育產業(yè)、促就業(yè)緊密結合起來，走好以產促城、產城融合的路子，打造新型城鎮(zhèn)化的試驗區(qū)和示范區(qū)。
　　
　　提高城鄉(xiāng)低保、農村五保等補助標準
　　
　　在民生方面，加強就業(yè)服務四級網(wǎng)絡建設，深入推進全民創(chuàng)業(yè)行動，突出抓好以高校畢業(yè)生和農村“兩后生”等為重點的青年就業(yè)工作。二要著力提高社會保障水平。深化社會保險“五險合一”征繳模式改革，實現(xiàn)社會保險業(yè)務網(wǎng)上辦理。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保、農村五保等補助標準，切實保障好困難群眾的基本生活。加快保障性住房建設，加大商品房供應量，各類新建住房銷售面積達到500萬平方米。
　　
　　創(chuàng)新方式方法，進一步完善和強化推進工作落實的機制。進一步規(guī)范權力運行機制，對影響投資環(huán)境的人和事采取“零容忍”態(tài)度，做到過錯絕不放過,問責決不留情，全力打造西部最優(yōu)、全國一流的投資發(fā)展環(huán)境。以嚴格的督查考核抓落實。督查部門要對市委、市政府決定的重大事項、重要工作，一一列出清單，一一跟進督查，一一報告進展成效，切實解決干好干壞一個樣的問題。
　　
　　組建蘭州投資控股集團
　　
　　進一步推動重點領域改革和對外開放。深化國有企業(yè)改革。要從“管企業(yè)”向“管資產”轉變，摸清蘭州市國有企業(yè)和國有資產底數(shù)，對可以進行戰(zhàn)略重組的國企和國資，加快資本證券化進程，探索以混合所有制形式推進整合和重組。二要結合金融改革防范政府債務風險。要把融資工作從重數(shù)量向重管理、重效益轉變，注意把握四個原則：第一，要盤活現(xiàn)有資產來融資；第二，舉債要量入為出，嚴格政府舉債程序，控制在可控范圍內；第三，要加強政府債務審計，提高資金使用效益；第四，舉債要考慮還錢，拿出具體的時間表。蘭州市上將在現(xiàn)有的融資平臺基礎上，組建蘭州投資控股集團，形成“1+8”平臺結構，強化對現(xiàn)有融資平臺融資行為的監(jiān)管。三要深化農業(yè)經(jīng)營體系改革。建立農村土地產權交易中心，推動群眾自愿基礎上的土地流轉和適度規(guī)模經(jīng)營，扶持提升一批產業(yè)基礎好、帶動能力強的農民專業(yè)合作社，試點推進農民專業(yè)合作社逐步向現(xiàn)代股份制公司轉型。
　　
　　做好“蘭洽會”更名升格工作
　　
　　繼續(xù)實施好支持小微企業(yè)發(fā)展的“3個20萬”政策，新設小微企業(yè)貸款貼息專項資金2000萬元，將中小企業(yè)信用擔保補助資金增加至1000萬元，實行創(chuàng)業(yè)資本“零首付”。抓好參與“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設重點工作。爭取綜合保稅區(qū)、保稅物流中心獲批建設，協(xié)調開通“蘭歐”客貨運班列，力爭開放國際空港，開展在蘭州新區(qū)設立自由貿易區(qū)、寬軌鐵路引入新區(qū)的前期工作。實施文化旅游“西進”工程，對接絲綢之路沿線國家在蘭州設立領事館和商務機構，爭取哈薩克斯坦領事館、工業(yè)園落地新區(qū)，與中西亞國家締結2—3個友好城市。積極承接產業(yè)轉移。做好“蘭洽會”更名升格工作，參與“浙商隴上行”、“千名隴商回家鄉(xiāng)”等活動，更加注重招商的精確性、聯(lián)動性和實效性，力爭全市引進到位資金1820億元，增長35%。
　　
　　另據(jù)西部商報訊（首席記者丁煒娜）昨日下午，蘭州市委十二屆七次全委（擴大）會議暨全市經(jīng)濟工作和城鎮(zhèn)化工作會議召開。省委常委、蘭州市委書記虞海燕代表市委常委會做2013年工作報告。2013年，預計全年完成地區(qū)生產總值1738億元，增長13.5%；城鎮(zhèn)居民的錢袋子也鼓了不少，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21394元，增長16%。2014年，蘭州市將在招商引資、新區(qū)建設、暢交通等方面做強做大。2014年，蘭州市將爭取啟動實施二熱出城搬遷改造項目，南山路和北環(huán)路中段將在9月底前建成通車，北環(huán)路東段西段年底前基本完工。
　　
　　回顧2013
　　
　　預計全年完成
　　
　　GDP1738億元
　　
　　今年以來，蘭州市以“3341”項目工程為抓手，著力做快新區(qū)、做大產業(yè)、做強文化、做美城市、做實民生，全市經(jīng)濟保持了持續(xù)較快增長的良好態(tài)勢。預計全年完成地區(qū)生產總值1738億元，增長13.5%；固定資產投資1610億元，增長30%；公共財政預算收入118億元，增長20%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21394元，增長16%；農民人均純收入7284元，增長17%。
　　
　　2013年，蘭州新區(qū)建設突飛猛進，新區(qū)基礎設施建設加快推進，核心區(qū)80平方公里基礎設施建設基本完成，中川至馬家坪鐵路建成試通車。中國鐵建、綠地集團、正威集團等28家“三個500強”企業(yè)落戶新區(qū)，蘭石集團、三毛集團、際華3512等30家出城入園企業(yè)開工建設。預計蘭州新區(qū)全年完成生產總值162億元、增長40%，執(zhí)行招商引資項目160個、到位資金679.4億元，發(fā)展后勁活力明顯增強。
　　
　　此外，招商引資工作也卓有成效。新引進招商引資項目925個，總投資3528.71億元，到位資金780.56億元，新簽項目數(shù)、簽約額、資金到位率均創(chuàng)歷史最好水平。第十九屆蘭洽會暨“民企隴上行”活動，蘭州市共簽約項目137個，總引資1158億元，增長50.6%，到位資金373.62億元，資金到位率32.26%，比往年有較大提高。
　　
　　截至昨日，蘭州市完成好天氣299天，歷史性地退出了全國十大污染城市的行列。治污治堵工作成效顯著，全面實施燃煤鍋爐“雙清零”工程，完成519臺、3923蒸噸燃煤鍋爐清潔能源改造，全面落實重點污染源“三個24小時”管控和城區(qū)主干道灑水清洗等措施。
　　
　　同時加快東繞城、南山路、北環(huán)路等重點工程建設，軌道交通1號線啟動建設，16條“斷頭路”打通和上跨下穿工程全面實施，小西湖立交橋等重要節(jié)點改造順利竣工，交通擁堵問題得到緩解，城市綜合承載能力顯著提高。
　　
　　在作風轉變方面，認真開展辦公用房、公車管理、慶典會議等方面的清理整頓，三公經(jīng)費降低15.64%，精簡各類會議40%。
　　
　　籌劃2014
　　
　　蘭州新區(qū)明年爭取設立綜合保稅區(qū)
　　
　　針對蘭州市2014年的發(fā)展，虞海燕主要圍繞做大做強產業(yè)、城市規(guī)劃、城鎮(zhèn)化建設、深化改革、擴大開放等五個方面予以安排。在擴大開放方面，2014年蘭州新區(qū)要做好爭取設立綜合保稅區(qū)的工作，蘭州市商務局要做好爭取設立國際港務區(qū)的工作，蘭州市經(jīng)合局要做好將“蘭洽會”升格為“絲綢之路國際貿易洽談會”的工作，蘭州市教育局要做好爭取國家中西亞留學生資助教育項目在蘭州布點的工作，蘭州市發(fā)改委、蘭州市交通局要做好中川機場升級為國際客運貨運機場和引進通用航空項目的工作。
　　
　　招商引資爭取阿里巴巴等電商在蘭設分支機構
　　
　　2014年蘭州市經(jīng)濟增長預期目標為12%，固定資產投資增長28%，公共財政預算收入增長13%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%，農民人均純收入增長15%。
　　
　　在招商引資方面，建立健全縣級以上干部包抓招商引資任務長效機制，合理分解招商引資工作任務，緊盯“三個500強”企業(yè)，著力引進一批投資規(guī)模大、帶動作用強的產業(yè)發(fā)展項目。特別是要加快推進特變電工、徐工集團、雙良集團等重點項目的對接落地。在出城入園方面，全力搞好協(xié)調服務，爭取今年開工建設的出城入園企業(yè)明年全部建成投產。積極爭取中石油支持，啟動蘭石化向新區(qū)石化產業(yè)園的搬遷工作。
　　
　　第三產業(yè)發(fā)展也是2014年蘭州市要做的重點工作之一，蘭州調整產業(yè)結構、轉變發(fā)展方式，關鍵在加快第三產業(yè)發(fā)展。2014年，蘭州市將結合舊城改造，進一步完善物流產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。特別是要整合基礎信息資源，強化政策支持和金融支持，大力發(fā)展電子商務產業(yè)，積極引進京東商城、阿里巴巴等知名電商企業(yè)在蘭州設立分支機構。
　　
　　污染治理啟動二熱出城搬遷改造項目
　　
　　在大氣污染深度治理方面，2014年加快實施范坪電廠、西固熱電等電濕除塵技術改造工程，啟動實施二熱出城搬遷改造項目，對全市煤改氣后所有燃氣鍋爐進行排放氣體的深度治理，確保節(jié)能10%~15%、減排70%以上，力爭空氣優(yōu)良天數(shù)超過300天。
　　
　　具體來說，就是強管理、重技術、促搬遷、補短板。強管理就是結合城市管理體制改革，更好地發(fā)揮網(wǎng)格化管理的作用，形成全民參與、群防群治的格局。重技術，就是通過科技手段和工程化措施，對三大電廠開展粉塵回收利用的同時，實現(xiàn)電子在線監(jiān)察，并引進“雙良”余熱回收技術對“煤改氣”供熱企業(yè)實施改造，推廣范坪電廠電濕除塵技術改造工程，提升治污的科學化水平。促搬遷，就是推動二熱“上大壓小”項目向城郊搬遷改造，緩解城區(qū)較重的環(huán)境壓力。補短板，就是對城區(qū)和城鄉(xiāng)接合部現(xiàn)有未供暖的住宅進行全面摸底，能接入熱電聯(lián)產供熱管網(wǎng)和煤改氣鍋爐的要就地改造接入，不能接入的要實施電暖氣改造，對坪臺地區(qū)的平房散戶要實施輕烴、電暖氣改造。
　　
　　城市建設對城市核心區(qū)進行限制性開發(fā)
　　
　　明年，蘭州市將突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，積極穩(wěn)妥謀劃和推進新型城鎮(zhèn)化建設。按照國家統(tǒng)計標準，去年蘭州市城鎮(zhèn)化率達到78.34%，分別高于全省和全國平均水平39.59%和25.77%。雖然這個比率較高，但是在78.34%的數(shù)字背后，還隱含著質量不高、城鄉(xiāng)差別大、公共服務不到位等諸多問題。按照蘭州市委市政府的要求，明年在宏觀上放眼蘭州、西寧城市群建設，在中觀上加快蘭白都市圈建設，在微觀上抓好小城鎮(zhèn)建設，力求合理分工、功能互補、協(xié)調發(fā)展。
　　
　　特別需要指出的是，三縣縣城和紅古區(qū)海石灣鎮(zhèn)，已具備小城市的形態(tài)，要繼續(xù)完善功能設施，提升宜居度和集聚度。小城鎮(zhèn)建設要以“產業(yè)支撐”為主導，著力培育特色產業(yè)，加快基礎設施建設，走出一條能工則工、能商則商、能游則游的發(fā)展路子，培育一批特色農業(yè)鎮(zhèn)、現(xiàn)代工業(yè)鎮(zhèn)、商貿集散鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)。目前，老城區(qū)開發(fā)強度已經(jīng)很高，可供土地不足，資源環(huán)境問題越來越突出，一方面要完善功能、盤活存量、控制密度、提升品位，特別是劃定老城區(qū)開發(fā)邊界，對城市核心區(qū)進行限制性開發(fā)，實行“抽疏”戰(zhàn)略，重點對城區(qū)已供地但三年以上未開發(fā)的，占用綠地和公共事業(yè)用地未動工的，城中村、舊城改造需要打捆開發(fā)的，企業(yè)“出城入園”后待開發(fā)的土地，進行全面摸底，拿出處置措施。另一方面要引導增量人口向新區(qū)轉移，緩解老城區(qū)過重的人口、資源、環(huán)境壓力，當前最重要的是進一步構建新老城區(qū)之間的快速交通系統(tǒng)，包括快速公路、輕軌鐵路和城際鐵路，都要加快實施進度，盡快拉近空間距離，增強融合度。
　　
　　安居工程新建住房銷售面積達到500萬平方米
　　
　　暢交通工作也是明年蘭州市的重點工作，2014年要加快推進南山路、北環(huán)路、北繞城高速公路、軌道交通等在建路橋工程建設，南山路和北環(huán)路中段9月底前建成通車，北環(huán)路東段西段年底前基本完工。同時，明年軌道交通一號線將全面開挖，交通指揮部門要采取有力措施，加強交通組織管理，盡最大努力緩解交通擁堵。與此同時，蘭州市將深化社會保險“五險合一”征繳模式改革，實現(xiàn)社會保險業(yè)務網(wǎng)上辦理。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保、農村五保等補助標準。加快保障性住房建設，加大商品房供應量，各類新建住房銷售面積達到500萬平方米。
　　
　　做好“蘭洽會”更名升格工作，參與“浙商隴上行”“千名隴商回家鄉(xiāng)”等活動，更加注重招商的精確性、聯(lián)動性和實效性，力爭全市引進到位資金1820億元，增長35%。
　　
　　簡政放權探索建立“權力清單”和“負面清單”制度
　　
　　蘭州市明年將探索建立“權力清單”和“負面清單”制度，“權力清單”針對政府自身，弄清政府有哪些權限，權限怎么用；“負面清單”針對企業(yè)投資者，把不能做的清單列出來，其他都可以干。這兩項清單的出臺將進一步關注政府的手，放開企業(yè)的手。同時，明年蘭州市將以良好的投資環(huán)境抓落實。招商引資要充分發(fā)揮好落地辦的作用，切實解決各種困難和障礙，推進簽約項目盡快落地建設。繼續(xù)實施領導包抓項目責任制、“指揮部”模式等措施，提高辦事效率，讓投資商切實感受到蘭州引進項目的誠意和心意。進一步規(guī)范權力運行機制，對影響投資環(huán)境的人和事采取“零容忍”態(tài)度，做到過錯絕不放過,問責決不留情，全力打造西部最優(yōu)、全國一流的投資發(fā)展環(huán)境。
　　
　　原文標題：2014蘭州啟動二熱出城搬遷改造
　　
　　蘭州以后將對城市核心區(qū)進行限制性開發(fā)，引導增量人口向新區(qū)轉移http://www.xbsb.com.cn/site1/XBSB/html/2013-12/31/node_3.htm (責任編輯：鑫報)