大西北網訊　昨日，在我省召開的《甘肅省廢舊農膜回收利用條例》有關情況新聞發(fā)布會上，省人大農業(yè)與農村委員會副主任委員尚勛武、省人大常委會法制工作委員會副主任靳來舜、省農牧廳副廳長楊祁峰分別介紹有關情況。為了治理農田“白色污染”，我省出臺我國首部關于廢舊農膜回收利用方面的地方性法規(guī)--《甘肅省廢舊農膜回收利用條例》，并于2014年1月1日起施行。該條例的出臺，標志著我省治理農田“白色污染”、推進廢舊農膜回收利用工作將邁上法制化、規(guī)范化的軌道。

 

　　多重因素影響“白色污染”治理

 

　　地膜覆蓋是旱作農業(yè)的關鍵技術措施，因其顯著的增溫保肥、抗旱節(jié)水、節(jié)勞減支等作用而被廣泛應用。我省作為典型的干旱半干旱地區(qū)，在20世紀80年代初期就開始推廣應用地膜覆蓋技術，90年代得到全面普及，近十年來有了更大發(fā)展，地膜覆蓋面積是僅次于新疆的第二大省份。

 

　　尚勛武介紹，據省農業(yè)部門統(tǒng)計，僅2008年至2013年，在旱作農業(yè)區(qū)累計推廣地膜覆蓋面積達5858萬畝，投入地膜35萬噸。但是，隨著農膜使用量的快速增長，在農膜使用過程中產生的廢舊農膜對人們生存環(huán)境的影響正在擴大。隨意丟棄的廢舊農膜、殘留在田間的農膜，不僅造成了人們的“視覺污染”，而且還存在破壞地壤結構、牲畜誤食引起病害、焚燒處理引發(fā)二次污染等“潛在危害”。與此同時，農膜回收利用及其監(jiān)督管理工作存在的問題也日益突出。農膜質量標準不高、舊膜回收利用難；政府扶持力度不夠，回收利用加工企業(yè)積極性不高；宣傳教育不到位，廣大農業(yè)勞動者對超薄地膜危害性認識不足等因素直接影響著“白色污染”的治理工作。為了清除廢舊農膜污染，改善農村生態(tài)環(huán)境、促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

 

　　將出臺農業(yè)污染系列政策

 

　　目前，國家對農用地膜厚度規(guī)定的最低技術標準是0.008毫米，允許極限偏差上下浮動0.003毫米，因此，市場上生產、銷售的地膜厚度達到0.005毫米即視為合格品。但在實踐中，小于0.008毫米厚度的地膜老化速度快，易破碎，難撿拾，機械回收率很低，加工利用成本很高。

 

　　為了從根本上解決超薄農膜易破碎、不宜撿拾和回收利用難度大的突出問題，立足于我省實際，授權由省質量技術監(jiān)督部門會同省農業(yè)行政主管部門制定農用地膜生產地方標準，禁止生產、銷售和使用厚度小于0.008毫米的農用地膜，推廣使用厚度大于0.01毫米、耐候期大于12個月且符合國家其他質量技術標準的農用地膜和厚度大于0.12毫米的農用棚膜。

 

　　楊祁峰表示，廢舊農膜回收利用屬于微利行業(yè)，具有公益性質，必須加大政策扶持力度，鼓勵全社會力量參與廢舊農膜的回收利用活動?！稐l例》規(guī)定，縣級以上人民政府對從事廢舊農膜回收利用的企業(yè)，用以獎代補、貸款貼息等方式予以扶持，并依據國家和本省有關規(guī)定享受農用電價格等優(yōu)惠政策；對生產農用地膜、棚膜并回收利用廢舊農膜的企業(yè)，在同等條件下，優(yōu)先采購其生產的標準農用地膜、棚膜。

 

　　同時，我省針對農業(yè)的污染，比如尾菜的污染，2010年省政府專門出臺了《關于加強尾菜處理利用工作的通知》等一系列措施，從而治理農業(yè)面源污染。隨著工作的不斷深入，我省將會逐步出臺和進一步完善一系列的政策、措施來保障這項工作。（更多內容請點擊大西北網http://www.578011.com）