大西北網(wǎng)12月17日訊   據(jù)蘭州晨報報道  2011年6月1日，全國首個“嬰兒安全島”在石家莊市福利院設(shè)立，面積8平方米左右的，內(nèi)有嬰兒保溫箱、空調(diào)等。運(yùn)行兩年來，共接收棄嬰183名。
　　
　　12月3日，省民政廳等八部門聯(lián)合印發(fā)的《甘肅省棄嬰救助管理暫行辦法》明確：有條件的市(州)可在人口相對集中的區(qū)域或兒童福利院門外設(shè)立嬰兒安全島等適合嬰兒特點(diǎn)的小屋。并初步計劃明年在蘭州等地先行試點(diǎn)。
　　
　　我省去年被福利機(jī)構(gòu)等收治棄嬰約300人
　　
　　今年6月，本報以《初生男嬰被棄深山幸遇好心人》為題報道了一名剛剛出生幾小時的唇腭裂男嬰被狠心的父母丟棄在榆中巴石溝一采石場，幸虧遇到一名好心的采石工人搭救，多名熱心人為這個凍得發(fā)青的男嬰積極奔走，最終將他送到了位于連搭鄉(xiāng)的榆中縣社會福利院。
　　
　　據(jù)不完全統(tǒng)計，近三年來，我省被福利機(jī)構(gòu)等收治的棄嬰有700多人；2012年，這個數(shù)字約為300人。但事實上，還有一些孩子被父母遺棄在十分隱蔽的地方而夭折。
　　
　　“如果你真的不想要他，請送到這里。請尊重這是一條生命。”這是南京市社會兒童福利院院長朱洪對于他們的“嬰兒安全島”所說的一句話。2011年6月1日，全國首個“嬰兒安全島”在石家莊市福利院設(shè)立。今年7月，民政部下發(fā)《民政部辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中國兒童福利和收養(yǎng)中心開展“嬰兒安全島”試點(diǎn)工作方案的通知》確定：從今年8月起至明年12月底在全國開展“嬰兒安全島”試點(diǎn)工作。
　　
　　12月3日，省民政廳、省發(fā)改委、省公安廳、省司法廳、省財政廳、省衛(wèi)生廳、省人口和計劃生育委員會、省宗教事務(wù)局八部門聯(lián)合下發(fā)《甘肅省棄嬰救助管理暫行辦法》。《辦法》明確，為避免嬰兒在被遺棄后,其身心再次受到不良環(huán)境等的傷害，使其能夠及時得到治療和救助，有條件的市(州)可在人口相對集中的區(qū)域或兒童福利院門外設(shè)立嬰兒安全島等適合嬰兒特點(diǎn)的小屋，福利院在安全島發(fā)現(xiàn)棄嬰后，要及時與公安等部門取得聯(lián)系，及時救治，妥善安置。
　　
　　記者從省民政廳了解到，我省初步計劃明年在蘭州等地先行試點(diǎn)“嬰兒安全島”，對于具體的選址尚未確定。
　　
　　民政部門回應(yīng)爭議：避免棄嬰遭到二次傷害
　　
　　值得注意的是，各地試點(diǎn)“嬰兒安全島”后，雖然各界贊譽(yù)，但各種爭議也同樣不少。不少網(wǎng)友表示，這是在保護(hù)，甚至變相鼓勵遺棄嬰兒行為。同時，還有不少人認(rèn)為，對于法律明確禁止的遺棄行為，安全島卻不設(shè)攝像頭，此舉還涉嫌協(xié)同違法。
　　
　　對此，民政部副部長竇玉沛在有關(guān)會議上表示，遺棄嬰兒的父母或者其他人員在遺棄時選擇比較隱蔽的方式和不易被發(fā)現(xiàn)的地點(diǎn)，導(dǎo)致孩子因為不能被及時發(fā)現(xiàn)而死亡，使一些本來就有病的孩子因為得不到及時救助病情加重，有的終身難以治愈。設(shè)立“嬰兒安全島”，正是基于生命至上、兒童權(quán)益優(yōu)先的原則，與我國未成年人保護(hù)法的立法精神是一致的，與刑法打擊棄嬰犯罪也是并行不悖的。他表示，早在2011年6月，石家莊市就設(shè)立了“孤兒安全島”，經(jīng)過反復(fù)論證，專家學(xué)者們建議在全國推廣。
　　
　　省民政廳副廳長徐亞榮表示，建立“嬰兒安全島”是社會文明進(jìn)步的表現(xiàn)，其充分考慮了兒童優(yōu)先、兒童利益最大化的原則，防止他們受到二次傷害。
　　
　　省社科院社會調(diào)查研究所助理研究員韓天楚表示，相比棄嬰無意中被發(fā)現(xiàn)，通過警方或民政部門趕到救助來說，“嬰兒安全島”能讓被遺棄的小生命在被遺棄的三五分鐘就得到救助，它的設(shè)立保障了棄嬰生存的第一步，無疑是個更好的結(jié)果，能最大程度地保護(hù)孩子，是積極有效的保護(hù)機(jī)制。對于“嬰兒安全島”的各種爭議，他認(rèn)為，對嬰兒生命負(fù)有保護(hù)責(zé)任的不光只有監(jiān)護(hù)人，還包括整個社會。設(shè)立“嬰兒安全島”是優(yōu)先考慮生命的體現(xiàn)，體現(xiàn)了政府的責(zé)任。但要從根本上解決問題，必須針對棄嬰問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行各項救助制度建設(shè)。
　　
　　記者田玥
　　
　　據(jù)甘肅經(jīng)濟(jì)日報報道：12月16日，記者從省民政廳獲悉，為進(jìn)一步規(guī)范甘肅省棄嬰救助管理工作，切實維護(hù)棄嬰合法權(quán)益，省民政廳下發(fā)了《甘肅省棄嬰救助管理暫行辦法》，該辦法自2014年1月1日起施行，有效期5年。
　　
　　《辦法》明確，任何單位或個人發(fā)現(xiàn)棄嬰后，要第一時間向所轄社區(qū)居民委員會或村民委員會通報，及時依法向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報案。撿拾人或其他任何單位、個人均不得擅自將棄嬰自行收養(yǎng)或者送給他人收養(yǎng)。接到報案的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速將撿拾的棄嬰轉(zhuǎn)送當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門指定的救治醫(yī)院進(jìn)行觀察、體檢和救治。觀察期滿且無明顯病癥的棄嬰，經(jīng)救治病情穩(wěn)定的棄嬰，由醫(yī)院臨時負(fù)責(zé)與兒童福利院聯(lián)系，沒有兒童福利院的與當(dāng)?shù)孛裾块T聯(lián)系，將棄嬰轉(zhuǎn)入福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)，并同時通知轉(zhuǎn)送的公安部門。
　　
　　遺棄人查找工作由公安部門負(fù)責(zé)，衛(wèi)生、民政、人口、宗教部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)同配合。公安部門應(yīng)對查找到的遺棄人進(jìn)行批評教育，責(zé)令其領(lǐng)回棄嬰，并真心悔過；對拒絕領(lǐng)回棄嬰或者遺棄情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
　　
　　棄嬰主要由兒童福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)，也可以由符合收養(yǎng)條件的公民收養(yǎng)，但均應(yīng)依法辦理收養(yǎng)手續(xù)。公安部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對棄嬰的保護(hù)，及時查處遺棄、歧視、虐待棄嬰的行為，對相關(guān)責(zé)任人依法予以處理；對于情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。(記者房惠玲)
　　
　　原文標(biāo)題：我省出臺棄嬰救助管理暫行辦法
　　
　　任何單位和個人不得自行收養(yǎng)棄嬰
　　
　　原文鏈接：http://szb.gsjb.com/jjrb/html/2013-12/17/content_117353.htm
　　
　　 (責(zé)任編輯：鑫報)