中新網(wǎng)10月21日電 新加坡《聯(lián)合早報(bào)》19日刊載《釣島爭(zhēng)端之于日本核武》一文,文章指出,中國建設(shè)海洋強(qiáng)國已是既定方針,但前面有兩個(gè)阻礙:南海和釣魚島。其中南海方面,中國穩(wěn)操主動(dòng)權(quán),時(shí)間在中國一邊。釣魚島爭(zhēng)端的演變趨向則不同,不僅美國,中國也應(yīng)把避免釣魚島核沖突的考量納入到中國真正崛起的大戰(zhàn)略中。
文章摘編如下:
正值中國綜合國力崛起之際,視野外延,將海洋戰(zhàn)略及海洋權(quán)益提上議事日程,似乎是當(dāng)務(wù)之急,不容拖延。制定海洋戰(zhàn)略并付諸實(shí)施,很大程度上取決于國家是否具有經(jīng)濟(jì)、科技實(shí)力,以及國家是否擁有足以保障國家海權(quán)的一支強(qiáng)大的戰(zhàn)略海軍。否則,不但徒托空言,無補(bǔ)于實(shí)際,反而阻滯了國家大戰(zhàn)略的實(shí)施,亦即奢言妄談。
半個(gè)多世紀(jì)以來,初則國力薄弱,無暇亦無力把注意力從中國大陸轉(zhuǎn)移到海上;終則近年中國綜合國力發(fā)展迅速,卻遇到來自境外的強(qiáng)力擠壓,形格勢(shì)禁,無處下手。
7月底中共中央政治局在第八次集體學(xué)習(xí)會(huì)上研究了如何建設(shè)海洋強(qiáng)國。中共中央總書記習(xí)近平提出維護(hù)海洋權(quán)益的12字方針——“主權(quán)屬我、擱置爭(zhēng)議、共同開發(fā)”,堅(jiān)持用和平、談判的方式解決爭(zhēng)端,“但決不能放棄正當(dāng)權(quán)益,更不能犧牲國家核心利益”。對(duì)此解讀一下,畫龍點(diǎn)睛的是“擱置爭(zhēng)議”:“主權(quán)屬我”是一貫主張;“共同開發(fā)”又屬于尚未發(fā)生之事,端倪未見;真正體現(xiàn)當(dāng)前政策精髓的就是“擱置爭(zhēng)議”了。
習(xí)近平揭橥的12字方針勾勒出了未來中國維護(hù)海洋權(quán)益的立場(chǎng)及處理爭(zhēng)端的原則。“擱置爭(zhēng)議”加上“堅(jiān)持用和平、談判的方式解決爭(zhēng)端”,北京政策明朗化了。質(zhì)言之,在東海、南海主權(quán)歸屬爭(zhēng)端上,今后中國不會(huì)主動(dòng)地激化矛盾;假若對(duì)方膽敢啟釁,則來而不往非禮也。
南海、東海爆發(fā)爭(zhēng)端的原因不外乎主權(quán)歸屬發(fā)生的紛爭(zhēng)。然而,列國所處的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)和主動(dòng)性操在何國手上,南海、東海卻是大相徑庭。在國家戰(zhàn)略考量中,謀劃是否精到,盤算是否周全,則情勢(shì)趨向及演變結(jié)果是截然不同的。
從中國在南沙群島擁有的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)著眼,主島太平島由中國臺(tái)灣軍隊(duì)據(jù)守已逾半個(gè)世紀(jì),中國大陸則控制了七個(gè)礁盤,三分天下有其二矣。多位中國學(xué)者認(rèn)為,南海是中國維護(hù)海洋權(quán)益的試金石,不能掉以輕心。誠然,此話沒錯(cuò),卻僅從常數(shù)著眼,沒有把危機(jī)爆發(fā)時(shí)的變數(shù)納入考量。
筆者認(rèn)為,只要菲律賓等國拿不下太平島,歷史將會(huì)證明,盡管當(dāng)前它們甚囂塵上,在中國國力再上一個(gè)臺(tái)階以后,只是瞎折騰而已。在南沙群島主權(quán)歸屬的爭(zhēng)端上,中國穩(wěn)操主動(dòng)權(quán),時(shí)間在中國一邊。
釣魚島爭(zhēng)端的演變趨向則不同。東京為釣魚島爭(zhēng)端鼓噪不已,究其實(shí)質(zhì),無非是為“修憲、建軍”鋪路而已,希望把日本從“專守防衛(wèi)”中松綁,并想廢除日本和平憲法對(duì)交戰(zhàn)的約束力。
釣魚島爭(zhēng)端失控的話,對(duì)中國國家安全利益而言,不但是面臨美、日聯(lián)手施加的軍事壓力,而且可能產(chǎn)生更嚴(yán)重的后果。假如日本在軍事上受到重挫,或者美國對(duì)日本遭遇到的挫折坐視不救,喪失軍事同盟盟主的威望,很可能成為日本走上核武裝道路的觸媒。
朝核問題面世以來,二十年矣,迄今美國沒有有效的因應(yīng)手段,更何況是國力遠(yuǎn)為強(qiáng)大的日本。一旦日本在軍事上受到重挫,舉國若癡若狂,東京在民意強(qiáng)烈支持的條件下,作出制造核武器的政治決定,不但不是不可想象的,而且可能是唯一的政治選擇。以日本的國力、科技和核燃料儲(chǔ)量之多,誠如一位日本高官所言,一年即可造出數(shù)百枚核彈,屆時(shí)美國也無從制止。
美國不希望釣魚島爭(zhēng)端激化而趨于失控,基點(diǎn)之一,就是立足于避免核沖突或者維護(hù)核不擴(kuò)散體制的考量。質(zhì)言之,中國也應(yīng)該將上述因素納入考量之中,該因素的考量確是戰(zhàn)略性的。另外,中國如何才能真正崛起,這才是涉及大戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì),應(yīng)該被置于所有考量之上。(薛理泰