大西北網10月2日訊 7月22日，我省岷縣漳縣發(fā)生了6.6級地震，造成了重大人員傷亡和財產損失。目前，我省岷縣漳縣6.6級地震災后重建協(xié)調指導小組組織省直有關部門和災區(qū)市州、縣，編制了《岷縣漳縣地震災后恢復重建總體規(guī)劃》，已經國家規(guī)劃指導組審查及省政府常務會議審議通過，正式實施。

　　9月30日，省政府新聞辦召開岷縣漳縣地震災后恢復重建總體規(guī)劃新聞通報會，甘肅省岷縣漳縣6.6級地震災后重建協(xié)調指導小組辦公室主任、省發(fā)展改革委員會副主任包東紅，中共定西市委常委、常務副市長位志榮介紹有關情況。

　　277.06億元為災區(qū)群眾建設新家園《特薦》

　　包東紅介紹，《總體規(guī)劃》明確，規(guī)劃重建期三年，即2013年9月至2016年9月。2013年底基本完成住房維修加固。2014年全面啟動重建項目建設，8月底前基本完成小學、幼兒園恢復重建，年底前完成城鄉(xiāng)居民住房重建和中學、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)等公共服務設施恢復重建。

　　2015年，完成重災村和異地集中安置點配套設施建設，加快實施交通、水利等基礎設施及地質災害治理、生態(tài)修復等恢復重建。2016年9月底前，全面完成恢復重建任務，使災區(qū)經濟社會發(fā)展和群眾生活超過災前水平。

　　這次地震發(fā)生在厚黃土覆蓋區(qū)，根據地震專家意見，這類區(qū)域發(fā)生地震時烈度會放大并提高1度，破壞程度相當于7.0級。經與國家規(guī)劃指導組銜接，省協(xié)調指導小組研究，將重建規(guī)劃范圍確定為地震烈度Ⅵ度以上區(qū)域，涉及定西市、隴南市、天水市、臨夏州、甘南州5市(州)13個縣的109個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據省減災委《災害損失評估報告》，此次地震共造成規(guī)劃范圍內直接經濟損失232.1億元。

　　在后重建將從居民住房和村鎮(zhèn)建設、公共服務、基礎設施、防災減災、生態(tài)環(huán)境、產業(yè)扶貧等六個方面提出了恢復重建任務。根據災害損失情況，經省直有關部門和市州、縣反復銜接，省協(xié)調指導小組辦公室匯總，確定重建資金總需求277.06億元，具體分類情況為：城鄉(xiāng)居民住房和村鎮(zhèn)建設，包括農村居民住房、城鎮(zhèn)居民住房、村鎮(zhèn)建設三類，投資97.74億元，占規(guī)劃總投資的36.99%；教育、衛(wèi)生、就業(yè)和社會保障等公共服務項目，投資19.69億元，占規(guī)劃總投資的7.45%；交通、水利、電力、通信郵政等基礎設施項目，投資91.34億元，占規(guī)劃總投資的34.58%；防災減災項目投資48.27億元，占規(guī)劃總投資的18.27%；生態(tài)建設項目投資0.41億元，占規(guī)劃總投資的0.15%；特色農林業(yè)、加工業(yè)、旅游業(yè)、服務業(yè)等產業(yè)扶貧項目，投資6.74億元，占規(guī)劃總投資的2.55%。

　　今后，災區(qū)各縣政府作為災后重建的責任主體和住房重建、工程建設質量的第一責任人，要細化目標任務，強化施工管理，規(guī)范資金使用。把重建工作納入市州、縣政府目標管理責任體系進行考核，實行一票否決制。

　　多項措施確保受災群眾溫暖過冬《中短》

　　目前，我省正在全力做好受災群眾過冬準備工作。位志榮介紹，為了確保受災群眾有地方住，根據救災需求，省、市分批調撥民政救災帳篷共3.46萬頂。救災帳篷調撥到位后，受災縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與受災戶簽訂了救災帳篷使用回收協(xié)議，逐戶建立了救災帳篷發(fā)放臺賬。

　　重災區(qū)制定了《受災困難群眾越冬工作方案》，通過“群眾籌、社會幫、干部扶、政府補”，確保因災房屋倒塌、嚴重損壞的受災群眾和弱勢困難群眾溫暖安全過冬。按照每戶220元標準，給32635戶救助對象每戶發(fā)放1套火爐購置資金，已于9月上旬通過“一折統(tǒng)”全部發(fā)放到戶。還根據受災戶實際，采取在過渡房盤火坑、生爐火和投親靠友等措施，確保受災群眾溫暖過冬。

　　為方便災區(qū)群眾生產生活，重災區(qū)岷縣在梅川鎮(zhèn)、禾馱鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立以機磚、水泥、鋼材供應為主建材物資直供點25個，供應米、面、油、日用品等生產生活物資的便民服務點20個，設立煤炭購銷點16個，儲備煤炭800噸，年供應能力1.26萬噸，基本可滿足災區(qū)群眾煤炭需求。

　　岷縣還在重災區(qū)梅川鎮(zhèn)永光村建立了高標準、規(guī)范化便民綜合服務中心1個，已入駐公安、住建、商務、衛(wèi)生、物價、供銷、農行、電力等部門和單位，為災區(qū)群眾在醫(yī)療保健、生產生活資料購買、建房技術指導、金融信貸、電力保障等方面提供全方位服務，并輻射車路、拉路、永星等周邊村社。漳縣在13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立生產生活物資供銷點36個，現有10戶煤炭個體經營戶已存煤1500噸左右，同時與漳縣祁連山水泥有限公司簽定了水泥供貨協(xié)議，與酒鋼集團簽定了鋼材供貨協(xié)議，水泥和鋼材可滿足重建需求。

　　位志榮表示，目前正在著力制定異地搬遷村莊建設、災區(qū)交通沿線特色小城鎮(zhèn)及美麗宜居村莊建設、城鄉(xiāng)居民住房災后恢復重建等指導意見，計劃到2013年底，基本完成城鄉(xiāng)居民住房維修加固；到2014年底前，全面完成城鄉(xiāng)居民住房災后恢復重建任務，實現家家有房住的首要重建目標。二是認真開展異地重建集中安置點和小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制。