多舉措讓“暗箱操作”無處藏身
大西北網(wǎng)8月28日訊 昨日,記者從蘭州市政府辦公廳獲悉,《蘭州市電子監(jiān)察系統(tǒng)管理辦法(試行)》出臺,以進(jìn)一步規(guī)范電子監(jiān)察工作,深化政務(wù)公開,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高行政效能。
電子監(jiān)察,是指監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用現(xiàn)代電子信息技術(shù),對行政監(jiān)察對象依法進(jìn)行監(jiān)督檢查、預(yù)警糾錯和效能考核等活動。并實(shí)現(xiàn)對行政審批、行政處罰、重大項(xiàng)目、公共資源交易、行政投訴、政務(wù)信息公開等行政權(quán)利和重點(diǎn)領(lǐng)域的統(tǒng)一監(jiān)察。據(jù)悉,蘭州市于2012年年底正式啟動了行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng),重點(diǎn)對市級所有行政審批服務(wù)事項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目、公共資源交易、行政處罰事項(xiàng)進(jìn)行梳理,構(gòu)建電子監(jiān)察平臺,實(shí)現(xiàn)對政府信息公開、行政投訴的全方位監(jiān)察。
日前,為進(jìn)一步規(guī)范電子監(jiān)察工作,蘭州市出臺了《蘭州市電子監(jiān)察系統(tǒng)管理辦法(試行)》。依據(jù)規(guī)定,凡具有行政審批、行政處罰、重大項(xiàng)目、公共資源交易、行政投訴、政務(wù)公開職能的部門單位必須使用業(yè)務(wù)系統(tǒng)上傳和更新數(shù)據(jù)到電子監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行監(jiān)察,如果涉及保密或者其他不宜在網(wǎng)絡(luò)上公開的事項(xiàng),經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,可不納入電子監(jiān)察系統(tǒng)。
據(jù)介紹,蘭州市如過電子監(jiān)察系統(tǒng)的遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控功能,發(fā)現(xiàn)市政務(wù)服務(wù)中心、各分中心、公共資源交易中心窗口的工作人員不遵守工作紀(jì)律和規(guī)定,上班遲到、早退、擅自脫崗、串崗,延誤工作造成不良后果;不落實(shí)十項(xiàng)制度,辦事效率低下,推諉扯皮,故意刁難服務(wù)對象的;上班時間從事上網(wǎng)聊天、上網(wǎng)購物、進(jìn)行股票證券資金交易、看視頻網(wǎng)絡(luò)電視、玩游戲等與工作無關(guān)的事情的等將追究相關(guān)人員責(zé)任。
同時,通過電子監(jiān)察系統(tǒng)實(shí)施的實(shí)時監(jiān)控過程中,如發(fā)現(xiàn)相關(guān)人員對符合法定條件的申請人無故不予受理或?qū)Σ环戏ǘl件的審批項(xiàng)目進(jìn)行受理的;行政審批、行政處罰、重大項(xiàng)目、公共資源交易、行政投訴辦理超過承諾時限,被系統(tǒng)自動發(fā)出異常業(yè)務(wù)、違規(guī)業(yè)務(wù)、黃牌、紅牌的;擅自取消行政審批事項(xiàng)或更改行政審批程序的;擅自取消行政處罰項(xiàng)目、變更自由裁量權(quán)的;應(yīng)納入政務(wù)服務(wù)中心的審批事項(xiàng)而未納入的;未按物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的、違規(guī)收費(fèi)的;公共資源交易中工程建設(shè)、政府采購、土地使用、產(chǎn)權(quán)交易等活動應(yīng)進(jìn)入中心而未進(jìn)入中心交易的、需要公告而未進(jìn)行公告的等情況,將被追究責(zé)任。
記者了解到,在對責(zé)任的責(zé)任追究上,主要包括誡勉談話;取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格;責(zé)令作出書面檢查,并提出整改措施;通報批評;待崗;崗位調(diào)整;停職檢查;引咎辭職;解聘或免職。以上問責(zé)方式,除解聘或免職外,可以單處或者并處。應(yīng)追究黨紀(jì)政紀(jì)或法律責(zé)任的,依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。不配合或者阻擾相關(guān)調(diào)查,或者對投訴人、檢舉人打擊、報復(fù)的從重處理。責(zé)任人主動發(fā)現(xiàn)并及時糾正錯誤,或者積極配合調(diào)查,未造成重大損失或不良影響的,可從輕或者免予追究責(zé)任。
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