中美關(guān)系是“亞穩(wěn)定”狀態(tài)徐緯地(國(guó)防大學(xué)教授)：國(guó)際政治現(xiàn)象中存在著戰(zhàn)略穩(wěn)定的現(xiàn)象。例如，1972年開(kāi)始的美蘇核戰(zhàn)略穩(wěn)定，1972-1989年的中美戰(zhàn)略穩(wěn)定。美蘇戰(zhàn)略穩(wěn)定今天已不存在，中美戰(zhàn)略穩(wěn)定我認(rèn)為也不存在，因?yàn)榛A(chǔ)環(huán)境改變了。戰(zhàn)略穩(wěn)定實(shí)際上是戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果，而不是計(jì)算的結(jié)果。“亞穩(wěn)定”是布熱津斯基提出的。目前中美關(guān)系和美俄關(guān)系，更準(zhǔn)確地說(shuō)是亞穩(wěn)定狀態(tài)。我認(rèn)為未來(lái)戰(zhàn)略穩(wěn)定要達(dá)成的一個(gè)關(guān)鍵，就是相關(guān)各方要承諾三個(gè)不首先攻擊，即在核方面、外層空間和網(wǎng)絡(luò)空間上都要達(dá)成不首先攻擊的承諾。美國(guó)朋友喜歡問(wèn)，如果我們用遠(yuǎn)程精確制導(dǎo)武器打你們的核基地，你們會(huì)不會(huì)核反擊？這種試探中國(guó)所謂底線(xiàn)的做法就是逼著中國(guó)要改變不首先使用的政策。

　　夏立平(同濟(jì)大學(xué)政治與國(guó)際關(guān)系學(xué)院院長(zhǎng))：根據(jù)我最近的研究，美國(guó)的常規(guī)全球打擊項(xiàng)目將對(duì)戰(zhàn)略穩(wěn)定有非常負(fù)面的影響。如果美國(guó)有了這樣的能力，它就可以利用常規(guī)武器對(duì)中國(guó)的核武器發(fā)動(dòng)首先攻擊，在這種情況下中國(guó)有三個(gè)選擇，第一個(gè)選擇是中美達(dá)成協(xié)議，雙方都不會(huì)進(jìn)攻對(duì)方的核設(shè)施；第二個(gè)選擇是中國(guó)增加自己的核武器數(shù)量；第三個(gè)選擇是中國(guó)改變它的不首先使用政策，將其變?yōu)橛袟l件的不首先使用政策。

　　埃爾布里奇·科爾比(美國(guó)海軍分析中心研究員)：美中核關(guān)系是相對(duì)穩(wěn)定的，我們比較擔(dān)心的是結(jié)構(gòu)性的緊張態(tài)勢(shì)，一個(gè)崛起大國(guó)和一個(gè)守成大國(guó)之間的結(jié)構(gòu)性沖突。為推進(jìn)軍備控制與戰(zhàn)略穩(wěn)定，雙方對(duì)話(huà)特別是官方一軌對(duì)話(huà)很有用。對(duì)話(huà)應(yīng)主要關(guān)注于紅線(xiàn)的升級(jí)，雙方如何理解各種變化，以及誤判的可能性。由于誤判很可能導(dǎo)致危機(jī)升級(jí)，我們應(yīng)該促進(jìn)雙方的理解，包括術(shù)語(yǔ)的含義、溝通和紅線(xiàn)。美國(guó)的導(dǎo)彈防御戰(zhàn)略是進(jìn)攻性的，但主要是針對(duì)朝鮮和伊朗，并非針對(duì)中俄。

　　常規(guī)打擊能力威脅到核力量，不是可預(yù)見(jiàn)的現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景，常規(guī)的超音速巡航導(dǎo)彈技術(shù)還不成熟。美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人完全了解攻擊中國(guó)核設(shè)施的嚴(yán)重性，這也是為什么中國(guó)的不首先使用政策不是非常有用。我覺(jué)得美國(guó)人已把它當(dāng)成有條件的不首先使用政策了。明確一下，我們并不是想測(cè)試中國(guó)的底線(xiàn)。中國(guó)不首先使用核武器是否有條件不應(yīng)被測(cè)試。

　　核威懾?zé)o益于世界和平弗拉基米爾·雷巴琴科夫(俄羅斯軍控、環(huán)境與能源研究中心研究員)：冷戰(zhàn)結(jié)束且新地緣政治條件出現(xiàn)后，基于核相互威懾和相互確保摧毀的戰(zhàn)略穩(wěn)定發(fā)生了變化。如果導(dǎo)彈防御系統(tǒng)增加一國(guó)的攻擊能力，而使另一國(guó)失去發(fā)動(dòng)報(bào)復(fù)性打擊能力，就破壞了戰(zhàn)略穩(wěn)定，美歐的導(dǎo)彈防御計(jì)劃就是如此。對(duì)如何確定什么是戰(zhàn)略進(jìn)攻武器，什么是戰(zhàn)略防御武器等，目前還沒(méi)有共同的理解。如何克服雙方在導(dǎo)彈防御方面的分歧？美俄聯(lián)合研究提出“從相互確保摧毀轉(zhuǎn)向相互確保穩(wěn)定”，也就是說(shuō)建立合作型的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)是可能的。這種磋商也應(yīng)讓中國(guó)參與進(jìn)來(lái)，最終會(huì)為多邊的核限制奠定基礎(chǔ)。

　　理查德·威茨(美國(guó)哈德森研究所研究員)：俄羅斯不相信美國(guó)人的誠(chéng)意，美國(guó)人說(shuō)導(dǎo)彈防御只是針對(duì)朝鮮和伊朗等少數(shù)國(guó)家，但俄羅斯人不信。美國(guó)人認(rèn)為某些俄羅斯人過(guò)高估測(cè)了導(dǎo)彈防御體系的能力，美國(guó)的導(dǎo)彈防御體系不可能威脅到俄羅斯，而且俄羅斯有很多反擊力量。這種彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng)是美國(guó)對(duì)歐洲承諾的象征，對(duì)日本和韓國(guó)也發(fā)揮著同樣作用。它能展示美國(guó)保護(hù)這些國(guó)家的決心。

　　加爾斯·埃文斯(澳大利亞國(guó)立大學(xué)校長(zhǎng)、前外交部長(zhǎng))：我認(rèn)為，核威懾理論對(duì)維護(hù)穩(wěn)定的和平?jīng)]有任何作用。核武器根本就不是威懾力或者“戰(zhàn)略穩(wěn)定器”，不管?chē)樧璐髧?guó)間戰(zhàn)爭(zhēng)、大規(guī)模常規(guī)攻擊、化學(xué)生物武器攻擊，還是嚇阻核恐怖主義都是如此。不管過(guò)去發(fā)生過(guò)什么，21世紀(jì)保留核武的風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)超過(guò)它帶來(lái)的好處。

　　裁軍不可能是直線(xiàn)過(guò)程，需要有兩個(gè)不同階段，首先是最低化，然后才是消除。目前把數(shù)量減到零不太可行，因?yàn)榇嬖谌齻€(gè)障礙，包括放棄擁有核武器的地位和威望的心理障礙、核查和執(zhí)行條約的技術(shù)障礙以及關(guān)乎地區(qū)安全環(huán)境的地緣政治障礙。國(guó)際核不擴(kuò)散和核裁軍委員會(huì)確立的目標(biāo)之一是，到2025年所有國(guó)家都承諾不首先使用核武器，在這方面中國(guó)已發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)力。

　　加強(qiáng)多邊安全合作，避免東亞核災(zāi)難金昌秀(韓國(guó)國(guó)防分析研究所研究員)：我從韓國(guó)的視角講一下為什么朝鮮半島的無(wú)核化進(jìn)程這么困難。過(guò)去60年來(lái)朝鮮一直認(rèn)為核武器是唯一保證政權(quán)生存能力的工具。他們特別希望能與美國(guó)進(jìn)行談判，核發(fā)展可以作為談判的重要籌碼。韓國(guó)大部分安全專(zhuān)家都認(rèn)為朝鮮在任何情況下都不大可能放棄它的核武器，直到朝鮮半島實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，它與美國(guó)達(dá)成和平條約。為解決朝核問(wèn)題，我們需要促進(jìn)多邊安全合作。除韓、日、美三邊合作外，美、中、韓的合作也很重要。這種多邊合作在蓬勃發(fā)展，韓國(guó)有不少人希望鼓勵(lì)中國(guó)發(fā)揮更積極作用，凍結(jié)朝鮮核武器項(xiàng)目。

　　阿部信泰(日本國(guó)際問(wèn)題研究所教授)：如果日本真的想要核彈，它壓根兒不用擔(dān)心，因?yàn)橛帽容^低級(jí)別的钚就可以生產(chǎn)核彈。防止日本獲得核武器的最好辦法就是首先不讓朝鮮發(fā)展核武器，創(chuàng)造出日本周邊和平的國(guó)際環(huán)境，這樣日本就不會(huì)有人非得想要核武器了。另一個(gè)方案就是讓日本依賴(lài)于美國(guó)的延伸威懾，從目前來(lái)看這有必要，因?yàn)槊绹?guó)的延伸威懾還是可靠的。

　　朱鋒(北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授)：過(guò)去十年國(guó)際社會(huì)希望用強(qiáng)制性外交，壓制朝鮮放棄核力量，日、美、韓不僅要打擊朝鮮，還要耗盡朝鮮的核能力和資源，這些做法經(jīng)常半途而廢。所以我們需要考慮說(shuō)服性外交，把無(wú)核化和鼓勵(lì)性、包容性的措施掛鉤，讓朝鮮自愿地進(jìn)行無(wú)核化。希望北京、華盛頓和首爾有更多的協(xié)調(diào)機(jī)制，這樣的機(jī)制對(duì)于無(wú)核化很有用處，又能避免地緣政治方面出現(xiàn)災(zāi)難?！?本文摘自8月8-9日在北京舉辦的“軍備控制與戰(zhàn)略穩(wěn)定”國(guó)際研討會(huì)的部分專(zhuān)家發(fā)言。