一語中的：不管是預(yù)防官員“失蹤”，還是防止官員外逃，都必須將公務(wù)員法和干部管理制度落到實處。目前的情況是，各項規(guī)定都有，關(guān)鍵是執(zhí)行存在問題

　　大西北網(wǎng)7月25日訊 據(jù)法制日報報道：7月24日，廣東省深圳市紀(jì)律檢查委員會發(fā)布消息稱，深圳市南山區(qū)原政協(xié)主席溫玲利用職務(wù)便利為他人謀取利益，被調(diào)查期間私自出境至今未歸。目前溫玲已被開除黨籍、開除公職處分，違紀(jì)所得被收繳。據(jù)深圳市紀(jì)委介紹，2012年4月，深圳市紀(jì)委就對溫玲涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)問題進(jìn)行了立案調(diào)查。

　　而在此前被曝出的一則官員“失蹤”的消息，更是引起輿論嘩然。

　　7月22日，廣東省廣州市紀(jì)委常委、新聞發(fā)言人梅河清透露，到目前為止，紀(jì)檢部門仍無法與廣州市花都區(qū)政協(xié)主席王雁威取得聯(lián)系，市紀(jì)委正會同有關(guān)部門對這類官員“失蹤”情況處理進(jìn)行研究。

　　距離這一次信息發(fā)布，王雁威已“失蹤”50天。

　　據(jù)報道，6月初，花都區(qū)政協(xié)工作人員便發(fā)現(xiàn)，無法與王雁威取得聯(lián)系。關(guān)于區(qū)政協(xié)主席“失蹤”的傳言，在花都區(qū)官場內(nèi)部快速流傳。

　　6月中旬，花都區(qū)委宣傳部向媒體證實，無法與王雁威聯(lián)系上，并稱王雁威曾于6月3日因病向區(qū)委提出休假。但對具體細(xì)節(jié)，花都區(qū)官方始終“守口如瓶”。

　　6月20日，廣州市紀(jì)委定期新聞發(fā)布會曾通報王雁威“失蹤”一事的相關(guān)情況。紀(jì)委透露，王雁威曾通過區(qū)政協(xié)辦公室轉(zhuǎn)達(dá)區(qū)委辦公室，向區(qū)委請假治病，后離開工作崗位。

　　王雁威的“失蹤”，引發(fā)社會對干部管理的質(zhì)疑——請假了，是不是就沒法管？

　　對此，中國政法大學(xué)法治政府研究院副院長王敬波認(rèn)為，官員請假后“失蹤”，說明機關(guān)單位對公務(wù)員的日常管理存在疏漏。請假是如何批準(zhǔn)的、請假之后是否經(jīng)常聯(lián)系，這些日常管理工作都還需要完善。

　　查閱資料不難發(fā)現(xiàn)，類似的官員“失蹤”事件不在少數(shù)。僅在近期，湖南、湖北就有兩例：6月23日，湖南省醴陵市官方證實，醴陵市王仙鎮(zhèn)財政所前所長鄧元華已“失蹤”超20天；6月26日，湖北省公安縣證實，該縣畜牧獸醫(yī)局局長蔡道明已“失蹤”近1個月。

　　“這一類事件說明，機關(guān)工作人員人浮于事的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。”中南財經(jīng)政法大學(xué)廉政研究院院長喬新生認(rèn)為，當(dāng)前的首要任務(wù)是堅決執(zhí)行各級領(lǐng)導(dǎo)干部單位請假報告制度。如果黨政一把手出差，必須向上級部門書面報告；如果單位下屬部門工作人員出差，那么必須向單位負(fù)責(zé)人提出申請，經(jīng)過批準(zhǔn)之后才能外出。

　　在7月22日廣州市紀(jì)委的信息通報中稱，紀(jì)檢部門無法與王雁威取得聯(lián)系。這一說法也引起了網(wǎng)友的質(zhì)疑——為何總是“無法取得聯(lián)系”，是否有敷衍之嫌？

　　對此，王敬波認(rèn)為，紀(jì)檢部門無法與王雁威本人取得聯(lián)系，這應(yīng)該是實情。但是，在接下來的工作中，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門應(yīng)該對王雁威的配偶、家屬等社會關(guān)系展開調(diào)查，查實其“失蹤”的原因，如果其中存在違法問題，則應(yīng)及時立案調(diào)查。

　　聯(lián)系近年來的官員“失蹤”事件，最后的調(diào)查結(jié)果大多與外逃有關(guān)。

　　貪官外逃，是近年來關(guān)注程度頗高的一個話題，而公眾最想知道的，是官員如何外逃？

　　“從原則上來說，處級以上干部只能辦理因公護(hù)照出境，而且因公護(hù)照必須交由外事部門管理。處級以上官員出境，必須經(jīng)過報備，不能隨意為之。”王敬波說，但是從實踐來看，一個“問題”官員或通過辦理因私護(hù)照出境，或通過偽造證件出境，這兩種可能都暴露出了管理中的問題。

　　王敬波認(rèn)為，不管是預(yù)防官員“失蹤”，還是防止官員外逃，都必須將公務(wù)員法和干部管理制度落到實處，“目前的情況是，各項規(guī)定都有，關(guān)鍵是執(zhí)行存在問題”。

　　原標(biāo)題：近期多地官員“失蹤”屢發(fā)曝干部日常管理疏漏

　　原文鏈接：http://news.xinhuanet.com/politics/2013-07/25/c_116675733.htm