7月9日,國務院總理李克強在就任后的第三次部分省區(qū)經(jīng)濟形勢座談會上,指出宏觀調控要讓經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,保持經(jīng)濟增長率、就業(yè)水平不滑出“下限”,物價漲幅不超出“上限”,避免經(jīng)濟大起大落。
　　
　　李克強于此時提出“經(jīng)濟運行合理區(qū)間”,在確認“保底”必要性的同時,也解釋了穩(wěn)增長和調結構之間互為支撐的關系。決策層意識到,結構性改革帶來的起伏和痛苦不可避免,調結構必然意味著經(jīng)濟減速,但創(chuàng)造一個相對平穩(wěn)的經(jīng)濟和社會環(huán)境,則不僅可以為調結構騰挪出空間,也可為一些改革事項的推出創(chuàng)造條件。這是經(jīng)濟增長率和就業(yè)水平“不滑出下限”的關鍵所在。
　　
　　然而,即使“保底”信號明確,我們也不認為政策將回歸舊有的軌道——先是靠政策刺激拉動增長,繼而希望靠政府之手化解自己制造的問題,結果面對更大的困難,這樣的循環(huán)已經(jīng)無法持續(xù)。對市場來說,如此判斷將會是又一個誤解。任何時候政府“托底”都只能見一時之效。對于新一屆政府而言,改革的步伐不是要慢下來,而是要更快一些。只要確認經(jīng)濟運行在合理區(qū)間以內,就應該不失時機地推動去產(chǎn)能化和去杠桿化的結構調整和產(chǎn)業(yè)升級,加快啟動向市場、社會放權,破除抑制經(jīng)濟前進的機制體制障礙。決策層強調“穩(wěn)中有為”,著眼點仍在于此。
　　
　　毋庸諱言,結構性改革是一個漫長而痛苦的過程,無論政府、企業(yè)還是民眾,對此都應有清醒的認識。不過,我們始終認為,化解痛苦的方式不是放慢腳步,遲疑不前,越能把握住時機加速改革,中國企業(yè)和民眾為此付出的時間就會越短,承受的苦痛也可能越少。從長期來看,這是唯一正確的選擇。(摘編自《經(jīng)濟觀察報》)
　　
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