【環(huán)球時(shí)報(bào)記者 段聰聰】“中國公司要在中美洲國家尼加拉瓜挖掘第二條連接大西洋和太平洋的運(yùn)河”，這個(gè)爆炸性消息最近受到中外媒體高度關(guān)注。25日，香港-尼加拉瓜運(yùn)河發(fā)展投資有限公司(簡稱HKND集團(tuán))董事長兼總裁王靖在北京舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹了該公司與尼加拉瓜政府簽訂開展尼加拉瓜運(yùn)河發(fā)展項(xiàng)目的排他性商業(yè)協(xié)議的情況。

　　2012年，HKND集團(tuán)開始與尼加拉瓜政府就開鑿大運(yùn)河的項(xiàng)目進(jìn)行接觸。2013年6月14日雙方正式簽署協(xié)議，HKND集團(tuán)擁有規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營并管理尼加拉瓜運(yùn)河及其他潛在項(xiàng)目(包括港口、自由貿(mào)易區(qū)、國際機(jī)場和其他基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)項(xiàng)目)的排他權(quán)。尼加拉瓜大運(yùn)河全長將達(dá)286公里，40萬噸級(jí)的超級(jí)輪船可以通行。

　　“世界貿(mào)易發(fā)展到今天，人類需要這樣一條運(yùn)河”，王靖說。他在尼加拉瓜體會(huì)最深的是該國政府和人民渴望擺脫貧窮的迫切期望。尼加拉瓜運(yùn)河是這個(gè)國家的百年夢想。

　　HKND集團(tuán)預(yù)計(jì)運(yùn)河總投資將達(dá)400億美元。根據(jù)雙方協(xié)議，出資承建方擁有運(yùn)河的運(yùn)營許可有效期將長達(dá)50年，并有權(quán)再續(xù)約50年。尼加拉瓜政府為大運(yùn)河項(xiàng)目提供稅收、進(jìn)出口和土地使用方面的便利與優(yōu)惠，但沒有資金投入。全部投資將通過HKND集團(tuán)的融資解決。王靖稱，今后將分階段向外界披露融資的消息。

　　中國社科院拉丁美洲研究所副所長吳白乙對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說，中美洲要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長，主要還要靠地緣優(yōu)勢。尼加拉瓜作為小國，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)很簡單，只能仿效巴拿馬模式。以連通兩大洋為目的，發(fā)揮地緣優(yōu)勢的設(shè)想不只這一個(gè)。南美國家哥倫比亞正在計(jì)劃建設(shè)一條連接兩大洋的鐵路。所以從發(fā)展的意義上說，太平洋和大西洋的兩大洋貿(mào)易隨著東亞地區(qū)崛起不斷擴(kuò)大，各國發(fā)揮比較優(yōu)勢以搭上東亞發(fā)展快車。

　　世界上有兩條最具戰(zhàn)略意義的運(yùn)河。蘇伊士運(yùn)河全長190公里，1859年動(dòng)工、1869年竣工，由埃及建造。巴拿馬運(yùn)河全長82公里，1883年法國開始承建，后法國承建公司破產(chǎn)。1903年美國與巴拿馬簽訂協(xié)議，運(yùn)河工程得以恢復(fù)，1920年巴拿馬運(yùn)河正式通航。

　　尼加拉瓜運(yùn)河的長度是巴拿馬運(yùn)河的3倍。而且尼加拉瓜遍布熱帶叢林，還有火山噴發(fā)的隱患。開鑿運(yùn)河并不容易。在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)有環(huán)保組織表示反對(duì)這個(gè)項(xiàng)目了。王靖說，在6條設(shè)想的運(yùn)河路線中，他們選取了尼加拉瓜中部的一條線路，避開了尼加拉瓜與鄰國哥斯達(dá)黎加之間的界河圣胡安河，同時(shí)也規(guī)避掉政治風(fēng)險(xiǎn)。在環(huán)保方面，他們也做出鄭重承諾。

　　目前這一項(xiàng)目還只是在可行性研究階段。該公司已組織了一個(gè)專業(yè)團(tuán)隊(duì)，預(yù)計(jì)明年6月左右完成可行性研究，2014年年底正式開工建設(shè)，爭取在6年內(nèi)讓大運(yùn)河全線通航。王靖說，該集團(tuán)與尼加拉瓜政府的協(xié)議中對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展的時(shí)間表沒有強(qiáng)制性約定。也就是說，如果2014年年底無法開工建設(shè)，也沒有關(guān)系。不過他曾表示，“不存在違約的可能”。

　　目前，尼加拉瓜與中國沒有建立外交關(guān)系，去年中國商務(wù)部還曾發(fā)布過去尼加拉瓜進(jìn)行投資的風(fēng)險(xiǎn)提示。吳白乙認(rèn)為，中國對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、法律、人文等還不能很準(zhǔn)確認(rèn)知。道路很漫長。中國與拉丁美洲國家交往歷史還很短。

　　HKND集團(tuán)是一家私營國際性基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)公司，董事長兼總裁、41歲的王靖持有該集團(tuán)100%股份。他眾所周知的身份是信威通信董事長。他與尼加拉瓜總統(tǒng)奧爾特加的兒子是好朋友，但他表示，這種私人關(guān)系與這個(gè)項(xiàng)目無關(guān)。他表示，自己還在東南亞國家擁有礦產(chǎn)投資，在體育、航空航天行業(yè)有投資，業(yè)務(wù)范圍涉及30多個(gè)國家。

　　但質(zhì)疑聲也很多。各界對(duì)HKND以及王靖本人的背景知之甚少。尼加拉瓜反對(duì)黨就要求提供更多關(guān)于該公司及其負(fù)責(zé)人的資料。還有人表示，即便貿(mào)易量在增長，中美洲是否真正需要兩條運(yùn)河。路透社采訪的多名資深項(xiàng)目融資專家都認(rèn)為目前還沒看出來工商企業(yè)對(duì)這個(gè)項(xiàng)目有興趣。還有輿論質(zhì)疑項(xiàng)目獲得收益的可能性，而尼加拉瓜當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保組織對(duì)開發(fā)大運(yùn)河可能對(duì)環(huán)境的破壞反應(yīng)非常強(qiáng)烈。

　　吳白乙認(rèn)為，從發(fā)展角度應(yīng)歡迎這一運(yùn)河計(jì)劃，但具體到可行性、經(jīng)濟(jì)收益、地緣戰(zhàn)略、政治等問題，還應(yīng)慎重解讀。特別應(yīng)說明的是，這家香港公司的行為純粹是企業(yè)行為，不代表中國政府，更不是國家行為。