蘭白5000公頃低丘緩坡將開發(fā)
大西北網(wǎng)6月14日訊 據(jù)鑫報報道：經(jīng)國土資源部同意，我省蘭州、白銀兩市將開展低丘緩坡等未利用地開發(fā)利用試點，其中蘭州3000公頃、白銀2000公頃。
低丘緩坡開發(fā)是指對相對高差小于200米、平均坡度小于25度、具有一定規(guī)模，以國有未利用地為主的丘陵地，通過工程和生物措施進行綜合利用的過程。
利用低丘緩坡等未利用地，是新形勢下統(tǒng)籌保障發(fā)展和保護資源，拓展建設用地空間，有效減少工業(yè)、城鎮(zhèn)及新農(nóng)村建設占用城市周邊和平原地區(qū)優(yōu)質耕地、切實保護耕地的重要手段；是優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結構布局，增加建設用地有效供給，緩解用地供需矛盾，促進經(jīng)濟社會發(fā)展與土地資源利用相協(xié)調的重要保障。
根據(jù)省政府辦公廳日前下發(fā)的《關于低丘緩坡等未利用地開發(fā)利用試點工作的指導意見》，我省將以土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃為指導，編制低丘緩坡等未利用地開發(fā)專項規(guī)劃。專項規(guī)劃要與主體功能區(qū)劃及城鄉(xiāng)建設、林業(yè)等規(guī)劃相銜接，不得在林地、國家重點林業(yè)生態(tài)工程實施區(qū)，以及縣級以上人民政府林地保護利用規(guī)劃中已經(jīng)規(guī)劃的林地上開展試點工作。
專項規(guī)劃要體現(xiàn)集中連片、適度規(guī)模的原則，合理選址，明確布局、時序和用途。同步開展規(guī)劃環(huán)境影響評價，論證環(huán)境合理性和可行性。有條件的也可以同步編制城鄉(xiāng)建設規(guī)劃。專項規(guī)劃報省政府批準。
蘭州市、白銀市組織項目所在縣區(qū)按批準的專項規(guī)劃和省試點工作方案，確定開發(fā)項目，編制實施方案。實施方案主要包括項目區(qū)土地功能區(qū)劃分、初步工程設計方案、工程量及投資估算、招標方案、資金來源、土地使用方向和保障措施等。同時提交土地開發(fā)利用項目環(huán)境影響評價、地質災害危險性評估、水土保持方案、風險評估及林地保護方面的可行性研究，由相關部門審查批復后，通過省發(fā)展改革委立項，報省國土資源廳批準實施。
同時，低丘緩坡開發(fā)試點范圍內插花的農(nóng)民集體土地確實無法避讓的，要按征占用土地規(guī)定做好農(nóng)民的安置補償、征占用土地補償和青苗補償?shù)裙ぷ?，確保被征地農(nóng)民權益不受侵害。
對未經(jīng)批準，擅自開展低丘緩坡等未利用地開發(fā)試點的，嚴肅查處；對因工作不力，未按計劃完成試點項目的，責令限期整改，整改不到位的，停止下達下一年度試點計劃。建立安全生產(chǎn)和文明施工責任機制，采取措施降低施工引起的揚塵污染，履行并靠實開發(fā)建設中的環(huán)境保護責任。（更多內容請點擊大西北網(wǎng)http://578011.com）
(責任編輯：鑫報)
