黃河北每年開發(fā)10平方公里土地

　　鑫報訊  今后，城關(guān)區(qū)將加大非公經(jīng)濟政策資金等扶持力度，出臺多項優(yōu)惠政策，重點發(fā)展包括物流、文化、旅游、科技等在內(nèi)的“十大產(chǎn)業(yè)”；并作出“六大承諾”為企業(yè)提供全方位、一條龍、保姆式的服務(wù)，力爭到2016年，全區(qū)非公經(jīng)濟實現(xiàn)增加值560億元以上。這是記者從昨日城關(guān)區(qū)召開的非公企業(yè)座談會上了解到的。

　　十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展非公經(jīng)濟

　　作為全省非公有制經(jīng)濟最發(fā)達、最具活力的縣區(qū)，城關(guān)區(qū)目前共有非公經(jīng)濟組織5.3萬戶，年繳稅金23.42億元，非公有制經(jīng)濟占GDP的比重達到51.6%，年繳稅金占比達到60%，非公經(jīng)濟發(fā)展非?；钴S。

　　在現(xiàn)代物流業(yè)方面，全區(qū)物流企業(yè)目前有100余家，下一步將通過培育市場主體、完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化政策服務(wù)三大措施，加快推進焦家灣糧油、甘肅聯(lián)弘、甘肅信和三大現(xiàn)代物流園建設(shè)，以酒鋼宏順物流、東崗物流中心、貨運中心為龍頭，帶動現(xiàn)代物流業(yè)快速發(fā)展壯大。

　　在文化旅游產(chǎn)業(yè)方面，全區(qū)目前從事文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)有730家，年營業(yè)收入30.29億元。下一步將以創(chuàng)建全國文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、全國文化服務(wù)示范區(qū)為契機，充分利用全省華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)的政策機遇和文化產(chǎn)業(yè)基金挖掘和支持、培育區(qū)域重點文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)100家左右。

　　在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面，將依托生物制品研究所、佛慈制藥、中科院蘭州獸研所等國有醫(yī)藥骨干企業(yè)和科研機構(gòu)重點引進以疫苗研發(fā)、現(xiàn)代中（藏）藥、生物育種為代表生物醫(yī)藥業(yè)項目。在科技信息產(chǎn)業(yè)方面，將依托蘭州大學、中科院蘭州分院、中國航天科技集團公司510研究所等科研院所，通過搭建合作平臺，重點支持發(fā)展科技研發(fā)、技術(shù)推廣、工業(yè)設(shè)計和節(jié)能服務(wù)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

　　在新能源、新材料產(chǎn)業(yè)方面，將依托國際太陽能促進轉(zhuǎn)讓中心等企業(yè)，重點扶持太陽能光伏電池、太陽能集熱發(fā)電技術(shù)等研發(fā)項目，推進垃圾發(fā)電、建筑垃圾保溫墻材生產(chǎn)線、污泥燃料化、餐廚垃圾等綜合資源利用等項目，促進循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟發(fā)展。金融業(yè)方面，將重點發(fā)展銀行、證券、保險、基金等金融服務(wù)業(yè)，健全非公經(jīng)濟信用擔保體系，引導金融機構(gòu)加快發(fā)展小額信貸業(yè)務(wù)，滿足非公經(jīng)濟發(fā)展的融資需求。在食品加工業(yè)方面，將依托九州主食廚房、正林食品、九州乳業(yè)等龍頭企業(yè)，鼓勵建設(shè)標準生產(chǎn)車間，加快傳統(tǒng)食品加工業(yè)向現(xiàn)代食品加工業(yè)的轉(zhuǎn)變。

　　在房地產(chǎn)業(yè)方面，城關(guān)區(qū)將通過5年左右時間，在舊城區(qū)完成800萬平方米改造任務(wù)，在黃河北地區(qū)，以三條嶺、青白石和九州三個區(qū)域為重點，每年開發(fā)整理土地10平方公里左右，重點支持和發(fā)展商業(yè)地產(chǎn)、創(chuàng)意地產(chǎn)和商務(wù)地產(chǎn)等預(yù)留地儲備和開發(fā)項目。

　　政府每年投入數(shù)千萬資金支持

　　當前，國家和省、市支持非公經(jīng)濟發(fā)展的一系列政策密集出臺，為城關(guān)非公經(jīng)濟發(fā)展提供了前所未有的機遇。去年以來，省、市分別出臺了《關(guān)于推動非公有制經(jīng)濟跨越發(fā)展的意見》、《關(guān)于推動全市非公有制經(jīng)濟跨越發(fā)展的實施意見》，在非公企業(yè)技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、信用擔保體系建設(shè)、人才培訓等方面提出了更切實可行的措施及辦法，從解決非公企業(yè)用地難、招工難、融資難等方面著手提出了更具可行性的舉措。如，對納入國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品，政府優(yōu)先采購, 對經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè)，按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；鼓勵民間力量組建小額貸款公司，其大股東或主要發(fā)起人持股比例可放寬到50%，支持經(jīng)營良好的小額貸款公司設(shè)立分支機構(gòu)等。

　　城關(guān)區(qū)也制定出臺了《城關(guān)區(qū)關(guān)于進一步加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，對全區(qū)非公經(jīng)濟的發(fā)展提出了具體的發(fā)展思路、目標任務(wù)和完備的支持體系。特別是每年列支非公經(jīng)濟發(fā)展專項資金1000萬元、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導基金2000萬元以及在科技三項費1000萬元的基礎(chǔ)上逐年遞增等資金作為政府每年的硬性投入；對原有非公企業(yè)年營銷收入增量超過全區(qū)同行業(yè)平均增量的，在繳納的增量企業(yè)所得稅區(qū)級留成部分中給予一定獎勵；實行突出貢獻人才獎勵制度，對直接帶來重大項目、研發(fā)成功國家級以上科研項目和對全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有突出貢獻的引進人才，給予巨額獎勵，并提供全面優(yōu)質(zhì)的生活所需服務(wù)。

　　“六大承諾”為非公經(jīng)濟服務(wù)

　　為了確保非公經(jīng)濟在城關(guān)的跨越發(fā)展，城關(guān)區(qū)還特提出“六大承諾”為非公有經(jīng)濟企業(yè)提供服務(wù)：在非公項目的手續(xù)辦理方面，將積極協(xié)調(diào)省市開通綠色審批通道，全程跟蹤服務(wù)企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)，設(shè)立政務(wù)服務(wù)超市，縮短簡化辦事流程，成立非公經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導小組，定期召開全省中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟運行分析會，協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展過程中的重大問題。在非公資金運作方面，將積極搭建銀企融資平臺，充分利用轄區(qū)金融業(yè)發(fā)達、各類銀信機構(gòu)集中的優(yōu)勢，通過貸款貼息、以獎代補等多種形式，積極幫助企業(yè)解決籌資融資難題；降低貸款準入門檻，擴大提高小貸發(fā)放范圍和貸款額度，為企業(yè)提供更為有力的資金支持；針對一些民生類、社會公益類項目適當采取貼息補息政策，多方面解決企業(yè)資金困難問題。在智力支撐方面，將積極搭建研政產(chǎn)合作平臺，充分利用轄區(qū)科研院所及大專院校集中的優(yōu)勢，實行定期聯(lián)系溝通機制，為技術(shù)研發(fā)及人力培訓提供有力支撐；開展人才培訓計劃，特別是針對各位企業(yè)家組織專題培訓和講座，為企業(yè)發(fā)展提供更多專業(yè)性支持；利用政府平臺打包、推介民生類項目，為企業(yè)發(fā)展找路子、出點子。

　　在經(jīng)費支撐方面，城關(guān)區(qū)將足額安排財政資金，嚴格落實國家和省市相關(guān)優(yōu)惠政策，充分利用為企業(yè)提供稅收減免、資金補貼、政策支持等一系列的優(yōu)惠政策；力爭每年為企業(yè)向上策劃包裝爭取項目資金5000萬元以上，全力支持企業(yè)做大做強。在信息支撐方面，將充分發(fā)揮政府信息資源優(yōu)勢，將產(chǎn)品購銷、投資興業(yè)等信息及時向企業(yè)反饋，通過政府平臺將最新、最實政策向企業(yè)公開，堅持每年打造數(shù)字企業(yè)15家，利用網(wǎng)路、微信、智能終端等先進平臺發(fā)布各類信息，實行定期信息發(fā)布機制，為企業(yè)發(fā)展提供強有力的信息支撐。而在綜合服務(wù)方面，將進一步加大城市環(huán)境改造、社會民生事業(yè)發(fā)展的投入，加快完善城市功能、著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。（更多內(nèi)容請點擊大西北網(wǎng)http://www.578011.com/）