新華社北京５月３０日新媒體專電 題：蘭州：推７００多山頭造新城 是科學(xué)決策還是生態(tài)冒險？
新華社“中國網(wǎng)事”記者屠國璽 王存福
甘肅省蘭州市黃河北岸的“推山造城”工程近日再次進入公眾視線，環(huán)評報告“先上車后買票”受到質(zhì)疑，工程現(xiàn)場揚起的塵霧更是加重了公眾對環(huán)境污染的擔憂?，F(xiàn)代版的“愚公移山”究竟是科學(xué)決策還是生態(tài)冒險？新華社“中國網(wǎng)事”記者對此展開了調(diào)查。
記者近日在“推山造城”工程現(xiàn)場看到，在經(jīng)過短暫停工之后，多臺大型機器重新開足馬力進行推山，現(xiàn)場揚起陣陣塵霧。
蘭州市開展的“推山造城”，實際上是國土資源部２０１２年批準的低丘緩坡荒灘等未利用土地開發(fā)試點項目，按照試點規(guī)劃，２０１３年開始，５年內(nèi)蘭州市每年可以開發(fā)規(guī)模不超過１.５萬畝（１０平方公里）的“未利用地”。
２０１２年１１月，蘭州市開始了大規(guī)模的“推山造地”建設(shè)，將位于城郊黃河北岸的大面積荒山進行土方挖填等作業(yè)，并計劃在其完成綠化、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)后，使其具備房地產(chǎn)開發(fā)的條件，許多人將其稱之為“蘭州新城”。
?。玻埃保衬辏丛?，蘭州市“推山造城”項目平整出的首批４宗土地已經(jīng)進入土地交易市場。首批“入市”掛牌出讓的８００多畝土地，將“確屬”由廣東房企碧桂園進行商品房開發(fā)，土地總出讓費用超過了１億元，碧桂園還將計劃投資數(shù)百億元在此打造“一座山水園林新城市”。
蘭州四面環(huán)山，黃河穿城而過。山地、黃土梁、峁溝谷地占全市面積的８５％，河谷盆地僅占１５％。受此影響，蘭州市區(qū)人口密度達到２.３萬人／平方公里，部分城區(qū)擁擠程度甚至超過北京和香港。
“若不進行未利用土地開發(fā)，不到５年時間蘭州將無地可用。”蘭州市國土資源局副局長李長江說，建設(shè)用地稀缺已經(jīng)影響到多個工程項目和商品房開發(fā)。按照規(guī)劃，蘭州擬在黃河北岸區(qū)域內(nèi)“移山造地”１６０平方公里，可容納２００萬人口，幾乎相當于目前城區(qū)總?cè)丝诘娜种?/div>
業(yè)內(nèi)人士認為，“推山造城”項目對未利用地的開發(fā)可以緩解城市建設(shè)用地緊張的局面，首批出讓的土地出讓價格僅為每畝１０余萬元，遠遠低于城區(qū)每畝數(shù)百萬元的水平，將有利于拉低蘭州市的房價。
李長江認為，地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的黃河以北區(qū)域，無基本農(nóng)田，自然植被少，生態(tài)環(huán)境差，大部分為荒山禿嶺。通過對未利用荒山的削山填溝造地和綜合利用，將一部分未利用荒山開發(fā)成集中連片的適宜建設(shè)用地，可進一步提高未利用地的土地價值和利用效率；同時，一部分未利用荒山開發(fā)整理成水利設(shè)施配套的綠化用地，可有效改善生態(tài)環(huán)境，緩解城區(qū)大氣污染，有效增強防風固沙和減少水土流失的作用。
但目前隨著民眾對于該項目環(huán)保方面的質(zhì)疑聲再起，“愚公移山”的效應(yīng)能否真正實現(xiàn)，仍有待觀察。（完）
(責任編輯：鑫報)
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