如今，社區(qū)的服務(wù)觸角逐漸從幫貧扶貧延伸至助創(chuàng)業(yè)拓發(fā)展等更廣闊領(lǐng)域，越來越多的下崗失業(yè)人員因此而受益。臨夏路街道西城巷社區(qū)近年來把工作重點(diǎn)放在了幫助具有創(chuàng)業(yè)能力但缺乏啟動資金的下崗失業(yè)人員解決創(chuàng)業(yè)啟動資金上，以創(chuàng)業(yè)帶動更多失業(yè)人員就業(yè)。目前，在社區(qū)的幫扶下，轄區(qū)54位下崗職工走上自主就業(yè)之路。
社區(qū)幫辦“融資”真是雪中送炭！
劉陽就是首批小額貸款的受益者，她由一家小日雜店起家，如今已是一家大型超市的老板，公司也成為社區(qū)下崗職工的再就業(yè)基地……
劉陽的家就在西城巷里。在2005年前后，她和她丈夫陸續(xù)經(jīng)歷了下崗之痛。在無數(shù)次打工失敗后，劉陽決定去榆中縣城做點(diǎn)小生意。“我有親戚在那邊，主要考慮那邊的鋪面租金便宜。”
2007年，劉陽和丈夫在榆中縣城租下了不大的一間店，開起了雜貨鋪。
和眾多創(chuàng)業(yè)者一樣，在擴(kuò)大規(guī)模，增加業(yè)務(wù)的過程中，劉陽總會面對資金緊張的困惑。“一年后，我想著找個大點(diǎn)的鋪面開間超市。但銀行的門檻太高，而私人借貸的高額利息又讓人吃不消。正當(dāng)我一籌莫展之際，西城巷社區(qū)的工作人員上門送來了‘春風(fēng)’。” 當(dāng)?shù)玫絿铱蔀橄聧徥I(yè)人員創(chuàng)業(yè)提供貼息貸款的信息后，劉陽馬上前去咨詢，“以往貸款時繁瑣的高門檻都沒有了，我只帶著相關(guān)證件，證明去了社區(qū)。沒想到， 沒多少時間，我們夫妻兩共10萬元的貼息貸款就到賬了，解了我開店的燃眉之急。真是雪中送炭！” 如今，劉陽在榆中縣城開起了面積達(dá)數(shù)百平米的大超市，員工達(dá)到數(shù)十人， 還吸納了不少下崗職工，人均工資達(dá)到1300元以上。
像劉陽這樣的下崗創(chuàng)業(yè)人員還有很多，比如，西關(guān)十字附近生意頗為紅火的天麗化妝品店店主謝應(yīng)國。采訪中，他們紛紛感謝社區(qū)，因?yàn)樯鐓^(qū)讓下崗失業(yè)人員在創(chuàng)業(yè)的路上感到了溫暖，找到了融資的途徑。
最快30個工作日，貸款就能下來
丁曉鴻這些天來一直忙著為轄區(qū)里的一位大學(xué)生服裝店主“奔波”貸款的事兒。她是西城巷社區(qū)一位就業(yè)專干，在這個崗位上已經(jīng)干了6個年頭。
這位大學(xué)生叫陳亞軍，今年28歲。他在郵電大樓附近，開了一家別致的服裝店。去年生意逐漸好起來后，他店里的貨品太多擺不開了，碰巧旁邊的水果店生意不行。陳亞軍就想把那個店也租下來，但手頭缺點(diǎn)資金。
陳亞軍找到了社區(qū)咨詢，丁曉鴻馬上幫助他申請了小額貸款。 “只要是我們轄區(qū)有固定住所的失業(yè)人員，在蘭州市范圍內(nèi)從事微利項(xiàng)目經(jīng)營的，都可以來申請國家貼息的小額貸款。”據(jù)丁曉鴻介紹，轄區(qū)失業(yè)人員可拿著有配偶簽字的擔(dān)保申請書、身份證、戶口本復(fù)印件以及《就業(yè)失業(yè)登記證》、場地租賃合同、營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)證以及反擔(dān)保人的身份證和戶口本復(fù)印件來社區(qū)申請小額貸款。
“ 相比前些年申請小額貸款的程序很多，范圍也窄，現(xiàn)在可是越來越快了。今年開始由城關(guān)區(qū)就業(yè)局負(fù)責(zé)此事， 最快30個工作日，貸款事宜就能辦結(jié)呢。”
“ 社區(qū)勞動保障工作站在受理小額擔(dān)保貸款申請后，2個工作日內(nèi)會對申請人進(jìn)行調(diào)查。包括入戶調(diào)查申請人的行為能力，家庭收入，個人及家庭財(cái)產(chǎn)等情況；調(diào)查申請人有無違法亂紀(jì)記錄；調(diào)查申請人經(jīng)營場地、經(jīng)營設(shè)備、經(jīng)營運(yùn) 轉(zhuǎn)等情況等等。社區(qū)調(diào)查合格后會將申請人資料提交街道，街道也將會在4個工作日內(nèi)完成審核，然后就上報城關(guān)區(qū)就業(yè)局。而對不符合貸款條件的，將不予推薦，并向申請人說明理由。”采訪的過程中，丁曉鴻接到了陳亞軍的電話，“小陳給我報喜呢！他說，沒想到提出申請才二十多天，銀行已經(jīng)去店里考察了。真快！”
記者了解到，這種針對下崗失業(yè)人員的小額貸款全部由國家進(jìn)行全額貼息。往年都是借款人在規(guī)定時間（2年）一次還本，無需付息。但今年還款方式卻有了新變化。“ 今年放貸和往年不一樣 。借款后，每個季度，借款人都必須向銀行交利息。等到兩年后，一次將所貸款項(xiàng)全部還清后，銀行再將借款人所交利息全部歸還。” 丁曉鴻說。
54位下崗職工走上自主就業(yè)之路
“相比2007年，如今社區(qū)扶持下崗失業(yè)人員的小額擔(dān)保貸款工作發(fā)展特別迅速。2011年，轄區(qū)28戶失業(yè)人員獲得這樣的小額貼息貸款， 去年達(dá)到34戶，今年目前已經(jīng)有3戶在辦理中了……”就業(yè)專干丁曉鴻指出，轄區(qū)里失業(yè)人員有367位，目前97%已經(jīng)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
“多虧了當(dāng)初貸款及時下來，我才能繼續(xù)干，否則別提辦起這個店面。真的要謝謝社區(qū)的幫忙，在我最需要錢的時候幫我辦理貸款，解了我的燃眉之急啊。”經(jīng)營工藝品零售店的小高表示，下一步她還想再擴(kuò)大一下規(guī)模，“目前場地和資金都受限制，如果可能的話我還打算再申請一次小額貸款，因?yàn)檫@個既方便又實(shí)用。一次能貸8萬呢。”
西城巷社區(qū)主任魏艷艷說，政府貼息的小額擔(dān)保貸款不僅可以幫助創(chuàng)業(yè)人員解決創(chuàng)業(yè)初期遇到的資金不足問題，同時可以達(dá)到“扶持一個人，帶動一批人”的目的，為此社區(qū)里近年來把工作重點(diǎn)放在幫助具有創(chuàng)業(yè)能力但缺乏啟動資金的下崗失業(yè)人員上解決資金問題上。以創(chuàng)業(yè)帶動更多失業(yè)人員就業(yè)。
“社區(qū)扶持了一批創(chuàng)業(yè)典型。包括劉陽、謝應(yīng)國、張翠蘭等一批小額貸款戶，經(jīng)過資金扶持，滾動發(fā)展，成為私企公司，得到持續(xù)發(fā)展。目前，在貸款戶中有95%的人從事的是小服裝店，零售雜貨店以及小飯館等微利產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營。54個貸款戶在實(shí)現(xiàn)自主就業(yè)的同時還吸納了近30名下崗職工就業(yè)。隨著這些經(jīng)營實(shí)體的不斷發(fā)展，生產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大，將創(chuàng)造越來越多的就業(yè)崗位，讓更多的下崗職工走上自主就業(yè)之路。”魏艷艷說。
