大西北網(wǎng)5月9日訊  據(jù)鑫報報道：“城市綜合體經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展已非常成功，作為城市新區(qū)開發(fā)的核心動力載體，綜合體已被證明為行之有效的方式，將為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓展新的發(fā)展空間。當(dāng)然，無論是城市新城還是綜合體建設(shè)均應(yīng)以城市總體布局和發(fā)展目標(biāo)為依據(jù)。在‘中心帶動、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)’的重要戰(zhàn)略部署下，宜居、宜業(yè)、宜游大蘭州建設(shè)是蘭州目前正在努力的方向。”專家表示，碧桂園布局青白石，預(yù)示著蘭州河北版塊大開發(fā)大建設(shè)時代的到來，一個嶄新的宜居城市綜合體呼之欲出，是蘭州市著力改善人居休閑環(huán)境、建設(shè)宜居城市的又一重要內(nèi)容。　　

蘭州國際商貿(mào)中心鳥瞰圖

蘭州國際商貿(mào)中心平面圖

蘭州國際商貿(mào)中心酒店入口鳥瞰圖

 

　　亟待突圍的蘭州城區(qū)
 

　　作為一個正在崛起的西北中心城市，蘭州正在以超常的建設(shè)速度迅速發(fā)展，從南山公路到北環(huán)路，從軌道交通到西客站建設(shè)，日趨合理的城市布局及不斷完善的城市功能正吸引著越來越多的人入住蘭州。然而，日益增加的城市人口，使得蘭州這個狹長城市的土地需求和土地供應(yīng)矛盾突出。于是，城市擴(kuò)張成為目前蘭州亟待解決的問題。
 

　　資料顯示：蘭州市地處黃土高原，市區(qū)地貌呈兩山夾一河的態(tài)勢，全市土地總面積達(dá)1.31萬平方公里，而耕地只有438.51萬畝，占總面積的22.3％，人均耕地面積僅為1.3畝，低于全省2.85畝／人和全國1.43畝／人的人均耕地水平，而且市域內(nèi)土地資源結(jié)構(gòu)不合理；目前現(xiàn)有的建設(shè)用地規(guī)模較小，僅占全市土地總面積的5％。

　　此外，2000年市區(qū)人口密度已達(dá)到1091人/平方公里，與全國相當(dāng)規(guī)模城市的平均人口密度648人/平方公里相比增加了近一倍，并接近東部人口密集地區(qū)中等城市的人口密度。尤其是城關(guān)區(qū)，人口密度高達(dá)1.8萬人/平方公里，現(xiàn)有人均可利用土地資源明顯不足。城關(guān)區(qū)是蘭州市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科研、交通的中心，區(qū)內(nèi)交通、通訊發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢突出，要把城關(guān)區(qū)建成商貿(mào)中心，開發(fā)土地，拓展城市發(fā)展空間就顯得尤為重要。專家表示，受河谷地形影響，蘭州市城市空間擴(kuò)展受到限制，20年來土地利用雖然處于發(fā)展期，但土地利用類型總的變化速度不大。

 

　　隨著蘭州市社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市承載力顯得力不從心，城市擴(kuò)張已成為一種內(nèi)在的、“本能”的發(fā)展趨勢。其實，早在幾年前，圍繞省委、省政府提出的蘭州市都市經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)思路，蘭州市委、市政府提出了“東擴(kuò)西展，南伸北拓”發(fā)展戰(zhàn)略及“跳出老城建新城”的城市擴(kuò)展戰(zhàn)略，根據(jù)這一戰(zhàn)略，蘭州市重點(diǎn)制定了全市土地開發(fā)整理專項規(guī)劃。其中，通過爭取資金、招商引資等途徑，大規(guī)模開發(fā)未利用荒山荒溝，使得蘭州城市擴(kuò)展之路有了更明晰的思路。

 

　　任何一個良性發(fā)展的大都市，是一個主城區(qū)與副城區(qū)、功能城區(qū)共同構(gòu)筑的組團(tuán)都市格局。受用地條件限制，蘭州已無法沿河谷狹長地帶“外溢”式發(fā)展，而應(yīng)該在現(xiàn)有的城市建成區(qū)外，另建一座新城，來分擔(dān)新的城市功能。這些新的功能恰恰是蘭州參與區(qū)域競爭，維持城市地位的關(guān)鍵領(lǐng)域，這些領(lǐng)域包括教育、研發(fā)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔居住區(qū)等。

 

　　作為“蘭北新區(qū)”建設(shè)基礎(chǔ)性工程，蘭州將實施土地綜合開發(fā)267平方公里，相當(dāng)于目前建成區(qū)域面積的2倍，其中主要包括青什片和沙中片，兩個區(qū)域初步定為“城市綜合發(fā)展區(qū)”和“城市工業(yè)新區(qū)”。
 

　　從“城北時代”到“北城時代”
 

　　事實上，蘭州市荒山荒地的有效利用，被看做是一次城市更新、復(fù)興的典型課題，它將為城市帶來具有劃時代意義的巨變。2009年，結(jié)合國務(wù)院調(diào)研組在蘭調(diào)研和省上規(guī)劃實施“蘭白經(jīng)濟(jì)區(qū)”戰(zhàn)略，蘭州市提出設(shè)立“蘭北新區(qū)”的初步設(shè)想，主要是在目前城市框架和布局結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，以秦王川盆地、北部山區(qū)移山造地和榆中盆地為主要區(qū)域，向東、西、北三個方向拓展城市空間和布局結(jié)構(gòu)，先進(jìn)行新型城市化、新型工業(yè)化、土地綜合開發(fā)和黃河中上游生態(tài)修復(fù)試驗，拓展城市發(fā)展的新空間，培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長極。
 

　　“而因主城區(qū)地處河谷階地，使得蘭州城市的擴(kuò)張受到嚴(yán)重阻礙。隨著城市發(fā)展的需要，蘭州城市空間拓展必須跳出兩山夾一谷川的城區(qū)范圍，力求在更大的范圍尋求新的發(fā)展空間。在蘭州四版城市總規(guī)中，在市域范圍內(nèi)對各城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌安排，規(guī)劃主城區(qū)范圍擬定為東起榆中高崖鎮(zhèn)，西至吐魯溝，南起興隆山、阿干鎮(zhèn)，北到永登秦王川，規(guī)劃區(qū)總面積約7000平方公里。東起定遠(yuǎn)、金崖，西至河口南地區(qū)，南起皋蘭山南麓，北到青什、沙中片區(qū)，另外將中川航空港、夏官營大學(xué)城、紅古區(qū)海石灣鎮(zhèn)作為獨(dú)立區(qū)域納入城市規(guī)劃統(tǒng)一管理，規(guī)劃面積約1000平方公里（其中建設(shè)用地約350平方公里）。主城區(qū)人口規(guī)模估計將達(dá)到350萬人。其中，青什片區(qū)、沙中片區(qū)、榆中片區(qū)、永靖水源保護(hù)片區(qū)4大片區(qū)，作為蘭州都市區(qū)的四個主要發(fā)展空間。在荒山荒地利用開發(fā)項目中，位于城關(guān)區(qū)青白石街道至皋蘭縣什川鎮(zhèn)的青什片功能定位為“城市綜合發(fā)展區(qū)”。

        面積約168平方公里，作為商業(yè)生活區(qū)域，將承擔(dān)疏解城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)人口和建筑密度。沙中片確定為蘭州的新工業(yè)區(qū)。城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、安寧區(qū)退二進(jìn)三的工業(yè)項目，集中在沙中片規(guī)劃建設(shè)，騰出老城區(qū)的地塊建設(shè)綠地、小游園等，從而改善城市密集區(qū)市民的生活居住環(huán)境。青什片將借助距離主城區(qū)較近優(yōu)勢，依靠城市帶動作用，發(fā)展成為“最宜居住創(chuàng)業(yè)的文明新城、繁榮興旺的商業(yè)中心區(qū)和蘭州特色的旅游文化名區(qū)。
 

　　“青什片地區(qū)開發(fā)的土地面積168平方公里，而目前城關(guān)區(qū)總面積220平方公里的土地，可以說青什片相當(dāng)于現(xiàn)在的城關(guān)區(qū)。作為蘭州市最大的土地儲備區(qū)之一，該片區(qū)對拓展城市空間，突破蘭州盆地有著積極意義。”蘭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃院表示，蘭州荒山荒地的利用開發(fā)可有效拓展城市空間，跳出“盆地意識”，沖出“峽谷思維”，這對蘭州市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展有著非常有利的帶動作用。

 

　　眾所周知，長期以來，蘭州市的發(fā)展一直集中于老城區(qū)，致使老城區(qū)建筑密度過高，人口擁擠，污染較為嚴(yán)重，缺乏具有優(yōu)勢的特色生態(tài)帶；同時經(jīng)過反復(fù)的拆建和寸土寸金的超承載發(fā)展，老城區(qū)在用地結(jié)構(gòu)、公用市政配套設(shè)施、建筑布局及環(huán)境等方面存在的問題與矛盾日益突出。跳出老城區(qū)，建設(shè)新城區(qū)，拉開城市框架，拓展新的城市發(fā)展空間已經(jīng)成為蘭州城市發(fā)展必須調(diào)整的思路和改變的戰(zhàn)略。
 

　　從這個問題層面而言，青什片區(qū)似乎有了專為蘭州后備而存在的意義。168平方公里的土地面積，豐富的黃河水資源狀況，再加上聲名遠(yuǎn)揚(yáng)的梨花會，充滿自然樂趣的原生態(tài)隔離區(qū)，在蘭州這樣的一個內(nèi)陸城市帶上，很難再找到一個像青什片區(qū)那樣可以支撐區(qū)塊的城市中心區(qū)，而該區(qū)塊一系列后備規(guī)模完全可以構(gòu)成具有時代象征性的城區(qū)。
 

　　于是，在蘭州城市規(guī)模擴(kuò)張逐漸接近質(zhì)變臨界點(diǎn)的今天，位于城北的青什片區(qū)具備了從“城北時代”飛速提升為“北城時代”的質(zhì)變要求。如果說青什片區(qū)的“城北時代”是蘭州作為一個中等規(guī)模城市的常規(guī)擴(kuò)張，那么當(dāng)蘭州的擴(kuò)張進(jìn)入“大都市”建設(shè)的擴(kuò)張步伐時，“北城時代”的提速就成了自然而然的事。

　　河北版塊 城市空間擴(kuò)展主陣地之一
 

　　“但無論是城市新城，還是城市綜合體建設(shè)前提都應(yīng)以城市總體布局和發(fā)展目標(biāo)為依據(jù)。”市城鄉(xiāng)規(guī)劃院表示，城市總規(guī)是城市發(fā)展的藍(lán)圖，明確了城市總體布局、產(chǎn)業(yè)和人口分布、公共中心體系和綜合交通布局，因而是城市新城、綜合體定位和布局的直接依據(jù)。從國家批準(zhǔn)的首個城市規(guī)劃—蘭州一版城市規(guī)劃至三版規(guī)劃，蘭州城市建設(shè)發(fā)展主要是在盆地做文章，帶狀組團(tuán)分布，分區(qū)平衡發(fā)展，是三次總體規(guī)劃一貫堅持的原則。但實際發(fā)展中，分區(qū)平衡的原則主要落實在居住平衡上，而忽略了生活服務(wù)等配套設(shè)施的完善，并最終導(dǎo)致老城區(qū)的集聚發(fā)展和單中心城市結(jié)構(gòu)。第三版總規(guī)提出建設(shè)新城區(qū)，構(gòu)筑雙中心的城市結(jié)構(gòu)即有意通過新區(qū)的開發(fā)建設(shè)在城市整體上達(dá)到綜合服務(wù)的分區(qū)平衡，減輕老城區(qū)的壓力。然而老城區(qū)以其強(qiáng)大的集聚力仍使城市呈現(xiàn)明顯的單中心集聚發(fā)展趨勢。跳出黃河谷地，在更大范圍布局城市已是歷史的必然。根據(jù)省委、省政府 “中心帶動、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的大格局戰(zhàn)略和市委、市政府關(guān)于“一心五帶兩圈”大蘭州經(jīng)濟(jì)圈設(shè)想，按照“科學(xué)規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、適度超前、體現(xiàn)特色、合理布局、完善功能、提升形象、協(xié)調(diào)發(fā)展”的規(guī)劃工作指導(dǎo)思想，四版總規(guī)研究中提出了“一心六軸多片區(qū)”市域空間結(jié)構(gòu)及“一河三城多組團(tuán)”中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)，跳出了兩山夾一谷的城區(qū)范圍，著眼全市域?qū)ξ磥硖m州城市拓展尋求新的發(fā)展空間。而未來“城市、新城、城市綜合體”的發(fā)展建設(shè)應(yīng)以這些城市發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)為指引，與城市布局相融合。

 

　　專家表示，從蘭州新城和城市綜合體的關(guān)系來看，一方面新城應(yīng)成為城市綜合體的主要開發(fā)建設(shè)平臺，因為新城是蘭州未來最主要的服務(wù)業(yè)和房地產(chǎn)發(fā)展的主要區(qū)域，同時開發(fā)、交通、基礎(chǔ)設(shè)施容量等條件較好，此外，城市綜合體又應(yīng)該成為新城開發(fā)的重要手段，其不僅能夠提升新城的綜合開發(fā)價值和形象價值，而且通過城市綜合體開發(fā)可以把其兼容、集聚、復(fù)合等理念應(yīng)用于其它城市開發(fā)類型。其本身具有功能復(fù)合型和城中城特征，使得以其為中心能形成一定規(guī)模的居住生活圈。而多個綜合體的建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)“集中的分散”的城市布局，有利于突破“單中心”的城市發(fā)展模式。河北片區(qū)建設(shè)完全符合全市空間發(fā)展的戰(zhàn)略要求，未來一個時期內(nèi)將是蘭州市城市空間擴(kuò)展的主要陣地之一。
 

　　借勢綜合體　催化宜居宜業(yè)新城
 

　　2012年，隨著蘭州市與碧桂園集團(tuán)的成功簽約，青白石這個雖距主城區(qū)3公里，但仍顯偏僻落后的小鎮(zhèn)迎來了曙光。根據(jù)合作協(xié)議，碧桂園集團(tuán)將分別斥資300億元和200億元以上，與城關(guān)區(qū)、新區(qū)合作，打造“蘭州新城”和新區(qū)地標(biāo)。其中“碧桂園·蘭州新城”住宅區(qū)位于城關(guān)區(qū)青白石街道白道坪村。作為蘭州城市外延拓展、未來發(fā)展的希望所在，碧桂園集團(tuán)表示，將以蘭州政府“跳出老城建設(shè)新區(qū)，跨越發(fā)展再造蘭州”的新戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，依托碧桂園集團(tuán)核心競爭力進(jìn)行項目規(guī)劃建設(shè)，著力打造一座山水園林新城市。此外，為緩解蘭州的交通壓力，集團(tuán)還將斥巨資建造“碧桂園雁白黃河大橋”，直接貫通雁灘和青白石的快速路，力求項目建設(shè)突出城市形象，著力推進(jìn)蘭州宜居、宜商、宜游城市建設(shè)。
 

　　資料顯示，碧桂園·蘭州新城項目的數(shù)項配套建設(shè)在蘭州本地乃至整個甘肅市場都屬先河之作。近3萬平米風(fēng)情商業(yè)街筑造苑區(qū)內(nèi)商業(yè)中心實現(xiàn)業(yè)主繁華自享；大型城市級別的交通中心保障業(yè)主真正意義上的出行無憂；接軌前沿教育引入蘭州首個IB中英文學(xué)校保障孩子一站式陽光成長。未來還將有城市級別的大型商業(yè)綜合體，與此同時配備蘭州最大中央人工內(nèi)湖，絕美景觀讓業(yè)主戀于景而流連忘返。環(huán)湖大型體育公園的設(shè)置將休閑運(yùn)動融入生活，高品質(zhì)級生活氛圍不言而喻。據(jù)悉，這也是碧桂園發(fā)展史上繼碧桂園·鳳凰城、十里銀灘之后的又一力作，更是碧桂園西北拓疆的第一步。
 

　　有專家表示，碧桂園·蘭州新城項目的建設(shè)，是蘭州從城市未來發(fā)展的高度，重新布局主城區(qū)的格局，打造第二個城市中心的重要戰(zhàn)略之一。將從真正意義上東拓蘭州城市用地，擴(kuò)展城市發(fā)展空間，將從經(jīng)濟(jì)、文化、教育、居住、康體等多個角度助力蘭州城市發(fā)展，分流老城區(qū)城市人口，完善蘭州城市交通網(wǎng)絡(luò)，是蘭州打造宜居宜游宜業(yè)城市的重要舉措之一。
 

　　5月的蘭州，到處是一派生機(jī)勃勃的景象。由東至西，從北至南，一個個城市綜合體密集建設(shè)，是一座城市邁向現(xiàn)代化的美麗夢想與雄心壯志，是蘭州宜居戰(zhàn)略的縮影。
 

　　“誰擁有城市綜合體，誰就擁有城市未來”。我們有理由相信，一個又一個規(guī)劃先行、功能齊備、設(shè)施完善、生活便利、環(huán)境優(yōu)美、保障一體的宜居城市綜合體建筑，將會成為城市美麗的藝術(shù)品，猶如串聯(lián)起的顆顆珍珠，永遠(yuǎn)給歷史留下痕跡。鑫報記者 張小燕