“南京確診的首例患者患病以來已陸續(xù)花費(fèi)10萬元，打算賣房湊錢。”4月5日，“禽流感來了，誰為患者埋單？”的討論異常熱烈，有媒體吁免費(fèi)治療H7N9禽流感患者。中山大學(xué)嶺南學(xué)院財(cái)稅系主任、教授林江認(rèn)為，使用公共財(cái)政資金為H7N9禽流感患者埋單的前提是：H7N9禽流感具有人到人的傳染性。

　?。?月7日《重慶晨報(bào)》）

　　林教授的埋單論不是毫無道理，他稱“如果一個(gè)人得了H7N9禽流感，政府就拿公共財(cái)政為他治病，等于用其他納稅人的錢為一個(gè)人看病，這樣的話，對整體納稅人是不太公平的。”動(dòng)輒讓全體納稅人為某一人埋單，確實(shí)是對納稅人的不尊重，但問題是，現(xiàn)在并非只有一個(gè)人得了H7N9禽流感，已有十多例，而且公眾也不知道誰是下一個(gè)H7N9患者，呼吁免費(fèi)治療H7N9實(shí)際上是對全體納稅人負(fù)責(zé)。

　　最關(guān)鍵的是，減免救治H7N9有一定的法律依據(jù)。2004年12月1日起施行的《傳染病防治法》第62條規(guī)定：國家對患有特定傳染病的困難人群實(shí)行醫(yī)療救助，減免醫(yī)療費(fèi)用。2003年5月施行的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》第43條規(guī)定：縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供必要資金，保障因突發(fā)事件致病、致殘的人員得到及時(shí)、有效的救治。如果說《傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》還不夠權(quán)威，《憲法》第45條規(guī)定：中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的情況下，有從國家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。

　　換言之，對H7N9患者特別是那些家境窘迫的患者尤其需要減免醫(yī)療費(fèi)，當(dāng)然減免不等于免費(fèi)，但十年前的非典已經(jīng)嘗試推行免費(fèi)治療，受到普遍歡迎，至今為人激賞。既然非典可以免費(fèi)，醫(yī)治H7N9何不免費(fèi)？林教授的觀點(diǎn)是H7N9不具備人到人的傳染性，但是其后果同樣可怕，比如致人死亡，再比如費(fèi)用驚人，再說全免單，公共財(cái)政并不缺少吃力。

　　免費(fèi)治療H7N9，不僅可體現(xiàn)制度溫情，對H7N9患者及其家屬具有溫煦的體貼效果，更可提振公眾同仇敵愾的決心。

　　日前，鐘南山呼吁，政府應(yīng)該盡快設(shè)置緊急資金救助救治H7N9患者。這體驗(yàn)了一個(gè)老院士的責(zé)任和良知，但愿H7N9該不該免費(fèi)不再.