雙聯(lián)行動(dòng)由58個(gè)貧困縣拓展到86個(gè)縣市區(qū)
鑫報(bào)訊 聯(lián)村聯(lián)戶行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我省省市縣鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)動(dòng),全省1.5萬(wàn)個(gè)單位、40多萬(wàn)名干部共聯(lián)系了近1.6萬(wàn)個(gè)貧困村和67萬(wàn)多戶貧困戶,雙聯(lián)行動(dòng)已由58個(gè)貧困縣拓展到86個(gè)縣市區(qū),由農(nóng)村延伸到了城市貧困戶,工作覆蓋面不斷擴(kuò)大。昨日,2013年全省雙聯(lián)行動(dòng)工作會(huì)議召開(kāi),省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任王三運(yùn)作重要講話,省委副書(shū)記、省委雙聯(lián)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)歐陽(yáng)堅(jiān),在昨日的會(huì)議上通報(bào)了2012年雙聯(lián)行動(dòng)的考評(píng)結(jié)果。省委副書(shū)記、省長(zhǎng)劉偉平主持會(huì)議。
確保120億元雙聯(lián)惠農(nóng)貸款落實(shí)到位
聯(lián)村聯(lián)戶行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我省著眼于破解農(nóng)村金融瓶頸制約,探索建立了以“中和農(nóng)信”、扶貧互助資金、婦女小額貸款、政府金融單保為主,多種渠道優(yōu)惠互補(bǔ)的金融扶貧機(jī)制,已有31萬(wàn)貧困戶貸款167億元,其中婦女小額擔(dān)保貸款新增105億元,受益農(nóng)戶達(dá)26.54萬(wàn)戶,居全國(guó)第一。與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行合作,實(shí)施“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”,每年60個(gè)億,共計(jì)300億元。省財(cái)政拿出8億元,在58個(gè)貧困縣城里了擔(dān)保公司。
各級(jí)聯(lián)村單位自籌資金25.67億元,干部捐款捐物1.26億元,幫辦各類實(shí)事36萬(wàn)多件,解決群眾急事難事17.85萬(wàn)件,培訓(xùn)農(nóng)民62.64萬(wàn)人次,貧困地區(qū)發(fā)展條件在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生了較明顯的變化。
王三運(yùn)在講話中指出,要破解發(fā)展難題,繼續(xù)把解決融資難問(wèn)題作為加快貧困地區(qū)發(fā)展的突破口,總結(jié)和完善既有的金融扶持辦法,進(jìn)一步解決好程序繁、門(mén)檻高、人手少等問(wèn)題,擴(kuò)大雙聯(lián)惠農(nóng)貸款覆蓋范圍,確保年內(nèi)120億元雙聯(lián)惠農(nóng)貸款落實(shí)到位。
同時(shí),要進(jìn)一步擴(kuò)大婦女小額貸款規(guī)模,新組建600個(gè)村級(jí)資金互助社,鼓勵(lì)支持金融機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)辦村鎮(zhèn)銀行,促進(jìn)農(nóng)村貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)健康運(yùn)行。
為58個(gè)貧困縣“聯(lián)姻”省外幫扶對(duì)子
聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涵蓋強(qiáng)化“三農(nóng)”工作、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等多個(gè)方面,工作量大面寬,時(shí)間跨度長(zhǎng)。
王三運(yùn)指出,打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),就是針對(duì)貧困面積大、貧困人口多、貧困程度深的實(shí)際,統(tǒng)籌各種資源和力量,突出重點(diǎn)地區(qū)和人群,改善貧困地區(qū)的發(fā)展條件,拓寬貧困地區(qū)的發(fā)展路子,提升貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。
在具體工作中,要從實(shí)際出發(fā)、從群眾的迫切愿望出發(fā),排查群眾生產(chǎn)生活中的急迫難題,找準(zhǔn)制約貧困地區(qū)發(fā)展的重大瓶頸,從完善發(fā)展規(guī)劃和載體、強(qiáng)化具體舉措和辦法入手,盡快改善貧困地區(qū)生活和發(fā)展條件。今年要集中力量推進(jìn)一批基礎(chǔ)性、公共性、民生性項(xiàng)目建設(shè),加快通村、村內(nèi)道路硬化和人畜安全飲水工程建設(shè),改善發(fā)展條件。
王三運(yùn)強(qiáng)調(diào),在聯(lián)村聯(lián)戶行動(dòng)中,全省各級(jí)黨員干部要進(jìn)一步樹(shù)立群眾觀念,與群眾一塊苦、一塊干、一塊過(guò),深入實(shí)際了解情況,同群眾真誠(chéng)交心,搞清楚群眾在想什么、憂什么、急什么、盼什么。嚴(yán)禁假借雙聯(lián)行動(dòng)名義從事?lián)p害群眾利益的活動(dòng),堅(jiān)決杜絕勞民擾民的行為。
同時(shí),要放寬視野,利用各種渠道,積極爭(zhēng)取國(guó)家層面的各種支持,推動(dòng)省外發(fā)達(dá)地區(qū)的市縣鄉(xiāng)村、企事業(yè)單位與我省貧困縣鄉(xiāng)村結(jié)對(duì)。要通過(guò)各方面的努力,力爭(zhēng)今年上半年,58個(gè)貧困縣每縣至少有一個(gè)鄉(xiāng)或村同省外結(jié)成幫扶對(duì)子,形成長(zhǎng)期穩(wěn)定、良性互動(dòng)的對(duì)口幫扶機(jī)制。
“三個(gè)確保”應(yīng)對(duì)當(dāng)前旱情
去冬今春,我省部分地方出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的旱情,已造成312萬(wàn)人受災(zāi)、64萬(wàn)人飲水困難,嚴(yán)重影響了群眾生活和春耕播種。就當(dāng)前的抗旱救災(zāi)工作,王三運(yùn)強(qiáng)調(diào),目前已經(jīng)啟動(dòng)了省級(jí)自然災(zāi)害救助四級(jí)相應(yīng),全面開(kāi)展抗旱救災(zāi)工作,各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合各自實(shí)際,迅速行動(dòng)起來(lái),幫助基層和群眾解決實(shí)際困難,切實(shí)把旱災(zāi)造成的損失和影響降低到最低程度。
王三運(yùn)指出,要按照“先生活、后生產(chǎn)”的原則,區(qū)別情況、分類施策,堅(jiān)決做到“三個(gè)確保”,即確保工作部署到村、落實(shí)到戶,確保群眾有水喝、播種面積不減、糧食產(chǎn)量不降,確保社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。
對(duì)受災(zāi)嚴(yán)重的地方,要千方百計(jì)實(shí)施救助,各聯(lián)村單位要傾心相幫,特別是要通過(guò)送水、遷移大牲畜等辦法,解決好人畜飲水困難。要加大農(nóng)資調(diào)運(yùn),籌備充足的種子、化肥及農(nóng)機(jī)具,一旦具備播種條件,立即全面開(kāi)展春播。
同時(shí),要堅(jiān)持科學(xué)抗旱,根據(jù)災(zāi)情變化及時(shí)引導(dǎo)群眾調(diào)整種植結(jié)構(gòu),因地制宜改種,減輕因?yàn)?zāi)損失,要充分運(yùn)用科技抗旱,大力推廣全膜雙壟溝播等抗旱技術(shù),提高抗旱保墑保增產(chǎn)的能力;要充分利用項(xiàng)目抗旱,全力以赴改善水利基礎(chǔ)設(shè)施條件,合理利用有限的水資源,爭(zhēng)取發(fā)揮最大效益。
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76萬(wàn)份測(cè)評(píng)表 96.6%的群眾滿意度在80%以上
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這次考評(píng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)各級(jí)14411個(gè)聯(lián)村單位、15558個(gè)被聯(lián)系村和40.8名聯(lián)戶干部的全覆蓋??荚u(píng)結(jié)果按照優(yōu)秀、良好、一般、較差四個(gè)等次綜合評(píng)定,達(dá)到優(yōu)秀的單位5666個(gè),占全省聯(lián)村單位總數(shù)的39.3%。
其中,省直和中央在甘單位157個(gè),市州直屬單位937個(gè),縣(市區(qū))直屬單位3973個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位599個(gè)。達(dá)到良好等次單位有6780個(gè),占全省聯(lián)村單位總數(shù)的47%。其中,省直和中央在甘單位125個(gè),市州直屬單位1298個(gè),縣(市區(qū))直屬單位4765個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位593個(gè)。一般等次單位1756個(gè),占全省聯(lián)村單位總數(shù)的12.2%。其中,省直和中央在甘單位6個(gè),市州直屬單位346個(gè),縣(市區(qū))直屬單位1282個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位122個(gè)。較差等次單位208個(gè),占全省聯(lián)村單位總數(shù)的1.4%。其中,市州直屬單位27個(gè),縣(市區(qū))直屬單位172個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位9個(gè)。
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