新華社北京３月１１日新媒體專電題：中國更加注重培育出口新優(yōu)勢
新華社記者牟旭、黃歆、韓淼、張瑤
從去年的中共十八大報(bào)告到今年兩會(huì)的政府工作報(bào)告，中國決策層已多次強(qiáng)調(diào)要培育出口新優(yōu)勢。分析人士指出，這顯示出在“內(nèi)外兩頭受擠”的外貿(mào)大環(huán)境下，中國為保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長尋找新的著力點(diǎn)。
兩份報(bào)告都要求：形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競爭新優(yōu)勢。政府工作報(bào)告還提出：推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量效益提高轉(zhuǎn)變、從成本和價(jià)格優(yōu)勢向綜合競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。
政府工作報(bào)告沒有提出今年外貿(mào)增長的具體目標(biāo)，但提出要“穩(wěn)定出口”。提交人代會(huì)審查的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告顯示，今年中國外貿(mào)進(jìn)出口總額力爭增長８％左右，這一指標(biāo)比去年預(yù)期目標(biāo)約低２個(gè)百分點(diǎn)。
中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)長期靠投資和出口失衡的狀況于２０１１年出現(xiàn)改善的“拐點(diǎn)”，經(jīng)濟(jì)增長開始趨向消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式則是中國“十二五”規(guī)劃的主線。
即便如此，穩(wěn)定出口依然是中國經(jīng)濟(jì)的重要方面。商務(wù)部部長陳德銘曾表示，中國外貿(mào)直接帶動(dòng)就業(yè)的人數(shù)超過８０００萬，其中６０％來自農(nóng)村。穩(wěn)定出口不僅關(guān)系到經(jīng)濟(jì)增長、勞動(dòng)就業(yè)，還關(guān)系到城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系到國內(nèi)消費(fèi)的可持續(xù)增長。
中國外貿(mào)喜憂參半。８日，海關(guān)總署宣布，今年前兩個(gè)月中國出口增速連續(xù)回升，經(jīng)季節(jié)調(diào)整法調(diào)整后，前兩個(gè)月單月的出口同比增速分別為１２．４％和２０．６％。陳德銘表示，２０１２年中國出口的全球份額預(yù)計(jì)會(huì)升至１１％左右。
?。等眨?ldquo;中國外貿(mào)風(fēng)向標(biāo)”之稱的第２３屆中國華東進(jìn)出口商品交易會(huì)在上海閉幕。官方數(shù)據(jù)顯示，今年到會(huì)境外客商和出口成交出現(xiàn)“雙降”，且出口成交降幅明顯高于到會(huì)客商降幅。
全國人大代表、北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長蔡洪濱說，過去十年，中國出口保持年均２０％以上的快速增長，體現(xiàn)了中國制造業(yè)競爭力的提升，但隨著國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化，中國外貿(mào)競爭力正在下降。
去年下半年以來，海關(guān)總署每月隨機(jī)抽?。玻埃埃凹页隹谄髽I(yè)開展跟蹤調(diào)查。調(diào)查顯示，近一半企業(yè)反映其出口訂單較上年同期減少，同時(shí)七成左右企業(yè)反映生產(chǎn)綜合成本較上年同期上漲。
全國政協(xié)委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部部長張小濟(jì)說，中國出口競爭力核心的成本優(yōu)勢已經(jīng)越來越不明顯，企業(yè)需要通過新技術(shù)、設(shè)備、市場來塑造新優(yōu)勢。
據(jù)商務(wù)部分析，今年中國外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在外部環(huán)境上：歐美需求將繼續(xù)疲軟；全球貨幣寬松競賽也存在巨大風(fēng)險(xiǎn)；國際貿(mào)易投資保護(hù)主義強(qiáng)化。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，雖然今年一二月外貿(mào)勢頭較好，但由于春節(jié)因素，每年一二月份的外貿(mào)數(shù)據(jù)波動(dòng)性較大，前兩個(gè)月的開局仍不足以改變對(duì)全年外貿(mào)形勢的總體預(yù)期。
在這種背景下，蔡洪濱說，如果企業(yè)不在其他方面找到出口新優(yōu)勢，出口下降是必然的，企業(yè)需要提高技術(shù)水平和創(chuàng)新能力，增加高附加值產(chǎn)品形成競爭力。
陳德銘８日還表示，最近不僅是日元，包括美元、歐元等不少國家的貨幣都實(shí)行了定量寬松的政策，如果這些主要貨幣較大幅度貶值，對(duì)于中國和其他新興國家的進(jìn)出口將造成很大影響。
分析人士指出，培育中國自身出口新優(yōu)勢仍然是應(yīng)對(duì)匯率風(fēng)險(xiǎn)的出路所在。
全國政協(xié)委員、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧日前指出，作為應(yīng)對(duì)，中國一是要加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、自主創(chuàng)新，不斷提高外銷產(chǎn)品質(zhì)量；二是要加快國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整；三是繼續(xù)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。
商務(wù)部已經(jīng)把培育出口競爭新優(yōu)勢列為今年外貿(mào)工作主要任務(wù)之一。具體措施包括，打造重點(diǎn)出口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國際化，支持企業(yè)培育品牌、建設(shè)研發(fā)中心，加強(qiáng)國際營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等。
北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授李慶云說，出口不要追求太高的目標(biāo)，出口順差太大是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、內(nèi)需不足的表現(xiàn)。（完）
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