◇記者 沙莎關鍵詞：拓展空間 轉(zhuǎn)型升級 交通路網(wǎng) 民生保障
      鑫報訊 今年城關區(qū)將加快實施白道坪土地開發(fā)、碧桂園、三條溝等項目，以蘭州城北新區(qū)拓區(qū)規(guī)劃方案為總綱，拓展發(fā)展空間；精心整合商業(yè)資源，大力提升“五大商圈”的承載功能，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；確保省市婦女兒童活動中心等15個億元以上項目竣工，成立區(qū)經(jīng)濟合作服務中心，實行項目全程跟蹤“代辦式”、“保姆式”服務；加快建設交通路網(wǎng)重點工程，打通15條斷頭路……這是記者昨日從城關區(qū)發(fā)布的《2013年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展綜合計劃報告》中了解到的。

　　據(jù)悉，今年城關區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要目標是：生產(chǎn)總值增長17%，達到636億元；全社會固定資產(chǎn)投資增長40%，達到425億元；社會消費品零售總額增長18%，達到517億元；大口徑財政收入增長18%，達到192.16億元；一般預算收入增長18%，達到19.9億元；城鎮(zhèn)居民可支配收入增長16%，達到22496元；農(nóng)民人均純收入增長18%，達到19204元；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)；人口自然增長率控制在5.12％。以內(nèi)；節(jié)能減排達到國家和省市要求。

　　謀劃編制北城區(qū)發(fā)展規(guī)劃報告中指出，今年城關區(qū)將圍繞產(chǎn)業(yè)升級、園區(qū)分布和企業(yè)培育等問題，重點抓好四大規(guī)劃編制。以蘭州城北新區(qū)拓區(qū)規(guī)劃方案為總綱，按照人口集聚、功能集成、土地節(jié)約、服務配套的要求，超前謀劃編制北城區(qū)發(fā)展規(guī)劃。加快實施白道坪土地開發(fā)、碧桂園、三條溝等項目，開發(fā)整理土地13.2平方公里。以蘭州市產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局規(guī)劃為總綱，結合土地開發(fā)，細化功能布局，科學分布食品加工、生物醫(yī)藥、服裝加工、包裝印刷等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，精心編制九州開發(fā)區(qū)增容擴區(qū)發(fā)展規(guī)劃。全面統(tǒng)籌全區(qū)發(fā)展定位、功能布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用、生態(tài)保護等規(guī)劃要素，編制城關區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，引導產(chǎn)業(yè)向主體功能區(qū)和園區(qū)聚集。以完善主城區(qū)基礎設施配套、提升城市景觀、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局為目標，編制出臺《城關區(qū)舊城區(qū)及城中村改造工作規(guī)劃》，進一步明確全區(qū)舊城區(qū)及城中村改造重點區(qū)域、改造方向、扶持政策等重大問題，切實加快舊城區(qū)和城中村改造。

　　提升“五大商圈”的承載功能在發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)方面，該區(qū)將精心整合商業(yè)資源，大力提升“五大商圈”的承載功能。促進甘肅金融國際大廈、蘭州皇冠假日酒店等一大批在建和已建成的商業(yè)綜合體增速提效，加快推進焦家灣糧油、甘肅聯(lián)弘、甘肅信和三大現(xiàn)代物流園建設，力爭新建成的15幢、45萬平米商務樓宇入住率達到90%以上，打造特色商務樓10棟。以打造“中國西北游、出發(fā)在蘭州”旅游集散地為著力點，加快蘭山生態(tài)公園二三期等景區(qū)建設；加快實施甘肅瑞鑫商業(yè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、蘭州創(chuàng)意文化街區(qū)等6個文化產(chǎn)業(yè)項目。

　　在發(fā)展新型工業(yè)方面，今年城關區(qū)將全面推進主食廚房、漢武御酒業(yè)、甘草生物等12個項目開工建設，確保明旺銅鋁、九州乳業(yè)、安琪食品等6個項目建成投產(chǎn)。持續(xù)推進“兩化”融合，打造10戶“數(shù)字企業(yè)”。繼續(xù)加強節(jié)能減排重點工程建設，制定出臺《城關區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展實施意見》，安排節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟專項資金100萬元，實施燃煤工業(yè)鍋爐改造、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓利用等10大節(jié)能工程。同時，還將推進古河州文化博覽村、皋蘭山土地打包流轉(zhuǎn)等9個項目加快實施，積極發(fā)展生態(tài)休閑、采摘體驗、民俗度假等特色農(nóng)業(yè)。

　　成立區(qū)經(jīng)濟合作服務中心此外，2013年城關區(qū)將進一步加大跟蹤服務力度，推進投資總額達到2900億元的237個項目順利實施。確保省市婦女兒童活動中心等15個億元以上項目竣工，大連萬達、鴻運金茂等110個續(xù)建項目加快推進，居然之家商業(yè)中心、武都路中心商務區(qū)等82個項目開工。抓好重點領域項目凝煉爭取，超前謀劃、儲備重點項目80個以上，爭取到位國家省市項目資金4億元以上。并著力強化項目保障，成立征收服務中心，規(guī)范土地、房屋征收補償工作程序，圍繞北環(huán)路、世紀金源、軌道交通、徐家灣改造等51個征地拆遷重大項目，完成征地3419畝，完成拆遷100萬平方米。設立區(qū)金融辦公室，協(xié)調(diào)金融機構，力爭銀行新增本外幣貸款300億元。成立區(qū)經(jīng)濟合作服務中心，實行項目全程跟蹤“代辦式”、“保姆式”服務。

　　建設交通路網(wǎng)工程打通15條斷頭路在完善城市綜合功能方面，今年城關區(qū)將配合市上加快建設南山路、北環(huán)路、元通黃河大橋、軌道交通1號線及解放門區(qū)域、平沙落雁段、天水路至讀者大道什字區(qū)域立體改造和雁灘路(603#路)延伸段下穿等交通路網(wǎng)重點工程，打通T605號等15條斷頭路，新建過街天橋3座。大力實施重點片區(qū)的舊城改造。引進國內(nèi)外知名商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)商，引導和粘合社會資金集聚投入?yún)⑴c重點區(qū)域的舊城區(qū)和城中村建設。加快實施付家巷改造、武都路中央商務區(qū)、廟灘子整體改造、伏龍坪整體改造等一大批舊城區(qū)改造項目。加快推進劉家灘等六個城中村改造，新開工建設村民安置房20萬平方米，建成使用20萬平方米。進一步完善基礎設施配套，新建20座公廁、5個標準化環(huán)衛(wèi)場站、6個綠化市政管理站，亮化小街巷50條，新增停車泊位2000個，建成30個便民菜店和5個標準化肉菜市場。

　　同時，還將全面推進城市管理的網(wǎng)格化、精細化、高效化。對15條主城區(qū)主次干道臨街建筑立面實施整治，完成“三不管”樓院改造100處，啟動皋蘭山、黃河風情線亮化工程。實施三大出口、南北兩山等重點區(qū)域景觀提升工程，完成雁灘公園等4個城市公園和北塔遠眺等4個生態(tài)小游園建設。完成城區(qū)植樹1萬株，新增綠地100畝，擺放盆花100萬盆，設置大型綠色雕塑30組。完成燃煤鍋爐改造265臺、2216蒸噸。建成國土系統(tǒng)數(shù)字化信息平臺，加快實施皋蘭山、紅四村地質(zhì)災害治理項目，對南河道等5條洪道實施集中清淤治理。

　　設立500萬元重大疾病救助基金在強化民生保障方面，該區(qū)今年將實施就業(yè)“1113”計劃，完成職業(yè)培訓1萬人，征繳失業(yè)保險費1000萬元，發(fā)放小額擔保貸款1億元，新增就業(yè)3萬人。建設創(chuàng)業(yè)就業(yè)園區(qū)1個等。實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民門診統(tǒng)籌全覆蓋，門診統(tǒng)籌基金支付率達到80%以上。新建保障性住房2500套，完成1500套廉租房實物配租配售。推進農(nóng)民向城新型社區(qū)集中，完成石溝、馬家溝整村搬遷，改造農(nóng)村危舊房50套。繼續(xù)擴大重大疾病救助病種，提高救助比例，設立500萬元重大疾病救助基金，建立保障機制，實現(xiàn)重大疾病救助全覆蓋。建立貧困大學生救助長效機制，按生均每年5000元的標準對全區(qū)困難家庭國民教育本科生救助。深入推進虛擬養(yǎng)老工程，新建虛擬養(yǎng)老醫(yī)療服務站15個、虛擬養(yǎng)老餐廳15家、老年人社區(qū)日間照料中心5處。虛擬養(yǎng)老院注冊人數(shù)、服務人數(shù)分別增加1萬人和0.5萬人。強化殘疾人兩個體系建設，新建社區(qū)“陽光家園”10個，完成無障礙設施改造200戶。實施“放心主食”連鎖銷售項目，幫助200名殘疾人實現(xiàn)就業(yè)。建立殘疾人家庭學生救助長效機制，實現(xiàn)殘疾人家庭學生救助全覆蓋。

　　建成80家街道幼兒看護點在發(fā)展社會事業(yè)方面，城關區(qū)將著力提高科技創(chuàng)新能力，設立總額1000萬元的科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金，扶持重點科技項目40個，建成10萬件程序控制器等10個政產(chǎn)研合作項目；改擴建6所中小學和2所幼兒園，新增教學面積2.53萬平方米。扶持50所民辦幼兒園提高辦園公益性水平，建成80家街道幼兒看護點。并將實施教育信息化三期工程，新建多媒體教室700間。新建、改擴建3家社區(qū)衛(wèi)生服務中心，成立“城關區(qū)社區(qū)衛(wèi)生管理中心”，建成5個預防接種數(shù)字化管理示范點。

　　此外，還將建成區(qū)、街社區(qū)文化活動中心10處，完成徐建山健身步道文化工程，建設30條全民健身路徑，完成國民體質(zhì)監(jiān)測4000人，舉辦各類賽事50次以上，發(fā)售體育彩票1.2億元以上。新打造5個社區(qū)學校少年宮，創(chuàng)建食品藥品安全示范街2條、規(guī)范化示范藥房15家、食品藥品放心消費門店30家以上。

　　打造15個一刻鐘精品社區(qū)在加強社會管理方面，城關區(qū)將探索建立新型社區(qū)服務體系，試點打造5至8個新型社區(qū)服務中心，打造15個一刻鐘精品社區(qū)。加快社會管理信息化、網(wǎng)絡化建設，建成民生“1+1”工程科技研發(fā)項目，完成主城區(qū)街道社會管理三級平臺和三維數(shù)字社區(qū)建設，建立社會管理三級指揮調(diào)度和主城區(qū)無縫隙、全覆蓋視頻監(jiān)控體系，96880聯(lián)通服務工程服務人數(shù)達到8萬人次以上。加大計劃生育投入力度，完成148個社區(qū)幸福驛站建設和計生利益導向示范區(qū)建設。加強平安城關基礎設施建設，開工建設公安分局辦公樓，新建派出所6個、“四區(qū)分離”派出所6個、社區(qū)警務室150個、農(nóng)村警務室4個，建成區(qū)消防大隊辦公樓及火災隱患舉報“96119”投訴中心平臺，成立街道安全生產(chǎn)和消防工作站。深化社會治安綜合治理，有效化解矛盾糾紛，營造安定祥和的社會環(huán)境。