每日甘肅網(wǎng)-蘭州晨報(bào)訊(首席記者崔亞明實(shí)習(xí)生張?chǎng)?常說(shuō)“栽下梧桐樹(shù)，引得來(lái)金鳳凰”。在蘭州新區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)刻，蘭州新區(qū)欲出臺(tái)相關(guān)招商引資優(yōu)惠政策，通過(guò)“優(yōu)惠用地，財(cái)政資金扶持，設(shè)立高新技術(shù)發(fā)展專項(xiàng)基金”等優(yōu)惠措施招徠真正的“金鳳凰”。12月11日下午，重慶市社科院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任李勇、寧夏回族自治區(qū)發(fā)改委汪建敏、省委黨校教授李含琳、省經(jīng)濟(jì)合作局局長(zhǎng)楊文廷等40多位省內(nèi)外專家學(xué)者，對(duì)這項(xiàng)欲引來(lái)“金鳳凰”的《蘭州新區(qū)招商引資優(yōu)惠政策》(討論稿)進(jìn)行了論證評(píng)審。

　　據(jù)介紹，優(yōu)惠政策主要包括，今后新區(qū)建設(shè)用地凡符合《劃撥用地目錄》(2001年國(guó)土資源部第9號(hào)令)規(guī)定的城市基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)項(xiàng)目用地，國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地，可依法進(jìn)行行政劃撥；種植業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工及服務(wù)項(xiàng)目，可采取租賃等土地流轉(zhuǎn)方式使用農(nóng)村集體建設(shè)用地。入住蘭州新區(qū)的企業(yè)，除投資房地產(chǎn)和商業(yè)項(xiàng)目外，可選擇享受以企業(yè)實(shí)際繳納的土地出讓金為基數(shù)，按比例給予企業(yè)財(cái)政資金扶持的優(yōu)惠，用于項(xiàng)目綠線范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及環(huán)保、技改、節(jié)能等方面投入的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。這項(xiàng)優(yōu)惠政策，要求企業(yè)投資強(qiáng)度要達(dá)到每畝230萬(wàn)元以上；企業(yè)按照《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》規(guī)定，完成土地出讓手續(xù)，并按照合同約定及時(shí)開(kāi)工建設(shè)的，新區(qū)財(cái)政按照項(xiàng)目實(shí)際完成的投資總額及強(qiáng)度，以企業(yè)繳納土地出讓金為基數(shù)，按比例給予企業(yè)財(cái)政資金扶持；按照企業(yè)當(dāng)年實(shí)際繳納稅收總額，換算為每畝土地平均納稅額，自企業(yè)投產(chǎn)年起連續(xù)5年內(nèi)，新區(qū)將稅收留成部分按照比例逐級(jí)累進(jìn)分段計(jì)算由新區(qū)財(cái)政列支返還企業(yè)。

　　優(yōu)惠政策中明確規(guī)定將對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)設(shè)立發(fā)展專項(xiàng)資金，主要為高新技術(shù)企業(yè)、項(xiàng)目、產(chǎn)品提供貸款貼息，政策性補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地，新區(qū)將優(yōu)先納入近期建設(shè)規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃和土地利用年度計(jì)劃，并參照工業(yè)用地出讓最低價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)確定出讓底價(jià)；經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定屬高新技術(shù)企業(yè)的，除按15%征收企業(yè)所得稅后，對(duì)其實(shí)際繳納的企業(yè)所得稅新區(qū)留成部分，實(shí)行前2年全額先征后返，后3年減半返還。

　　為鼓勵(lì)高素質(zhì)人才到新區(qū)發(fā)展，優(yōu)惠政策規(guī)定，企業(yè)高級(jí)技術(shù)人員和管理人員，5年內(nèi)繳納的個(gè)人所得稅全額獎(jiǎng)勵(lì)給個(gè)人；獲得國(guó)外長(zhǎng)期居留權(quán)的海外學(xué)者或以其在國(guó)外開(kāi)辦的公司(企業(yè))來(lái)蘭州新區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)的，可按外商投資企業(yè)登記注冊(cè)。海外學(xué)者創(chuàng)辦的外資企業(yè)，可申請(qǐng)有關(guān)科技專項(xiàng)資金。

　　評(píng)審會(huì)上，參會(huì)專家學(xué)者們從土地、環(huán)保、稅收、財(cái)政、交通、產(chǎn)業(yè)等方面，對(duì)蘭州新區(qū)招商引資優(yōu)惠政策進(jìn)行了論證評(píng)審，提出了很好的修改意見(jiàn)和建議，并對(duì)蘭州新區(qū)的發(fā)展寄予厚望。