《意見》提出未來五年我省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)：到2016年，全省非公經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到5400億元以上，占全省國民生產(chǎn)總值的比重達(dá)到50%以上，每年提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。非公企業(yè)銷售收入100億元以上的企業(yè)達(dá)到10戶以上，50億元以上的企業(yè)達(dá)到20戶以上，10億元以上的企業(yè)達(dá)到50戶以上。非公企業(yè)專利申請量和授權(quán)量年均增長20%以上，非公經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員達(dá)到500萬人。

    《意見》明確，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)人員經(jīng)組織批準(zhǔn),可停職、離職、辭職、提前退休創(chuàng)辦企業(yè)。自主擇業(yè)的軍轉(zhuǎn)干部、自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營并符合條件的，3年內(nèi)免征營業(yè)稅和個(gè)人所得稅。高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營并符合規(guī)定條件的，3年內(nèi)免收管理類、登記類、證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)從事個(gè)體經(jīng)營，按照相關(guān)規(guī)定免繳各種收費(fèi)。科技人員可以以專利技術(shù)等無形資產(chǎn)作為自辦企業(yè)資本金或在與企業(yè)合作中作價(jià)出資，對重大科研成果和市場前景好的應(yīng)用型技術(shù)，可突破企業(yè)注冊資金總額70%的限制，允許職務(wù)類成果作為出資資本參股。