近期，包括中國國防部長梁光烈在內(nèi)的中國軍方高層頻繁出訪，往訪國家既有美俄大國，也有周邊近鄰，中國的軍事外交在近期再掀高潮。在南海問題持續(xù)、釣魚島問題升溫之際，中國軍方發(fā)力加強(qiáng)對外防務(wù)安全交往的一系列動作備受世界關(guān)注。

　　解放軍方高層頻密出訪 營造互信合作的安全環(huán)境

　　9月3日，應(yīng)土耳其共和國海軍司令比爾蓋爾上將邀請，中央軍委委員、海軍司令員吳勝利一行啟程前往土耳其進(jìn)行正式友好訪問。

　　據(jù)悉，訪問期間，吳勝利將會見土耳其軍隊和海軍領(lǐng)導(dǎo)人，參觀訪問土海軍部隊和院校等有關(guān)軍事單位，并就兩國海軍在高層交往、軍艦互訪、護(hù)航合作、院校交流等領(lǐng)域開展務(wù)實交流與合作深入交換意見。

　　在吳勝利訪問土耳其之前，9月2日，中國國務(wù)委員兼國防部長梁光烈抵達(dá)印度展開為期五天的訪問，這是中國防長時隔8年后再次訪印。在此前，梁光烈已于29日開始對斯里蘭卡進(jìn)行了訪問，這也是中國國防部長首次訪問該國。按照日程安排，在訪問結(jié)束印度之后，梁光烈還將訪問老撾。

　　同樣在2日，應(yīng)越南、緬甸、馬來西亞和新加坡國防部邀請，解放軍副總參謀長馬曉天率軍事代表團(tuán)于啟程赴上述四國訪問。據(jù)介紹，出訪期間，馬曉天將分別出席中越國防部第六次防務(wù)安全磋商、中馬國防部首次防務(wù)安全磋商、中新國防部第四次防務(wù)政策對話，并對緬甸進(jìn)行正式友好訪問。

　　而在8月份，中國人民解放軍亦有兩位副總參謀長魏鳳和、蔡英挺分別率團(tuán)對俄羅斯和美國進(jìn)行了訪問。

　　一個月內(nèi)，中國軍方高層如此高密度出訪備受關(guān)注，作為國家整體外交的重要組成部分，中國的軍事外交在近期再次掀起高潮。此輪軍方高層的出訪國家，既有周邊鄰邦，又有美俄大國，分析認(rèn)為，中國正在努力通過多層次的軍事交流來營造互信合作的軍事安全環(huán)境。

　　頻訪周邊國家促軍事互信 中印軍方交流引關(guān)注

　　從此輪中國軍方高層的密集外訪中，可以看出，中國注重加強(qiáng)同周邊國家防務(wù)安全交流的特點十分突出。國防部長梁光烈到訪的印度、老撾，解放軍副總長馬曉天訪問的越南、緬甸、馬來西亞、新加坡，以及副總長魏鳳和訪問的俄羅斯都是中國近鄰。

　　對于中國與周邊國家軍事關(guān)系的發(fā)展，國防部新聞發(fā)言人耿雁生8月30日強(qiáng)調(diào)，中國奉行與鄰為善，以鄰為伴的周邊外交方針，堅持互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀，愿與本地區(qū)國家成為好鄰居、好朋友、好伙伴。中國軍隊將繼續(xù)與各國軍隊增進(jìn)互信，加強(qiáng)協(xié)作，攜手應(yīng)對挑戰(zhàn)，為維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定作出不懈努力。

　　在此次中國與周邊國家的軍事交流中，中印兩軍的高層會晤最引關(guān)注。梁光烈此次訪印是自2004年3月以來首次訪問印度的中國國防部長，而上次印度防長訪問中國也已是6年前的2006年。

　　按照日程安排，訪印期間梁光烈將會晤印度國防部長安東尼等印度軍方高官，并與印度總理辛格進(jìn)行會見。印度國防部此前稱，中印雙方將商討有關(guān)國防和安全的事宜，包括加強(qiáng)措施以保持兩國邊境和平與安定，以及促進(jìn)在兩國武裝力量之間建立信任的措施。雙方還將討論明年在中國重啟第三次代號為“攜手”的聯(lián)合軍演。

　　分析認(rèn)為，近年來，印度在南海問題上的動作引起了中國疑慮，而印度對中國在印度洋事務(wù)上的做法也多有猜忌，中印軍方的此次交流對于雙方增信釋疑，維護(hù)地區(qū)安全局勢有積極意義。而梁光烈在此前訪問斯里蘭卡期間也強(qiáng)調(diào)，中國同南亞國家發(fā)展日益緊密的關(guān)系，目的是確保地區(qū)安全與穩(wěn)定，無意損害任何第三方。

　　副總長敏感期訪美 強(qiáng)調(diào)釣魚島主權(quán)，避免誤判

　　除了加強(qiáng)對于周邊國家的軍事外交，在南海問題、釣魚島問題又再度升溫之際，解放軍副總長蔡英挺于8月20日至28日對美國的訪問備受矚目。

　　作為中美兩國軍方高層互訪機(jī)制化的一部分，蔡英挺一行是繼今年5月初中國國防部長梁光烈訪美之后僅僅3個多月，中國高級軍方代表團(tuán)再次赴美訪問。

　　在美期間，蔡英挺先后會見了美國國防部常務(wù)副部長卡特、美軍參謀長聯(lián)席會議副主席溫尼菲爾德、美陸軍副參謀長奧斯汀、美副國務(wù)卿舍曼、美軍太平洋司令部司令洛克利爾等美國軍政領(lǐng)導(dǎo)人，參觀了美軍基地，與美著名智庫學(xué)者舉行了座談，并參訪了美太平洋艦隊宙斯盾驅(qū)逐艦。

　　對于釣魚島問題，蔡英挺在接受媒體時表示，代表團(tuán)在涉及中國主權(quán)、安全等核心利益和重大關(guān)切的問題上，闡述了中方原則立場。中方強(qiáng)調(diào)了中國人民和軍隊的強(qiáng)烈主權(quán)意識，指出日本非法侵占釣魚島的行為絲毫改變不了中國對釣魚島的主權(quán)。中方堅決反對美國把釣魚島作為美日安保條約的適用對象，敦促美國為促進(jìn)亞太地區(qū)和平、維護(hù)中美友好關(guān)系大局多做努力。

　　在蔡英挺結(jié)束訪美之后，中國外交部在8月30日的例行新聞發(fā)布會上證實，美國國防部長帕內(nèi)塔將在9月中旬訪華，國防部新聞發(fā)言人耿雁生表示，中方對此高度重視，并正在進(jìn)行認(rèn)真準(zhǔn)備。此外，耿雁生介紹，中美兩軍還將在機(jī)制性交往、院校及專業(yè)領(lǐng)域開展交流，并計劃舉行反海盜聯(lián)合演練等。兩國防務(wù)部門一直就此保持著密切的溝通與協(xié)商。

　　分析認(rèn)為，近期南海、東海局勢持續(xù)波動，美國在亞太地區(qū)軍演不斷，在這樣的背景下，中美兩國軍方亦保持機(jī)制化的密集接觸，這是中美兩軍關(guān)系日益成熟的表現(xiàn)，有利于兩軍增進(jìn)互信，避免誤解誤判。