每日甘肅網(wǎng)-蘭州晨報(bào)訊(首席記者梁峽林實(shí)習(xí)生楊曉莉)“5·12”地震災(zāi)后重建審計(jì)共審計(jì)項(xiàng)目10078個(gè)，節(jié)約重建資金或挽回?fù)p失5.3億元。這是記者從8月8日進(jìn)行的省十一屆人大常委會(huì)第28次會(huì)議上獲悉的。當(dāng)日下午，會(huì)議聽取了省審計(jì)廳廳長何振中《關(guān)于2011年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》。

　　　蘭州慶陽延壓稅費(fèi)7089萬元

　　《審計(jì)報(bào)告》披露了省財(cái)政廳在預(yù)算執(zhí)行和資金管理等方面存在問題，首先是省級(jí)對市縣轉(zhuǎn)移支付資金提前告知率較低，2010年12月底，省財(cái)政廳提前告知省對市縣轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助預(yù)計(jì)數(shù)368億元，占2011年省級(jí)實(shí)際轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助數(shù)1108億元的33%，不利于市縣完整準(zhǔn)確編制省級(jí)補(bǔ)助收入預(yù)算。其次是部分政府集中采購資金結(jié)余較大，財(cái)政扶持企業(yè)的部分專項(xiàng)資金效益不佳。

　　省地稅部門延緩征繳稅費(fèi)7089萬元，蘭州、慶陽等地稅系統(tǒng)各征收單位和部分納稅戶將2011年12月份以前的各類稅費(fèi)7089萬元，延壓至2012年1月后上繳國庫。應(yīng)繳未繳稅費(fèi)5962萬元，截至2011年底，臨夏、武威等市州部分企業(yè)應(yīng)繳未繳城鎮(zhèn)土地使用稅等稅費(fèi)4181萬元、社會(huì)保險(xiǎn)1781萬元。

　　　省雜技團(tuán)等單位擠占挪用專項(xiàng)資金949萬元

　　通過對衛(wèi)生廳、文化廳等8個(gè)省直部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)二、三級(jí)單位問題資金較多。擠占挪用專項(xiàng)資金949萬元，省雜技團(tuán)等單位將劇院維修費(fèi)等專項(xiàng)資金604萬元用于彌補(bǔ)事業(yè)經(jīng)費(fèi)等支出；科學(xué)院將科研專項(xiàng)資金213萬元用于彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足；安監(jiān)局將安全生產(chǎn)監(jiān)管等專項(xiàng)資金132萬元用于辦公設(shè)備購置等支出。

　　應(yīng)繳未繳、預(yù)算管理不規(guī)范資金805萬元，省地礦局下屬物業(yè)中心將出租收入168萬元、省廣電局及下屬行管中心將房租473萬元未上繳財(cái)政；省新聞出版局將結(jié)轉(zhuǎn)資金164萬元未納入預(yù)算。省京劇團(tuán)金城第一戲樓3296萬元未計(jì)固定資產(chǎn)。

　　　“5·12”地震災(zāi)后重建查出違規(guī)資金1367萬元

　　“5·12”地震災(zāi)后重建審計(jì)是審計(jì)項(xiàng)目數(shù)量最多、資金額度最大的一次審計(jì)，共審計(jì)項(xiàng)目10078個(gè)，占災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目10579項(xiàng)的95.3%。審計(jì)發(fā)現(xiàn)并督促糾正了1367萬元違規(guī)違紀(jì)資金，規(guī)范了138個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)管理，節(jié)約重建資金或挽回?fù)p失共5.3億元，其中收回?cái)D占挪用資金1120萬元，核減工程造價(jià)5.2億元。向司法和紀(jì)檢監(jiān)察部門移送案件線索4起，涉案金額1367萬元，4名涉案人員分別被追究法律責(zé)任，為社會(huì)各界交了一本明白賬。

　　　舟曲重建8項(xiàng)目存在招投標(biāo)程序不規(guī)范問題

　　從跟蹤審計(jì)舟曲泥石流災(zāi)后恢復(fù)重建的170個(gè)項(xiàng)目情況看，資金管理和項(xiàng)目建設(shè)總體較好，沒有發(fā)現(xiàn)重大違紀(jì)違規(guī)問題，但舟曲縣建設(shè)局等負(fù)責(zé)建設(shè)的8個(gè)項(xiàng)目招投標(biāo)程序不規(guī)范，舟曲縣重建辦自行調(diào)整產(chǎn)業(yè)重建項(xiàng)目規(guī)模，舟曲縣農(nóng)牧局等單位違反規(guī)定將工程款直接匯入施工單位負(fù)責(zé)人個(gè)人賬戶，對審計(jì)查出的問題，相關(guān)部門已進(jìn)行了整改。

　　岷縣“5·10”特大暴洪災(zāi)害發(fā)生后，審計(jì)機(jī)關(guān)對岷縣、漳縣、渭源三縣救災(zāi)資金物資進(jìn)行了跟蹤審計(jì)。截至2012年5月底，上述三縣共收到各級(jí)財(cái)政撥入救災(zāi)資金2.7億元，民政、紅十字會(huì)和慈善總會(huì)捐贈(zèng)資金3822萬元，捐贈(zèng)物資折價(jià)1788萬元，用于河道清淤及災(zāi)民生活補(bǔ)助等支出3322萬元，發(fā)放帳篷、方便面等1434萬元，救災(zāi)資金物資管理總體情況良好。東鄉(xiāng)縣特大滑坡地質(zhì)災(zāi)害后恢復(fù)重建一期工程項(xiàng)目征地拆遷工作已基本完成。

　　　榆中等41個(gè)縣區(qū)滯留閑置1.4億元扶貧資金

　　2010年省級(jí)下達(dá)扶貧資金20.5億元，審計(jì)發(fā)現(xiàn)榆中等41個(gè)縣區(qū)滯留、閑置資金1.4億元，文縣等22個(gè)縣區(qū)自行調(diào)整計(jì)劃6719萬元，天祝等14個(gè)縣區(qū)3342萬元資金管理不規(guī)范。這些問題已引起相關(guān)部門重視，正在積極整改。

　　全省林場省級(jí)預(yù)算資金管理使用審計(jì)調(diào)查結(jié)果表明：洮河林業(yè)局等8個(gè)林場自行調(diào)整項(xiàng)目計(jì)劃涉及資金395萬元，華池豹子川等4個(gè)林場部分項(xiàng)目未進(jìn)行招標(biāo)涉及資金486萬元，莊浪縣通邊等13個(gè)林場未按財(cái)政扶貧資金規(guī)定專賬核算涉及資金485萬元。

　　　全省個(gè)別學(xué)校違規(guī)向教職工集資1.9億元

　　省審計(jì)廳等部門對省本級(jí)、14個(gè)市州、86個(gè)縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的公辦普通高中債務(wù)情況進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果表明，個(gè)別學(xué)校為改善辦學(xué)條件，違規(guī)向教職工集資。截至2010年末，學(xué)校向教職工等集資款余額1.9億元；部分學(xué)校債務(wù)管理基礎(chǔ)比較弱，資產(chǎn)、負(fù)債記錄不完整。

　　通過對累計(jì)投入資金129.4億元的全省中小學(xué)校舍安全工程審計(jì)發(fā)現(xiàn)，涇川等10個(gè)縣將用于維修加固項(xiàng)目的專項(xiàng)資金5132萬元用于新建項(xiàng)目，民樂等4個(gè)縣區(qū)將校安工程專項(xiàng)資金4404萬元用于以前年度已批復(fù)立項(xiàng)的學(xué)校建設(shè)，鎮(zhèn)原等7個(gè)縣區(qū)將應(yīng)維修加固的校舍拆除重建、新建；部分市縣校安工程審批綠色通道不暢通，造成項(xiàng)目進(jìn)度慢；慶陽等3個(gè)市部分優(yōu)惠政策未落實(shí)，應(yīng)減免的收費(fèi)未減免。相關(guān)市州政府已制定整改措施，限期整改。