對(duì)未按規(guī)劃配建小區(qū)進(jìn)行清查補(bǔ)建，無(wú)條件補(bǔ)建須繳納異地建設(shè)費(fèi)
本報(bào)訊(首席記者 劉健)6月3日，記者從蘭州市政府獲悉，為改善學(xué)前教育薄弱的問題，蘭州市《關(guān)于加快學(xué)前教育改革與發(fā)展的意見》正式出臺(tái)，《意見》明確，將住宅小區(qū)配套建設(shè)幼兒園作為開發(fā)建設(shè)的一項(xiàng)剛性要求，全市所有1000戶以上的新建住宅小區(qū)必須建設(shè)一所規(guī)模至少為6個(gè)班的幼兒園；對(duì)未按規(guī)劃配建幼兒園的必須補(bǔ)建，確無(wú)條件補(bǔ)建幼兒園的住宅小區(qū)，必須繳納異地建設(shè)費(fèi)。為此，蘭州市將展開住宅小區(qū)配套幼兒園清查回收補(bǔ)建工作。
城市幼兒園服務(wù)半徑不大于300米
學(xué)前教育資源的欠缺，致入托難問題較突出?！兑庖姟诽岢?，要全力加快公辦幼兒園建設(shè)，加大蘭州市學(xué)前教育覆蓋。到2015年，學(xué)前教育年毛入園率達(dá)到95%，學(xué)前教育3年毛入園率達(dá)到80%；到2020年，學(xué)前教育3年毛入園率達(dá)到85%以上。
根據(jù)要求，城市幼兒園應(yīng)按不宜大于300米的服務(wù)半徑規(guī)劃布點(diǎn)建設(shè)，切實(shí)增加城市公辦幼兒園數(shù)量。1000戶以上的新建住宅小區(qū)建設(shè)一所規(guī)模至少為6個(gè)班的幼兒園；1000戶以下的新建住宅小區(qū)，按照就近原則，由規(guī)劃部門組織片區(qū)聯(lián)合建設(shè)一所規(guī)模適當(dāng)、滿足需求的幼兒園，服務(wù)半徑原則上不超過2000米。城區(qū)住宅小區(qū)配套幼兒園必須無(wú)償移交縣區(qū)教育行政部門管理。
配建幼兒園新建住宅區(qū)有剛性要求
《意見》指出，住宅小區(qū)配套建設(shè)幼兒園要作為開發(fā)建設(shè)的一項(xiàng)剛性要求，若不按規(guī)定配建，追究有關(guān)部門責(zé)任，并限期整改落實(shí)。據(jù)悉，蘭州市將開展住宅小區(qū)配套幼兒園清查補(bǔ)建工作。
對(duì)未按規(guī)劃建設(shè)配套幼兒園的住宅小區(qū)，要完成補(bǔ)建任務(wù)，并無(wú)償移交縣區(qū)教育行政部門。對(duì)確不具備配套幼兒園建設(shè)條件、無(wú)法補(bǔ)建的住宅小區(qū)，規(guī)劃部門調(diào)查確認(rèn)后，要向所在縣區(qū)政府財(cái)政部門提供開發(fā)商名單，教育、財(cái)政部門按應(yīng)建規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算幼兒園異地建設(shè)費(fèi)(包括土地費(fèi)、基建費(fèi)等)，由開發(fā)商或建設(shè)單位向所在縣區(qū)政府財(cái)政部門繳納幼兒園建設(shè)費(fèi)，專項(xiàng)用于縣區(qū)發(fā)展學(xué)前教育。同時(shí)，縣區(qū)政府要采取劃撥用地、減免稅費(fèi)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、財(cái)政補(bǔ)貼、派駐公辦教師等方式，積極扶持發(fā)展民辦幼兒園，鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦面向大眾、收費(fèi)較低、管理規(guī)范的民辦幼兒園。
公辦和民辦園均不得收取入園贊助費(fèi)
《意見》提出，全市所有學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，不論所有制、投資主體、隸屬關(guān)系，均由縣區(qū)教育行政部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。
定價(jià)方面，全市將嚴(yán)格規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為，公辦幼兒園收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)，其收取的費(fèi)用納入財(cái)政專戶管理。農(nóng)村小學(xué)(教學(xué)點(diǎn))附設(shè)幼兒園(班)收費(fèi)到同級(jí)物價(jià)部門辦理收費(fèi)許可證。民辦幼兒園收費(fèi)實(shí)行辦園成本核算、物價(jià)部門審核備案的制度。公辦、民辦幼兒園均不得以開辦實(shí)驗(yàn)班、特色班和興趣班等為由收取額外費(fèi)用，不得收取與幼兒入園掛鉤的贊助費(fèi)、支教費(fèi)等費(fèi)用。
投資逾300萬(wàn)民辦園獲政府直補(bǔ)40萬(wàn)
《意見》提出，要多元投入，提高蘭州市的學(xué)前教育保障水平。從2012年起，各縣區(qū)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)要平均占本縣區(qū)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)總額的8%以上。與此同時(shí)，蘭州市將設(shè)立學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，市財(cái)政每年設(shè)立4500萬(wàn)元學(xué)前教育發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于公辦幼兒園建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等。各縣區(qū)財(cái)政也要列支學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
對(duì)于新建、改擴(kuò)建的公辦幼兒園，除爭(zhēng)取省上以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金外，不足部分市、縣(區(qū))按1:1比例分擔(dān)解決；達(dá)到省、市級(jí)示范性幼兒園、一類幼兒園、二類幼兒園標(biāo)準(zhǔn)的，分別給予一次性8萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元的補(bǔ)助；農(nóng)村小學(xué)附設(shè)幼兒園(班)，按規(guī)模每班(不少于15人)配備1萬(wàn)元的玩具和圖書，由市、縣區(qū)按照1:1比例分擔(dān)。
對(duì)企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、駐地部門所辦幼兒園晉級(jí)升類的獎(jiǎng)勵(lì)政策為：達(dá)到一類幼兒園標(biāo)準(zhǔn)以上(含省、市級(jí)示范性幼兒園)、二類幼兒園標(biāo)準(zhǔn)的，分別給予一次性20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的財(cái)政補(bǔ)助；對(duì)達(dá)到三類幼兒園標(biāo)準(zhǔn)的，3年內(nèi)每年給予8萬(wàn)元的財(cái)政補(bǔ)助，并督促其3年后達(dá)到二類幼兒園標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)新建民辦幼兒園，投資在300萬(wàn)元以上的，給予40萬(wàn)元的一次性財(cái)政補(bǔ)助，市、縣區(qū)各分擔(dān)50%；達(dá)到一類幼兒園標(biāo)準(zhǔn)以上(含省、市級(jí)示范性幼兒園)、二類幼兒園標(biāo)準(zhǔn)的，分別給予一次性10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)月生均保教費(fèi)在150元(不含伙食費(fèi))以下的，按上學(xué)年末在園幼兒數(shù)給予每生每年200元財(cái)政補(bǔ)貼，市、縣區(qū)按照7:3比例分擔(dān)。
【每日甘肅網(wǎng)--主流媒體 甘肅門戶】 原文鏈接：http://lzcb.gansudaily.com.cn/system/2012/06/04/012513530.shtml
