昨日，在外交部(微博)例行記者會(huì)上，外交部發(fā)言人洪磊針對(duì)有關(guān)“南海行為準(zhǔn)則”的提問(wèn)時(shí)表示，南海爭(zhēng)議應(yīng)由聲索國(guó)通過(guò)和平談判解決。

　　近日，有個(gè)別東盟國(guó)家稱(chēng)，“南海行為準(zhǔn)則”基本內(nèi)容的討論應(yīng)以東盟為中心，待東盟內(nèi)部達(dá)成一致后再邀請(qǐng)中國(guó)加入討論。

　　對(duì)此，洪磊回應(yīng)稱(chēng)，十年前，中國(guó)與東盟國(guó)家簽署了《南海各方行為宣言》，《宣言》的宗旨是中國(guó)與東盟國(guó)家共同致力于南海地區(qū)的和平與穩(wěn)定?！缎浴凡皇怯脕?lái)解決南海領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益爭(zhēng)議的，東盟方面也多次強(qiáng)調(diào)，作為地區(qū)組織，東盟在爭(zhēng)議問(wèn)題上不持立場(chǎng)，南海爭(zhēng)議應(yīng)由聲索國(guó)通過(guò)和平談判解決。

　　洪磊表示，中國(guó)與東盟國(guó)家一直在積極落實(shí)《宣言》，包括開(kāi)展相關(guān)研討和項(xiàng)目合作，制定“南海行為準(zhǔn)則”是落實(shí)《宣言》的一部分，將由中國(guó)與東盟國(guó)家直接商談。

　　■ 菲方動(dòng)態(tài)

　　菲強(qiáng)推“南海新倡議”未果

　　倡議東盟擬定“南海行為準(zhǔn)則”后再與中國(guó)磋商

　　4月4日，為期兩天的東盟峰會(huì)在柬埔寨首都金邊閉幕，此次峰會(huì)原本將討論東盟一體化進(jìn)程，然而由于菲律賓在峰會(huì)上強(qiáng)推南海爭(zhēng)議問(wèn)題，此次峰會(huì)基本成為“南海爭(zhēng)端討論會(huì)”。

　　3日，菲律賓外長(zhǎng)進(jìn)入會(huì)場(chǎng)后就率先提及南海爭(zhēng)端問(wèn)題，總統(tǒng)阿基諾三世則在峰會(huì)上力推一個(gè)所謂的“南海和平自由友誼合作區(qū)”新倡議，要求甩開(kāi)中國(guó)，東盟國(guó)家先行擬定“南海行為準(zhǔn)則”之后，再與中國(guó)磋商。

　　不過(guò)，菲律賓一名外交官員透露，印度尼西亞已表示不接受“行為準(zhǔn)則”中存在任何沖突的解決機(jī)制。他還表示，包括柬埔寨在內(nèi)的其他國(guó)家對(duì)這項(xiàng)提議也興趣索然，有的壓根不予理睬。

　　峰會(huì)結(jié)束后，東盟發(fā)表的聲明幾乎沒(méi)有提及南中國(guó)海爭(zhēng)端，只是表示與會(huì)首腦重申將繼續(xù)執(zhí)行10年前在此地簽署的《南中國(guó)海各方行為宣言》。有媒體指出，這意味著菲方提出的新倡議已經(jīng)流產(chǎn)。(馮中豪)

　　菲聲稱(chēng)開(kāi)發(fā)中業(yè)島旅游

　　宣布在該島建碼頭，將中業(yè)島改造成觀光勝地

　　4月2日，菲官員高調(diào)宣布，該國(guó)計(jì)劃在南中國(guó)海爭(zhēng)議島嶼“中業(yè)島”(菲稱(chēng)為帕加薩島)開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目，修建一座長(zhǎng)達(dá)100米的混凝土碼頭使該島成為旅游勝地。

　　菲律賓港務(wù)局負(fù)責(zé)人艾納表示，4月8日之后，一個(gè)由國(guó)防、觀光、交通和通信官員組成的工作小組將進(jìn)一步敲定開(kāi)發(fā)計(jì)劃。他聲稱(chēng)，這座碼頭或?qū)⒃趰u上一個(gè)廢棄機(jī)場(chǎng)跑道的末端修建，經(jīng)費(fèi)大約為470萬(wàn)美元。

　　中業(yè)島是南沙群島島礁之一，這座面積0.33平方公里的島嶼是南沙群島第二大島，主權(quán)屬于中國(guó)。1971年，菲律賓非法侵占該島，并將該島設(shè)為占領(lǐng)南沙群島的指揮中心。(馮中豪)

　　■ 專(zhuān)家分析

　　“菲更多出于經(jīng)濟(jì)考量”

　　事實(shí)上，早在今年3月28日，菲律賓官方已經(jīng)宣布將在中業(yè)島興建這座碼頭，并翻修島上1.5公里長(zhǎng)的簡(jiǎn)易跑道。

　　對(duì)此，南海問(wèn)題專(zhuān)家黃勝友分析稱(chēng)，這條跑道能停用大型的美國(guó)C-130軍用運(yùn)輸機(jī)，所謂的修建碼頭和跑道應(yīng)該是在美國(guó)暗中指使下進(jìn)行，甚至修建碼頭和跑道的經(jīng)費(fèi)都有可能是美國(guó)掏腰包。

　　他指出，一方面這能為菲律賓駐軍提供方便，另一方面這也與美國(guó)提出的重返亞太戰(zhàn)略有關(guān)，以實(shí)現(xiàn)遏制中國(guó)的目的。“不排除以后雙方還將在中業(yè)島進(jìn)行軍演，甚至由菲律賓開(kāi)放該地給美軍使用。”

　　近來(lái)，菲律賓在南海問(wèn)題上動(dòng)作頻頻。黃勝友分析稱(chēng)，除了軍事考慮，菲方還有更多的經(jīng)濟(jì)利益考量。一方面是為了爭(zhēng)奪南海石油和天然氣資源擺出的強(qiáng)硬姿態(tài)。另一方面不排除借題發(fā)揮，乘機(jī)“敲詐”中國(guó)要求更多的經(jīng)濟(jì)援助。

　　他還建議，對(duì)于菲律賓違反規(guī)定的行為，中國(guó)完全可以采取必要的行動(dòng)。“排除軍事行動(dòng)之外，中國(guó)完全可以采取經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行反制，例如減少甚至停止對(duì)菲律賓的經(jīng)濟(jì)援助。” 本報(bào)記者 馮中豪

　　■ 名詞解釋

　　聲索國(guó)：如果一個(gè)地區(qū)被一個(gè)國(guó)家和平的、公然的占有50年，其他國(guó)家沒(méi)有異議，那么，該地區(qū)就在法律上成為其領(lǐng)土。因此，為了宣示本國(guó)對(duì)該地區(qū)的主權(quán)，就必須發(fā)出聲音，索取該領(lǐng)土的主權(quán)，即為“聲索國(guó)”。