年，谷鳳杰力推警務(wù)機(jī)制改革，“三級(jí)變兩級(jí)”，其中將兩個(gè)分局和12個(gè)派出所變成5個(gè)大派出所。

　　年，推行“陽(yáng)光警務(wù)暖民”工程，成為全國(guó)公安機(jī)關(guān)“三基”工程建設(shè)先進(jìn)典型。

　　鐵嶺市公安還進(jìn)行了大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成了88個(gè)派出所的新建、擴(kuò)建工程。

　　鐵嶺公安大廈2006年竣工，耗資近億元。

　　搞建設(shè)便需要資金。有民警粗略計(jì)算，僅給民警增加補(bǔ)貼一項(xiàng)，一年就需要上千萬(wàn)元。根據(jù)《人民公安》雜志的報(bào)道，“谷鳳杰找市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)理念，打開(kāi)了桎梏警務(wù)保障的瓶頸，鐵嶺市公安局警務(wù)保障中的許多大手筆，都是在經(jīng)營(yíng)理念的指導(dǎo)下，大搞市場(chǎng)運(yùn)作實(shí)現(xiàn)的。”

　　例如鐵嶺市視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，預(yù)算一次性投入至少需要近2000萬(wàn)元。公安局按照“租用為主”的方式，最終與公司合作，由公司投資建設(shè)，建成后公安局再租用。

　　媒體此前解讀谷鳳杰“市場(chǎng)運(yùn)作”的理念時(shí)，認(rèn)為與其從政經(jīng)歷密不可分，谷鳳杰從新賓縣紅升公社黨委副書(shū)記做起，歷任新賓縣醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)，新賓縣副縣長(zhǎng)，清原縣委副書(shū)記、副縣長(zhǎng)、縣長(zhǎng)，撫順市政府副秘書(shū)長(zhǎng)，撫順經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任，撫順經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展總公司總經(jīng)理等職。

　　鐵嶺市公安局知情人士稱，谷鳳杰最后查實(shí)受賄問(wèn)題，主要涉及公安大廈建樓時(shí)的工程款，“受賄960萬(wàn)左右”。

　　記者從多方權(quán)威渠道證實(shí)，谷鳳杰案由遼寧省檢指定鞍山市檢察院異地辦理。對(duì)于案件細(xì)節(jié)，鐵嶺市政府新聞辦稱，谷鳳杰系省管干部，市政府不掌握相關(guān)信息；鐵嶺市公安局亦未接受采訪。

　　遼寧省委書(shū)記王珉在3月5日透露，“從目前審查情況來(lái)看是個(gè)人違法違紀(jì)，主要問(wèn)題是買(mǎi)官賣(mài)官、貪污受賄。”他說(shuō)目前谷鳳杰案的審查工作已移交檢察院，并接近尾聲。

　　□本報(bào)記者劉剛遼寧報(bào)道

　　谷鳳杰簡(jiǎn)歷

　　谷鳳杰，男，滿族，1954年生于遼寧新賓縣，1974年9月入黨，1972年參加工作。

　　谷鳳杰歷任新賓縣紅升公社黨委副書(shū)記、書(shū)記，新賓滿族自治縣醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)，新賓滿族自治縣副縣長(zhǎng)、縣委常委，清原滿族自治縣縣委副書(shū)記、副縣長(zhǎng)、縣長(zhǎng)，撫順市政府副秘書(shū)長(zhǎng)，撫順經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任，撫順經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展總公司總經(jīng)理，撫順市公安局黨組書(shū)記、副局長(zhǎng)等職。

　　年7月，谷鳳杰由撫順市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任職位調(diào)至鐵嶺，接替5月離職的王立軍擔(dān)任市公安局長(zhǎng)、局黨委書(shū)記一職。2004年12月，谷鳳杰被任命為鐵嶺市政府副市長(zhǎng)，兼任市公安局長(zhǎng)。