鑫報訊 昨日上午，蘭州市民政工作會議召開。蘭州市民政局局長田明指出，做好2012年蘭州市民政工作，要在廣惠民生上有新思路，比如，在社會救助領域，目前戶籍人口的救助制度趨于完善，但多數(shù)外來人員救助保障還是空白，各級民政部門要圍繞“廣惠民生”，深入調(diào)研、千方百計地推動更多、更好的惠民利民便民政策出臺。
要在廣惠民生上有新思路
田明指出，做好2012年蘭州市民政工作，要在廣惠民生上有新思路。
廣惠民生至少包含兩層涵義：一層是惠民覆蓋面要更廣，讓全市人民更好地共享改革開放成果；另一層是惠民力度要更大，讓人民群眾更多更好地得到實惠。對此，各級民政部門要圍繞“廣惠民生”，深入調(diào)研、學習借鑒，想方設法、千方百計地推動更多、更好的惠民利民便民政策出臺。
比如，在社會救助領域，目前戶籍人口的救助制度趨于完善，但多數(shù)外來人員救助保障還是空白；在農(nóng)村救助領域，低保、優(yōu)撫等“硬指標”都已基本落實，但在社區(qū)服務、養(yǎng)老服務等“軟指標”上，差距較大，尤其是一些地方農(nóng)村養(yǎng)老服務管理水平還比較低，個別敬老院臟亂差現(xiàn)象突出，務必引起高度重視。各地要在完善功能、優(yōu)勢互補、互促共贏、均衡發(fā)展上下功夫、求實效。
4月底前全面完成低保再提標
田明指出，4月底前全面完成城鄉(xiāng)低保提標任務，城市低保標準五區(qū)由每人每月306元提高到354元、三縣由每人每月230元提高到266元；農(nóng)村低保標準由每人每年不低于1200元提高到不低于1488元。全面落實農(nóng)村五保供養(yǎng)政策，提高五保供養(yǎng)標準，切實保障五保供養(yǎng)對象基本生活。
積極探索重特大疾病專項救助和醫(yī)療救助“一站式”結算，著力解決“因病致貧”家庭的現(xiàn)實困難；積極探索將涉案困難家庭、刑釋解教后生活困難人員納入臨時救助范圍，年內(nèi)建立涉案困難家庭救助制度。
爭取設立社區(qū)建設引導資金
城市化是目前蘭州發(fā)展面臨的一大機遇。去年，蘭州撤銷村委會18個，村改社區(qū)14個，新建社區(qū)1個，合并社區(qū)6個，凈增社區(qū)9個。蘭州市民政局積極協(xié)調(diào)市財政，補助社區(qū)辦公用房建設資金317萬元，建成了集社區(qū)辦公、老年服務、警務、低保、就業(yè)、文體衛(wèi)生等10多項功能為一體的社區(qū)辦公和服務用房17處5000余平方米。
2012年，蘭州將結合實際在全市推行皋蘭縣農(nóng)村社區(qū)全覆蓋模式，著力構建設施配套、功能完善、機制合理的社區(qū)服務體系；蘭州市民政局積極爭取設立社區(qū)建設引導資金，并推動各縣區(qū)逐步設立城鄉(xiāng)社區(qū)三級綜合服務平臺建設。
建立婚姻家庭矛盾調(diào)處機制
去年全市依法辦理婚姻登記3.25萬對，合格率100%。2012年，積極開展全國婚姻登記機關等級評定和全國等級救助管理機構創(chuàng)建，探索建立婚姻家庭矛盾調(diào)處機制、收養(yǎng)家庭評估機制和未成年流浪兒童心理疏導機制，提升婚姻登記和救助管理質(zhì)量。
深化殯葬改革，推進公益殯葬、綠色殯葬、文明殯葬和公益性公墓建設。加大執(zhí)法檢查力度，規(guī)范社會殯葬服務市場，維護消費者權益。認真組織“接流浪孩子回家”專項行動，年內(nèi)基本實現(xiàn)城市街面無流浪乞討未成年人。
提高慈善社會公信力
2012年，將充分發(fā)揮社會福利機構資源優(yōu)勢，積極引入專業(yè)社工，面向社會拓展孤老、孤兒、孤殘等服務領域，加強心理疏導和精神慰藉，創(chuàng)新民政服務品牌。廣泛動員社會各界參與慈善活動，進一步完善慈善信息統(tǒng)計和公開制度，提高社會公信力；加強慈善協(xié)會和慈善超市建設，永登縣、皋蘭縣年內(nèi)建立慈善協(xié)會。繼續(xù)推進福彩規(guī)范化建設和精細化管理，擴大福利彩票發(fā)行銷售，確保完成年銷量5億元以上。
加大民辦養(yǎng)老扶持力度
按照一手抓機構養(yǎng)老、一手抓居家養(yǎng)老的思路，大力發(fā)展公辦養(yǎng)老，積極開展民辦養(yǎng)老。去年，蘭州市提出編制專項規(guī)劃、優(yōu)先保障供地、加大財政投入等10多項措施，重點加大了民辦養(yǎng)老扶持力度。
2012年，進一步完善社會力量興辦福利機構的優(yōu)惠政策，積極協(xié)調(diào)落實民辦養(yǎng)老機構建設和床位補貼，年內(nèi)縣區(qū)新增床位2000張。
重點培育公益性社會組織
去年，蘭州市共登記注冊社會組織68家。目前全市登記注冊各類社會組織1412家，其中社會團體594家、民辦非企業(yè)單位818家。
2012年著力抓好社會建設和管理創(chuàng)新。重點培育公益性社會組織，以及科、教、文、衛(wèi)、環(huán)類社會組織；積極開展社會組織執(zhí)法檢查，依法取締非法社會組織，嚴肅查處社會組織的違法違規(guī)行為。
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