俄羅斯“激進”推行軍隊改革 戰(zhàn)斗力不保？
軍高級將領(lǐng)的數(shù)量占總?cè)藬?shù)的1/3，仍有40余萬名軍官，遠高于英美國家7％的軍官比例，而按照現(xiàn)代戰(zhàn)爭的標準，合理的將軍數(shù)量是占整個軍隊人數(shù)的0.8％-1％。
2008年8月，南奧塞梯戰(zhàn)爭給俄軍的六個教訓(xùn)：對敵人估計不足、維和部隊行動遲緩、指揮不及時、偵察部隊效率低下、武器老化、通信不暢。
俄陸軍、海軍、空軍三個軍種以及戰(zhàn)略火箭兵、航天兵和空降兵三個兵種將得以保留，但軍區(qū)與司令部的職權(quán)劃分將有非常大的變動。
這不是愚人節(jié)新聞：2001年4月1日，莫斯科克里姆林宮終于磨刀霍霍，向人員臃腫的軍隊開刀。俄總統(tǒng)官方網(wǎng)站上公布的總統(tǒng)令顯示，10名內(nèi)務(wù)部將軍被宣布解除職務(wù)，4人屬到年齡退休，4人是“自愿辭職”，另外2人原因不明。
兩個月之內(nèi)，內(nèi)務(wù)部427名高級領(lǐng)導(dǎo)中還將有87人被解職，俄羅斯軍隊改革進入高層調(diào)整期，而在去年12月1日，大批冗余軍官離開軍營，軍事組織、指揮系統(tǒng)得到優(yōu)化。
按照 2008年12月制定的《2009—2011年俄羅斯軍事改革規(guī)劃》，應(yīng)該在2010年12月1日之前，裁掉13.5萬名軍官，這一數(shù)字是綜合考慮領(lǐng)土面積、邊界長度、國家經(jīng)濟實力、適齡應(yīng)征服兵役者數(shù)量等角度的結(jié)果。
“龍卷風”型300毫米火箭炮
“你們的戰(zhàn)斗機還在吧？”
“從職位的角度來看，今天我們的軍隊就像一個中間大的雞蛋。上校和中校比下級軍官多。三年后，我們將把它建成結(jié)構(gòu)清晰并經(jīng)過仔細調(diào)校的金字塔形。”俄羅斯國防部長謝爾久科夫不止一次在國防部部務(wù)會議上發(fā)表類似的言論。無疑，這位曾有15年家具出口公司管理經(jīng)驗的國防部長要“打雞蛋”。
雖然俄軍總?cè)藬?shù)已經(jīng)從蘇聯(lián)時代的400萬人大幅減少到現(xiàn)在的不足120萬，但高級將領(lǐng)的數(shù)量卻沒有相應(yīng)削減，仍有四十余萬名軍官，這遠高于英美國家7％的軍官比例，而按照現(xiàn)代戰(zhàn)爭的標準，合理的將軍數(shù)量是占整個軍隊人數(shù)的0.8％—1％。
在俄羅斯兵營內(nèi)，將軍和上校肩章上的星星和胸前的勛章多得讓人眼花繚亂，而士兵則像建筑工地上的工人。對于俄羅斯青年人來說，當兵更像是一種苦役，兵營里欺負新兵的現(xiàn)象十分普遍，新兵不堪折磨自殺的現(xiàn)象也屢有發(fā)生。“你們的戰(zhàn)斗機還在吧？”2010年冬，俄羅斯總理普京在一次高級軍官聯(lián)歡會上開了個玩笑，在場的軍方人士尷尬萬分。因為俄羅斯士兵會從武器上盜取貴重金屬，甚至包括導(dǎo)彈零部件。
普京此番言論意在批評軍隊愈加嚴重的“商業(yè)化”傾向：士兵經(jīng)常會被“租”給工廠，也有士兵被派去建造豪華的商業(yè)別墅，空軍的戰(zhàn)機曾被出租給企業(yè)搞商業(yè)運輸。
更有甚者，較為先進的米格戰(zhàn)機也被賣出了“廢鐵”價。
2011年2月25日，俄聯(lián)邦儲備局前官員安德雷·西利亞柯被缺席判處11年監(jiān)禁。安德雷的驚人之舉在于，2006年至2007年間，他把4架米格-31戰(zhàn)機以廢金屬的名義賣給了一家空殼公司。盡管這些戰(zhàn)機的發(fā)動機和武器都已移除，但按照正常行情，每一架仍然可以賣到1.16億盧布，而這相當于3000多萬人民幣。讓人咋舌的是，安德雷賣出的戰(zhàn)機價格是：每架153盧布！折合人民幣不足50元，幾顆大白菜的價格。
腐敗、落后、低效的俄羅斯軍隊，讓俄高層在南奧塞梯戰(zhàn)爭中感受到了切膚之痛。整個武裝力量中竟然只有不到20％的部隊可以遂行作戰(zhàn)任務(wù)，其余為有軍官沒士兵的簡編部隊，甚至是“空殼部隊”。
俄軍隊改革刻不容緩，然而“塑造武裝力量新面貌”卻異常艱難。
同中國軍隊情形大致相仿，俄羅斯軍隊也有歌舞團、話劇團、雜技團等文藝機構(gòu)，俄裁軍進程的一部分就是大幅削減不需要的部隊。駐扎在莫斯科郊外阿拉比諾的著名騎兵團已經(jīng)被縮減，其任務(wù)曾是為莫斯科電影制片廠服務(wù)；軍隊內(nèi)部的記者、學者、醫(yī)生、律師、后勤軍官以及其他與作戰(zhàn)訓(xùn)練沒有直接關(guān)系的一些軍人將被撤銷編制。如此削減一番后，15萬人離開了軍隊。
先裁撤軍隊文藝機構(gòu)和人員，這被認為是“撿軟柿子捏”。裁軍步履維艱，俄軍人的命運也值得同情。
在英美國家，上校退休后的生活令人羨慕，他們在肯特郡或洛杉磯郊區(qū)有著漂亮的別墅，房子周圍長滿了玫瑰花，這些退休的軍官平時愛打高爾夫球，偶爾也搞搞慈善事業(yè)，或者向《每日電訊報》或《紐約時報》的讀者來信專欄投稿發(fā)發(fā)牢騷。
這些是俄羅斯退休軍人不敢奢望的。目前，俄軍上校的每月工資也不過三四百美元。據(jù)俄官方統(tǒng)計，俄羅斯現(xiàn)有十多萬無家可歸或失業(yè)的退役軍官，隨著軍隊“改革”的深入，這個數(shù)字還會增大。“滿身的瘤子不是一刀就能切除的，猛藥跟毒藥沒有任何區(qū)別。歷史經(jīng)驗表明，休克療法在經(jīng)濟領(lǐng)域行不通，在軍隊改革中更是行不通。”俄羅斯政治軍事分析研究院專家加列耶夫·帕林對于激進式的軍隊改革深表擔憂，急促的改革在短時期內(nèi)不僅可能削弱軍隊力量，更可能引起軍隊內(nèi)部的不滿，甚至反叛。
