資料圖:中國海軍“和平方舟”號醫(yī)院船圓滿完成在塞舌爾為期5天的醫(yī)療服務(wù)任務(wù),駛離塞舌爾首都維多利亞,前往孟加拉國。
文章稱,12月3日,到訪塞舌爾的中國國防部長梁光烈會(huì)見了塞舌爾總統(tǒng)米歇爾,并宣布將加強(qiáng)兩國的軍事合作。這是中國國防部長第一次到訪該國;訪問期間,米歇爾宣布,塞舌爾將正式邀請中國在該國建立軍事基地,以便幫助該國共同打擊海盜。塞舌爾由100多個(gè)島嶼組成,位于馬達(dá)加斯加北部,距非洲大陸東部沿海約1500公里。盡管國際社會(huì)加強(qiáng)了印度洋打擊海盜的力度,各國軍艦也經(jīng)常進(jìn)行巡邏,但該地區(qū)仍飽受海盜侵?jǐn)_之苦。塞舌爾外長表示,該國位于亞洲和非洲之間,處于具有重要戰(zhàn)略意義的位置。因此,該國決定加強(qiáng)自己在印度洋的偵察能力。塞舌爾和中國在2004年簽署了軍事合作協(xié)議,協(xié)議規(guī)定塞方將派遣50士兵到中國進(jìn)行培訓(xùn)。此外,中國還向該國贈(zèng)送了兩架輕型飛機(jī)。梁光烈訪問期間,兩國就中國向塞方提供資金支持、軍事裝備和進(jìn)一步的軍事培訓(xùn)達(dá)成一致意見;塞方也表示,堅(jiān)持一個(gè)中國的立場。
文章稱,華盛頓軍事分析專家認(rèn)為,這次的合作協(xié)議具有相當(dāng)重要的意義;表明中國在印度洋有野心。美國大學(xué)教授戴博拉-布羅蒂格姆(Deborah Brautigam)告訴國際關(guān)系與安全網(wǎng)稱,“中國對在印度洋打擊海盜非常感興趣,他們要求周邊各國允許其使用軍事基地的設(shè)施。目前,他們在該地區(qū)進(jìn)行巡邏,但是沒有正式的棲息場所。貿(mào)易是中國經(jīng)濟(jì)非常重要的部分,很顯然,保護(hù)貿(mào)易對中國國家安全來說是非常重要的事情。”
“珍珠鏈”戰(zhàn)略?
文章稱,中國航母的下水增加了華盛頓的擔(dān)憂?!堵迳即墪r(shí)報(bào)》相關(guān)報(bào)道稱,中國正在試圖獲得“珍珠鏈”式的海軍基地,并最終實(shí)現(xiàn)對印度的包圍。但目前這種情況還沒有發(fā)生,中國也在淡化人們對此事的關(guān)注。華盛頓戰(zhàn)略與國際研究中心的一位分析專家表示,“中國否認(rèn)在海外建設(shè)軍事基地的行為,就如同美國不想把在澳大利亞達(dá)爾文市部署軍隊(duì)的行動(dòng)與軍事基地聯(lián)系起來一樣。”
文章稱,中國的這些舉動(dòng)引發(fā)了一些美國分析專家的擔(dān)憂,特別是因?yàn)槊绹呀?jīng)在塞舌爾建立了一個(gè)小型無人機(jī)基地;該基地主要用于執(zhí)行反海盜巡邏和偵察索馬里等任務(wù)。印度也可能對中國的舉動(dòng)感到擔(dān)憂。布羅蒂格姆表示,“如果中國在塞舌爾建立軍事基地,那將是邁出的重要一步;但也是不可避免的一步。中國不可能永遠(yuǎn)依靠西方,來保護(hù)他們的安全。”
文章稱,退役的美國海軍軍官馬克-坦佩斯特(Mark Tempest)表示,“中國基地的性質(zhì)非常重要。如果塞舌爾允許中國建立擁有船塢、油料庫和飛機(jī)場的大型基地,這將會(huì)在印度洋和非洲東部地區(qū)產(chǎn)生重大戰(zhàn)略影響。另一方面,如果只是允許中國海軍停留和補(bǔ)給,那它的戰(zhàn)略作用就不明顯了。小型‘反海盜’基地對中國打擊海盜力量來說,只是一個(gè)便利的補(bǔ)給場所,能夠允許他們在塞舌爾附近海域進(jìn)行長時(shí)間的活動(dòng)。”與歷史上所有經(jīng)濟(jì)大國一樣,中國有理由擔(dān)心自己貿(mào)易航線的安全;因?yàn)樵谖鞣絿业拇驌糁拢黢R里海域的海盜仍然頑強(qiáng)生存著。如果中國在塞舌爾建立“反海盜”基地,這可能意味著其有能力且有意愿去保護(hù)自己在非洲大陸的經(jīng)濟(jì)利益。
文章稱,坦佩斯特解釋道,“鼓勵(lì)盡可能多的國家參與打擊海盜活動(dòng),符合塞舌爾的利益。因?yàn)?,塞舌爾無力建造打擊海盜所需要的軍艦。對它來說,通過允許他國在本國建立基地,換取保護(hù)的做法非常必要。”從短期來看,這一發(fā)展加強(qiáng)了中國在非洲的影響,可能預(yù)示著中國在該地區(qū)有更大的戰(zhàn)略。而從長遠(yuǎn)看,如果美國的全球地位持續(xù)下降;中國在全球范圍內(nèi)建立的關(guān)系越多,它在越容易獲得更多具有戰(zhàn)略意義的軍事基地。現(xiàn)在,塞舌爾正張開雙臂歡迎中國的到來;非洲東部海域是否又將多出一種勢力?!
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