“對小型微型文化企業(yè)三年內(nèi)免征部分管理類、登記類和證照類行政事業(yè)性收費。重點支持全省各單位非時政類報刊社、文藝院團、動漫等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為轉(zhuǎn)企改制、資本投資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓提供咨詢指導(dǎo)，方便企業(yè)順利辦理登記。”昨日，省工商局出臺《關(guān)于支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)文化大省建設(shè)的政策意見》，《意見》從構(gòu)建公共文化服務(wù)體系、健全現(xiàn)代文化市場體系、降低文化產(chǎn)業(yè)市場準(zhǔn)入門檻等多方面提出25條操作性強、高含金量措施。

　　◆大力扶持小微文化企業(yè)

　　《意見》提出，服務(wù)以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化市場主體大繁榮格局。營造以公有制為主體，多種經(jīng)濟成份參與、多種經(jīng)營形式并存的文化強省格局。

　　在國家許可范圍內(nèi)，鼓勵民間資本以多種形式投資文化產(chǎn)業(yè)，參與國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制。文化事業(yè)單位改制享受國家國企改制減免改制費用政策。支持中小文化企業(yè)發(fā)展，對小型微型文化企業(yè)三年內(nèi)免征部分管理類、登記類和證照類行政事業(yè)性收費，促進(jìn)中小文化企業(yè)發(fā)展與引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)結(jié)合起來，鼓勵、支持和服務(wù)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦中小文化企業(yè)或到文化企業(yè)就業(yè)。

　　鼓勵各類文化企業(yè)參與公共文化服務(wù)。重點培育讀者集團、甘肅日報報業(yè)集團等一批核心競爭力強的國有或國有控股大型文化企業(yè)或企業(yè)集團，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)和繁榮市場方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。支持各類社會力量通過興辦實體等形式參與公共文化服務(wù)。

　　鼓勵文化單位面向農(nóng)村提供流動服務(wù)、網(wǎng)點服務(wù)，大力扶持私營企業(yè)、中小企業(yè)、微型企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等各類市場主體充分挖掘甘肅民間文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。方便連鎖文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)登記注冊。支持連鎖文化企業(yè)（公司）登記注冊，具有一個配送中心和三個以上的連鎖經(jīng)營門店的文化企業(yè)（公司），允許在文化企業(yè)（公司）名稱中使用“連鎖”字樣，引導(dǎo)文化企業(yè)投資興建更多適合群眾需求的經(jīng)營網(wǎng)點或文化消費場所。

　　支持創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和新興文化業(yè)態(tài)發(fā)展，以扶持敦煌旅游股份公司、麥積山旅游股份公司、黃河三峽旅游股份公司為著力點，推動文化產(chǎn)業(yè)與旅游、體育、信息、物流、建筑等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。建設(shè)甘肅新華書店集團等大型文化流通企業(yè)和文化產(chǎn)品物流基地。支持甘肅新華書店集團等成長性好、競爭力強的文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，鼓勵文化企業(yè)強強聯(lián)合、組建集團，以資本為紐帶，做大做強優(yōu)勢文化企業(yè)，培育文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域戰(zhàn)略投資者。

　　支持和鼓勵文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、移動多媒體、動漫游戲等新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵文化企業(yè)名稱和經(jīng)營范圍中體現(xiàn)行業(yè)特點，允許使用體現(xiàn)文化企業(yè)特點的各類新興行業(yè)用語作為行業(yè)表述。

　　支持外商投資文化領(lǐng)域鼓勵類項目。對外商投資文化領(lǐng)域鼓勵類項目及在華進(jìn)行文化科技研發(fā)、服務(wù)外包的外商投資企業(yè)，可以在企業(yè)名稱和經(jīng)營范圍中使用能夠體現(xiàn)其功能特點的文字表述，其中使用外國（地區(qū)）出資企業(yè)字號的外商獨資企業(yè)、外方控股的外商投資企業(yè)，注冊資本達(dá)到3000萬元人民幣的，可以在名稱中間使用“（中國）”字樣。

　　降低文化產(chǎn)業(yè)市場準(zhǔn)入門檻，放寬文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)名稱和經(jīng)營范圍登記條件。鼓勵文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)名稱和經(jīng)營范圍中體現(xiàn)行業(yè)特點，允許使用體現(xiàn)文化企業(yè)特點的各類新興行業(yè)用語作為行業(yè)表述。文化事業(yè)單位改制為企業(yè)的，允許其使用原事業(yè)單位名稱(要基本符合名稱登記管理規(guī)定的規(guī)范要求)或者符合企業(yè)名稱登記規(guī)定的其他名稱。

　　◆放寬文化企業(yè)登記條件

　　鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟以多種形式進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，支持個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、微型企業(yè)、個體工商戶等多種組織形式的文化市場主體發(fā)展。引導(dǎo)和鼓勵非公有制文化市場主體參與公共文化服務(wù)，使其成為社區(qū)文化、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品的生產(chǎn)主體。

　　擴大文化企業(yè)融資渠道。辦理涉及文化企業(yè)的商標(biāo)權(quán)質(zhì)押登記、動產(chǎn)抵押登記、股權(quán)出質(zhì)登記，依法規(guī)范以知識和技術(shù)含量高的文化知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、債權(quán)等作價出資入股文化企業(yè)。支持文化企業(yè)拓寬融資渠道，引導(dǎo)各商業(yè)銀行與文化企業(yè)開展多種形式的“銀企對接”活動。

　　推動甘肅優(yōu)秀文化“走出去”戰(zhàn)略。支持甘肅文化企業(yè)開拓國內(nèi)、國際兩大文化市場，依托敦煌文化、絲路文化、地域民族文化、河西走廊特色文化等文化資源優(yōu)勢，深入挖掘“讀者”、“絲路花雨”、“大夢敦煌”等商標(biāo)價值，實施優(yōu)秀文化“走出去”戰(zhàn)略，完善支持文化產(chǎn)品和服務(wù)走出去政策措施，支持讀者出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰颈M快上市，爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)，培育一批具有國際競爭力的外向型文化企業(yè)和中介機構(gòu)，開拓國際文化市場。

　　在企業(yè)等市場主體中開展“守法經(jīng)營、誠信興商”、“守合同、重信用”、創(chuàng)建“誠信市場”和“文明集市”等活動，推廣抵制侵權(quán)盜版承諾制，引導(dǎo)廣大經(jīng)營者依法規(guī)范經(jīng)營。提高經(jīng)營者信用風(fēng)險防范和消費者自我保護能力，及時對嚴(yán)重失信特別是仿冒制作動漫產(chǎn)品及其衍生品的市場主體予以曝光，提高全社會自覺守法守信意識。

　　◆擴大文化企業(yè)融資渠道

　　◆文化企業(yè)納入“經(jīng)濟戶籍庫”

　　將文化企業(yè)納入“全省經(jīng)濟戶籍庫” 建設(shè)，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)信用信息歸集、整理，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)信息內(nèi)聯(lián)應(yīng)用和部門共享，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)市場主體健康發(fā)展。實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)商品交易法制建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管平臺和信用信息公示平臺，形成法律規(guī)范、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、技術(shù)保障、公眾監(jiān)督、社會教育相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)交易管理體系。加強對網(wǎng)上文化產(chǎn)品交易的監(jiān)督管理。依法查處傳播虛假有害信息的行為。嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上銷售假冒偽劣、有毒有害文化產(chǎn)品以及侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)等違法行為。 (責(zé)任編輯：鑫報)