醫(yī)改的核心是保障供給,關(guān)鍵是建立起新的運行機制。在基層醫(yī)療綜合改革和公立醫(yī)院改革中,我省堅持以投入換機制,積極探索建立競爭性的用人機制,激勵性的分配機制,規(guī)范性的藥品采購機制,著力破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”的舊機制,建立維護(hù)公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的運行新機制。
據(jù)了解,建立藥物招采新機制,是確保國家基本藥物制度順利實施,減輕群眾醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)的重大制度創(chuàng)新。2011年,省政府制定出臺《青海省醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥物和一般醫(yī)用耗材集中采購辦法(暫行)》,對全省各級醫(yī)療機構(gòu)的藥物和一般醫(yī)用耗材均實行以省為單位統(tǒng)一招標(biāo)、集中采購、統(tǒng)一配送,經(jīng)濟技術(shù)和商務(wù)標(biāo)書“雙信封”招標(biāo)制,量價掛鉤,招采合一,統(tǒng)一價格,實現(xiàn)藥物和一般醫(yī)用耗材安全有效、品質(zhì)良好、價格合理、供應(yīng)及時。
2011年9月至10月,我省首次采用“雙信封”新機制開展基本藥物招采工作,第一批共有327家藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)中標(biāo)351個品種,933個品規(guī),基本藥物招采價比國家發(fā)改委公布的指導(dǎo)價平均降低49.45%,全年減輕群眾基本藥物費用負(fù)擔(dān)1.9億元。
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