資料圖:中國航空兵進行急投送演練
近年來,“中國話題”越來越多地與國際關系體系中的游戲規(guī)則相關。
世界貿(mào)易組織總干事拉米日前在達沃斯論壇語出驚人:“用一句話概括對中國的極端負面的看法,那就是這個國家不遵守游戲規(guī)則。”值得肯定的是,拉米明確認為這是對中國的一種偏見。
沒有誰愿意生活在沒有秩序與規(guī)則的混亂世界。全球國際關系研究領域最新調(diào)查表明,羅伯特·基歐漢的著作被認為是過去20年出版的最好作品?;鶜W漢認為,世界并非只有靠霸權來維護才能穩(wěn)定,后霸權時代的合作是可能的。這位學者著力強調(diào)國際制度和規(guī)則的作用。
美國戰(zhàn)略家布熱津斯基所謂“擴大的西方”理念,大體上也是基于這樣的邏輯。在布熱津斯基看來,“擴大的西方”更有能力制定建設性政策,應該將中國、俄羅斯和土耳其等國納入其中,美國將扮演和解者或平衡者的角色。
注重規(guī)則與制度的國際關系理論漸成主流,在某種程度上意味著霸權思想式微,這也是世界走向多極化的一個必然結(jié)果。如同世界多極化一樣,國際關系理論的交替也是一個矛盾復雜的進程。在西方學者和政治家眼中,全球治理體系仍需以美國為主導,新參與者必須遵守既定的游戲規(guī)則。
世界上沒有一成不變的游戲規(guī)則。道理很簡單,世界在變。
美國布魯金斯學會一項調(diào)查表明,從2010年到2011年,約占全球經(jīng)濟總量一半的200個世界大都市中,90%快速發(fā)展的都市都位于北美和西歐以外的新興經(jīng)濟體。新興大國群體性崛起,已成為不以西方意志為轉(zhuǎn)移的大趨勢。
中國向來無意顛覆世界秩序。從國際舞臺的邊緣走向中央,實際上是中國與外部世界相互適應、相互影響的進程。中國以積極姿態(tài)參與現(xiàn)有規(guī)則的調(diào)整,努力使之更加適應變化了的現(xiàn)實,煥發(fā)新的活力。中國一再強調(diào),新游戲規(guī)則需要更多的平等協(xié)商,尤其需要強化用和平手段解決危機的意志。
然而,作為現(xiàn)有國際規(guī)則的制定者,西方國家尚未找到讓度的勇氣,習慣于采用霸權時代的手段來解決問題。越來越多的事實表明,如此行事非但不能減少麻煩,恰恰給未來留下更多的隱患。
基辛格博士認為,和中國打交道將成為美國的一大挑戰(zhàn)。應對這種挑戰(zhàn),重要的是能否真心實意地接納中國成為規(guī)則調(diào)整的參與者,認認真真傾聽中國的看法和建議。
要求不算高,但對某些西方人來說的確很難。從感知時代的變遷到順應時代的要求,總有一段艱辛的路要走。聰明人與時俱進,自負者被歷史推著走。
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