各區(qū)縣黨委一次全會(huì)共選出常委189名，平均年齡49歲，其中43歲以下20名，占10.6%，最年輕的37歲，年齡結(jié)構(gòu)呈梯次配備。區(qū)縣委常委中女干部30名，占15.9%。新任常委67名，占35.5%。
早報(bào)訊 24日上午，中國(guó)共產(chǎn)黨上海市徐匯區(qū)第九次代表大會(huì)勝利閉幕。下午，區(qū)委、區(qū)紀(jì)委一次全會(huì)選舉產(chǎn)生了新一屆區(qū)委、區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。至此，歷時(shí)半年的上海市17個(gè)區(qū)縣黨委集中換屆工作畫(huà)上了圓滿的句號(hào)。
中央對(duì)換屆工作高度重視。胡錦濤總書(shū)記指出：選舉產(chǎn)生新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，事關(guān)大局，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)，具有特殊重要的意義。要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，確保換屆選舉風(fēng)清氣正。
市委多次召開(kāi)常委會(huì)，對(duì)區(qū)縣換屆工作進(jìn)行研究和部署。中共中央政治局委員、市委書(shū)記俞正聲強(qiáng)調(diào)：要按照中央的要求，本著對(duì)黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，精心組織實(shí)施，確保換屆工作順利進(jìn)行。
各區(qū)縣黨委一次全會(huì)共選出常委189名，平均年齡49歲，其中43歲以下20名，占10.6%，最年輕的37歲，年齡結(jié)構(gòu)呈梯次配備。區(qū)縣委常委中女干部30名，占15.9%。新任常委67名，占35.5%。
回眸6月22日上海區(qū)縣換屆工作會(huì)議以來(lái)的180天，各級(jí)黨組織按照中央和市委的要求，圍繞“形成一個(gè)好報(bào)告、選出一個(gè)好班子、營(yíng)造一個(gè)好風(fēng)氣”，堅(jiān)持講大局、講導(dǎo)向、講政治、講紀(jì)律、講統(tǒng)籌，認(rèn)真落實(shí)發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律三項(xiàng)舉措，整個(gè)區(qū)縣換屆工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。
講大局
為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展添動(dòng)力作保障
——選優(yōu)配強(qiáng)黨政正職。
新任區(qū)縣黨政正職人選經(jīng)過(guò)了3-4輪推薦：年初區(qū)縣、大口黨委的組織推薦，年中全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)的會(huì)議推薦和市委委員的談話推薦，換屆考察期間的全額定向推薦，提任人選還到所在單位組織了民主推薦。
包括市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和市法檢“兩長(zhǎng)”、市部委辦局主要負(fù)責(zé)人、各人民團(tuán)體和民主黨派主要負(fù)責(zé)人以及部分市屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人在內(nèi)的228名領(lǐng)導(dǎo)干部以會(huì)議方式推薦區(qū)縣黨政正職人選，這在本市尚屬首次。
34名新一屆區(qū)縣黨政正職中，5名新任區(qū)委書(shū)記由區(qū)長(zhǎng)提任；6名新任區(qū)長(zhǎng)中，3名由條線部門正職轉(zhuǎn)任，還有3名由地區(qū)黨政副職提任。區(qū)縣委書(shū)記均具有地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)歷，區(qū)縣長(zhǎng)人選均具有地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)或條線正職經(jīng)歷。
——從工作需要出發(fā)完善班子結(jié)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)關(guān)乎班子的戰(zhàn)斗力。市委在統(tǒng)籌考慮年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)的同時(shí)，更加關(guān)注班子成員的能力結(jié)構(gòu)、經(jīng)歷結(jié)構(gòu)、氣質(zhì)結(jié)構(gòu)，整個(gè)班子配備體現(xiàn)了“三個(gè)突出”。
為改善區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)，市級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和中央在滬單位集中推薦了一批43歲以下優(yōu)秀年輕干部，增添了區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)班子的生機(jī)活力。
講導(dǎo)向
按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄葮?biāo)準(zhǔn)
選好人用好人
——破解德的考核難點(diǎn)。如何把德考準(zhǔn)？按照市委要求，市委組織部探索實(shí)踐了“六考六看”工作法。
考察期間，150多名擬提拔人選考察對(duì)象按規(guī)定申報(bào)了個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)，72名兼任部門主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和65名擬提拔人選考察對(duì)象按規(guī)定接受了履行干部選拔任用工作職責(zé)的檢查。對(duì)干部的廉潔自律情況，專門征求了市、區(qū)兩級(jí)紀(jì)委的意見(jiàn)。
——強(qiáng)化工作實(shí)績(jī)考核。按照市委要求，市委組織部實(shí)施了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法。
整個(gè)區(qū)縣換屆人事安排方案具有三個(gè)鮮明的特點(diǎn)：領(lǐng)導(dǎo)班子保持相對(duì)穩(wěn)定；交流干部保持合理比例；職數(shù)配備保持規(guī)范統(tǒng)一。
講民主
積極探索擴(kuò)大
黨風(fēng)民主的新方法新途徑
黨內(nèi)民主是黨的生命。
市委強(qiáng)調(diào)，區(qū)縣換屆必須廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。在方案制定過(guò)程中，市委組織部聽(tīng)取了市人大、政協(xié)和有關(guān)部門及區(qū)縣的意見(jiàn)。在工作推進(jìn)過(guò)程中，市委組織部專門向全市450多名正局級(jí)以上老干部通報(bào)情況，聽(tīng)取意見(jiàn)。各區(qū)縣堅(jiān)持把發(fā)揚(yáng)民主貫穿于換屆選舉的全過(guò)程，同時(shí)嚴(yán)格把好政治關(guān)，換屆選舉成為有序發(fā)展黨內(nèi)民主的生動(dòng)實(shí)踐。
——擴(kuò)大代表產(chǎn)生中的民主。各區(qū)縣新一屆黨代會(huì)代表共6409名，其中一線代表45.2%，比上屆提高3.6個(gè)百分點(diǎn)；婦女代表36.1%，少數(shù)民族代表2%。代表平均年齡普遍比上屆有所下降，50歲以下代表65%，35歲及以下代表426名。
基層黨總支部參與率均達(dá)到100%，基層黨員參與率普遍在95%以上。代表選舉的實(shí)際差額比例由上屆28.6%提高到30.5%。
——擴(kuò)大人選提名中的民主。對(duì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進(jìn)行了全額定向民主推薦。
——擴(kuò)大選舉過(guò)程中的民主。黨委常委候選人均按姓氏筆畫(huà)排序，差額選舉產(chǎn)生。黨委委員、候補(bǔ)委員和紀(jì)委委員的平均選舉差額比例分別為11.7%和12.7%，符合《中國(guó)共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》規(guī)定的不少于10%的要求。
——擴(kuò)大議事決策中的民主。各區(qū)縣在黨代表大會(huì)召開(kāi)前，廣泛征求了黨員、代表對(duì)黨委、紀(jì)委工作報(bào)告的意見(jiàn)；代表大會(huì)召開(kāi)期間，組織代表認(rèn)真討論審議報(bào)告，還將五年來(lái)黨費(fèi)收繳、使用、管理情況向黨代會(huì)作了書(shū)面報(bào)告。10多個(gè)區(qū)縣按照黨代表任期制的要求，在黨代會(huì)召開(kāi)期間探索開(kāi)展了代表提案工作。
講紀(jì)律
營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境
“三在先三從嚴(yán)”
——堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先。
——堅(jiān)持從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)查處。
中央有關(guān)部門對(duì)上海換屆風(fēng)氣的督導(dǎo)結(jié)果：換屆紀(jì)律要求知曉率98.76%，總體換屆風(fēng)氣滿意度97.45分，總體嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作滿意度97.44分，總體治理拉票效果滿意度97.5分。
講統(tǒng)籌
區(qū)縣換屆與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
“兩不誤兩促進(jìn)”
——把統(tǒng)籌兼顧貫穿區(qū)縣換屆選舉的全過(guò)程。
——切實(shí)加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治工作。市委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次與區(qū)縣黨委書(shū)記談話，市委組織部領(lǐng)導(dǎo)與區(qū)縣黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和法檢“兩長(zhǎng)”談心400多人次，通過(guò)面對(duì)面的溝通交流，全面了解和掌握干部隊(duì)伍的思想動(dòng)態(tài)，聽(tīng)取干部的真實(shí)意愿和想法以及對(duì)換屆工作的建議和意見(jiàn)，為做好換屆工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
——區(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持良好勢(shì)頭。
換屆——換出了團(tuán)結(jié)，換出了干勁，換出了活力，換出了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動(dòng)力。相信新一屆區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)班子一定能真抓實(shí)干、不辱使命，全面落實(shí)黨代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以新的作風(fēng)、新的作為、新的業(yè)績(jī)?nèi)⌒庞诿瘛?/p>
