新華社烏魯木齊2月19日電 題:新疆:擺脫貧困,人勤春來早
新華社記者關(guān)俏俏
買合肉甫·木拉吧一家過了一個(gè)忙碌而溫暖的冬天。春未到,暖氣片仍熱得燙手,拋在舊鄉(xiāng)的生鐵爐子已然成為曾經(jīng)貧困生活的記憶。
在中央和援疆省市等多方力量支持下,新疆在南部深度貧困地區(qū)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、教育醫(yī)療綜合保障等一系列惠民措施,越來越多像買合肉甫·木拉吧一樣的人正擺脫貧困,生活水平明顯提高。
擺脫貧困“挪窮窩”
買合肉甫·木拉吧和熱娜古麗·喀爾曼這對(duì)“80后”夫妻,過去一直生活在有著“萬山之州”之稱的克孜勒蘇柯爾克孜自治州。這里山地面積超過95%,屬于集中連片深度貧困地區(qū)。
“每年5月至7月,山里洪水、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害經(jīng)常發(fā)生,房屋被淹、地被沖毀。”買合肉甫·木拉吧說。
2018年7月,在當(dāng)?shù)卣M織下,買合肉甫·木拉吧一家走出昆侖山,搬遷至94公里外的喀什地區(qū)澤普縣桐安鄉(xiāng)。
80平方米的新房、300平方米的庭院、40平方米的暖圈,還有配套齊全的活動(dòng)中心、衛(wèi)生院、小學(xué)、幼兒園,相較于山里舊村的破敗景象,這里有自來水,用上了電,交通便利。
“最方便的還是有了衛(wèi)生間,過去在山上用旱廁,滿地蒼蠅飛的景象再也沒有了,有了自來水也不用再去河里取水了。”熱娜古麗·喀爾曼說。
在這個(gè)五口之家,變化最大的還要屬他們的3個(gè)孩子,新學(xué)校新設(shè)施讓他們的學(xué)習(xí)、住宿環(huán)境都大大改善。
“孩子們走出大山,接觸的人多了,視野寬了,除了討論學(xué)習(xí),如今各自都有了理想,有要當(dāng)兵的,有要當(dāng)醫(yī)生的,這是我在過去從來沒聽他們說過的。”熱娜古麗·喀爾曼感慨道。
在家門口,夫妻倆開了一間五金衛(wèi)浴建材鋪,有了穩(wěn)定的收入,也有了擺脫貧困的動(dòng)力和對(duì)家庭未來發(fā)展的規(guī)劃。“現(xiàn)在每天都有進(jìn)賬,多存點(diǎn)錢,以后孩子們上大學(xué)會(huì)用得著。”買合肉甫·木拉吧說。
面對(duì)“一方水土難養(yǎng)一方人”的狀況,新疆采取易地扶貧搬遷措施,為16萬貧困農(nóng)牧民“挪窮窩”,幫助他們走出高原深山和沙漠腹地,遷到綠洲、平原,逐步解決貧困問題。
兜底編織“保障網(wǎng)”
2018年10月,28歲的如則尼亞孜罕·依米爾阿則作為就業(yè)脫貧的先進(jìn)代表去了天津,這是她第一次走出新疆。
如則尼亞孜罕·依米爾阿則生活在位于塔克拉瑪干沙漠南緣的和田地區(qū)策勒縣固拉哈瑪鎮(zhèn)幸福村,這里人均耕地不足兩畝。她獨(dú)自撫養(yǎng)著3個(gè)孩子,除了一畝玉米地,家里的收入來源都靠打零工。
2018年年初,天津?qū)谠姆鲐毱髽I(yè)在幸福村建設(shè)了年供種能力1.8萬只的核心種羊場(chǎng)。企業(yè)在當(dāng)?shù)卣泄?,村干部首先推薦了村里的貧困戶。
“孩子們有低保作為生活保障,我在村子附近的一家養(yǎng)殖企業(yè)當(dāng)飼喂員,每月有2000元的收入。”如則尼亞孜罕·依米爾阿則說,低保成為家庭重要的生活保障來源之一。
和如則尼亞孜罕·依米爾阿則的3個(gè)孩子一樣,新疆有130萬喪失或部分喪失勞動(dòng)能力的“四類”困難群眾(老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者)全部實(shí)名納入了農(nóng)村低保保障范圍,這為特殊困難群眾編織一道民生“保障網(wǎng)”。
新疆通過實(shí)行持續(xù)深入的“兜底”政策,不斷加大項(xiàng)目資金籌措力度,推進(jìn)兜底保障項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)大社會(huì)服務(wù)供給,增強(qiáng)兜底保障能力,進(jìn)而推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
產(chǎn)業(yè)扶持“置興業(yè)”
沙棘常被用于防風(fēng)固沙,即便位于帕米爾高原的阿合奇縣自然環(huán)境適宜大面積種植,且果實(shí)加工飲品很受市場(chǎng)歡迎,過去當(dāng)?shù)貐s并未把這種“不起眼”的植物作為一種產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。
“過去因?yàn)槿狈Y金,村民害怕承擔(dān)種植風(fēng)險(xiǎn),不愿意主動(dòng)參與或自主承包種植。”華能新疆能源有限公司駐阿合奇縣庫蘭薩日克鄉(xiāng)別迭里村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)何毅說。
為了調(diào)動(dòng)村民積極性,工作隊(duì)牽頭示范,看到種沙棘苗收益頗豐,村民紛紛在農(nóng)耕間隙加入沙棘林種植隊(duì)伍。
“僅通過挖樹坑、栽樹苗全村實(shí)現(xiàn)收入67萬余元,平均增加家庭收入2000元。”何毅說,沙棘種植、采摘為全村農(nóng)牧民帶來100萬元以上的經(jīng)濟(jì)收入。
2018年,阿合奇縣有1.4萬畝沙棘掛果,其中9000畝以每戶10畝分配給貧困戶,沙棘林地所有權(quán)歸集體,貧困戶享有沙棘鮮果采摘出售收益權(quán),僅采摘一項(xiàng)貧困戶每年可增收2500元,其余沙棘地收益則被納入村集體經(jīng)濟(jì)收入。
目前,當(dāng)?shù)厣臣a(chǎn)業(yè)已建立“公司+貧困戶+集體”的生產(chǎn)模式,初步形成了供、產(chǎn)、銷產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)品熱銷。“不起眼”的沙棘成為脫貧“金豆豆”。
隨著基礎(chǔ)條件薄弱、渠道資源不足等短板被補(bǔ)齊,新疆探索出產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新路,激發(fā)了脫貧積極性,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的持續(xù)性也得到保障。
2018年,中央對(duì)新疆的扶貧資金突破百億。新疆全年落實(shí)扶貧資金334億元,53.7萬貧困人口脫貧,513個(gè)貧困村退出、3個(gè)貧困縣摘帽,貧困發(fā)生率由2017年底的11.57%下降至2018年底的6.51%。
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