政策發(fā)力 新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)駛入發(fā)展快車道

　　2月17日，阿瓦提縣人民政府與魯泰紡織集團董事長劉子斌簽訂了4.5億元“東錠西移”10萬錠棉紡擴建項目。

　　“10萬錠棉紡擴建項目是在原有的12.8萬錠規(guī)?；A上擴建，項目建成后使其棉紡總規(guī)模達到了22.8萬錠，主要生產(chǎn)80支以上的高支紗，近期開工……”一份內容詳盡的項目策劃書擺在劉子斌面前，項目規(guī)模、工期等一目了然。

　　幾乎每一天，新疆都迎來一家紡織企業(yè)入駐，政策疊加區(qū)位優(yōu)勢正在給新疆帶來更多紅利，讓更多企業(yè)家紛紛涉足新疆。尤其是國家、自治區(qū)一系列優(yōu)惠政策，促使新疆成為紡織服裝產(chǎn)業(yè)投資熱度最高的地區(qū)。

　　多家紡企躍躍欲試

　　魯泰紡織“相中”新疆不是個例，受政策吸引，多家知名紡企躍躍欲試。“近日，來自江蘇、浙江等地的紡織企業(yè)到新疆考察投資，今年5月，還有一批企業(yè)要來新疆考察紡織項目。”3月8日，自治區(qū)人民政府副秘書長、自治區(qū)發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)領導小組辦公室主任梁勇說?，F(xiàn)在有很多以規(guī)模、產(chǎn)品聞名的企業(yè)，十分希望能在新疆這個產(chǎn)棉大區(qū)有更大作為，碰撞出新的火花。

　　去年，全疆新增紡織服裝企業(yè)525家，其中從內地招商引資企業(yè)271家，總投資達500億元?？κ驳貐^(qū)、阿克蘇地區(qū)、巴州分別列招商引資企業(yè)數(shù)量前三名。

　　數(shù)據(jù)顯示，目前，國內外知名紡織企業(yè)中已有超過40家在新疆投資建廠。其中，上市公司超過10家，比2009年增長了一倍。疆外到疆新建、重組棉紡織產(chǎn)能規(guī)模占到新疆產(chǎn)能規(guī)?？偭康?5%以上，內地入疆企業(yè)已成為新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)主體。

　　今年，新疆以招商引資為著力點，進一步營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。在去年已招商271家企業(yè)的基礎上，吸引400家以上，增長48%。“這幾年的實踐證明，以商招商是最有效的辦法，因此這就需要我們落實已出臺的各項產(chǎn)業(yè)扶持政策，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，為來疆企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件，只有這樣才能順利完成任務。”梁勇說。

　　吸納企業(yè)扶優(yōu)扶強

　　“去年，博州搶抓紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策機遇，出臺了一些疊加政策，加大招商引資力度，新增投資50多億元，總簽約紡紗150萬錠。今年的目標任務由原來的50萬錠，調整到100萬錠，投資也翻了一倍。”博爾塔拉蒙古自治州副州長陳洪說。

　　面對紛至沓來的企業(yè)和種種利好措施，各地州也及時調整、合理布局。

　　近年來，新疆頻頻出臺和優(yōu)化紡織服裝產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，政策紅利持續(xù)顯現(xiàn)，細細翻閱這些政策不難發(fā)現(xiàn)，這些政策都和新疆發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)的初衷相得益彰。

　　今年紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)行動方案仍然釋放了不少有利信號。今年，我區(qū)將中央和自治區(qū)專項資金向“三城七園”重點園區(qū)集中使用，將扶持政策向新增就業(yè)1000人以上（南疆地區(qū)500人以上）或投資10億元以上的重點項目傾斜，實行“一廠一策”特殊扶持政策。

　　此外，還有更加細化的政策措施，如給企業(yè)設備租賃予以1%—2%的貼息；對來疆投資設廠的企業(yè)，組織勞動力富余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行“一對一”勞動力對接等。

　　搶抓機遇推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　事實證明，近兩年，全區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)工作取得較好成效，已成為我區(qū)拉動就業(yè)特別是促進南疆地區(qū)勞動力轉移就業(yè)的主力軍和推進工業(yè)經(jīng)濟增長的重要力量。

　　“紡織服裝產(chǎn)業(yè)在博州舉足輕重，今年我們將繼續(xù)出臺和完善紡織服裝產(chǎn)業(yè)扶持政策，加大支持力度，預計今年投資比去年增長50%左右。”陳洪說。

　　“2016年巴州紡織服裝產(chǎn)業(yè)已經(jīng)達到400萬錠紡紗能力，簽約已經(jīng)突破1000萬錠。今年計劃紡紗能力達到550萬錠，圍繞紡織服裝產(chǎn)業(yè)的下游延伸，將提供5萬—8萬個就業(yè)崗位。”巴音郭楞蒙古自治州副州長張承義說，今年將運用好自治區(qū)發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，將勞動者的就業(yè)補貼、電價補貼、運費補貼等落實到位，此外還會實施差別化政策，再進行支持。

　　今年，新疆將進一步營造產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展環(huán)境，積極承接內地產(chǎn)業(yè)轉移，大力扶持民族特色紡織產(chǎn)業(yè)轉移，加大人才培養(yǎng)力度，著力提高勞動生產(chǎn)率，構建具有國際競爭能力的產(chǎn)業(yè)體系，推動新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　梁勇介紹，今年我區(qū)將在重點打造“三城七園一中心”集聚發(fā)展基礎上，推進南疆四地州產(chǎn)業(yè)集群化建設，支持3個—5個紡織服裝特色小鎮(zhèn)建設，將紡織服裝產(chǎn)業(yè)與新型城鎮(zhèn)化建設結合起來。繼續(xù)實施“星火工程”。依托阿克蘇紡織工業(yè)城培訓中心，建立南疆紡織服裝人才培訓基地等。建立南疆服裝面輔料及配件市場。組織內地退休服裝技術人員對全疆50家民族服裝企業(yè)進行專項幫扶。建設紡織品服裝加工貿(mào)易區(qū)和出口加工基地，支持地產(chǎn)紡織品服裝向西出口，建立紡織品服裝西行國際貨運集結基地。