自治區(qū)口岸建設(shè)為商貿(mào)物流中心發(fā)展添動力

　　如今，新疆建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)“五大中心”的藍(lán)圖正在加快繪就。今年的自治區(qū)政府工作報(bào)告中對我區(qū)加快絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)又提出了專門要求，其中指出要加快推進(jìn)商貿(mào)物流中心建設(shè)。對于新疆來說，一個個承擔(dān)向西開放“窗口”的口岸無疑是商貿(mào)物流中心建設(shè)的重要依托。近日，記者從伊犁州、喀什地區(qū)等地州了解到，依托區(qū)位優(yōu)勢和已有基礎(chǔ)，各地都在積極地部署口岸建設(shè)，通過打造基礎(chǔ)設(shè)施、提升服務(wù)能力、打造產(chǎn)業(yè)高地等措施，為全區(qū)商貿(mào)物流中心的建設(shè)增添新的動力。

　　立足口岸聚焦開放新疆處在向西開放的前沿，眾多的口岸是商貿(mào)物流中心建設(shè)的有力依托。“我們依托巴克圖口岸積極打造外向型經(jīng)濟(jì)，利用打造國內(nèi)市場、開拓國外市場促進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展。”近日，塔城市委常委焦吾達(dá)提·滿蘇爾說。巴克圖口岸距塔城市中心只有12公里，是全疆離城市最近的口岸。焦吾達(dá)提·滿蘇爾說，塔城市要繼續(xù)與哈薩克斯坦開展小麥深加工等方面的對接，建設(shè)中哈（塔城）國際合作試驗(yàn)區(qū)，同時大力促進(jìn)通關(guān)便利化、提升服務(wù)，打造快捷便利、服務(wù)最佳的口岸。

　　作為新疆向西開放成效最為顯著的地州之一，伊犁州黨委常委、常務(wù)副州長盧蜀江表示，目前伊犁要用足用好國家賦予伊犁的一系列政策，同時要研究完善進(jìn)一步落實(shí)的配套措施，進(jìn)一步提升伊犁的開放能力。在商貿(mào)物流業(yè)的建設(shè)上，下一步要通過政策吸引更多的物流企業(yè)落戶伊犁，帶動本地實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)通道型經(jīng)濟(jì)向區(qū)域型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。

　　處在新疆“西大門”的喀什地區(qū)也在加快開發(fā)發(fā)展的步伐。“這次自治區(qū)兩會明確提出要支持喀什等開放平臺建設(shè)，為我們提供了政策上的動力。”喀什地委副書記、行署專員帕爾哈提·肉孜說，喀什將充分依托經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等優(yōu)勢，通過物流大企業(yè)的培育和發(fā)展，加快發(fā)展電子商務(wù)，在食品加工、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)上滿足周邊國家的市場需求。

　　依托基礎(chǔ)突出優(yōu)勢雖然都借助口岸打“開放牌”，但由于區(qū)位特點(diǎn)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等各不一樣，各地州、城市在商貿(mào)物流發(fā)展上，更注重在已有基礎(chǔ)上充分發(fā)揮優(yōu)勢，在長處下功夫。

　　巴克圖口岸已經(jīng)成為國家進(jìn)口哈薩克斯坦糧食的指定口岸，中哈邊境巴克圖-巴哈特口岸也正式開通了農(nóng)產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”。巴克圖口岸還是新疆首個在邊民互市貿(mào)易區(qū)中采取“三日免簽”管理的試點(diǎn)口岸。焦吾達(dá)提·滿蘇爾說，塔城市將繼續(xù)通過“三日免簽”政策帶動人流，并引進(jìn)外貿(mào)企業(yè)在巴克圖口岸建立保稅倉庫，積極發(fā)展電子商務(wù)，尤其是跨境電商，同時，塔城地區(qū)將從政策、資源等方面合力促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，壯大商貿(mào)物流業(yè)。

　　伊犁州擁有霍爾果斯和都拉塔兩個一類口岸面向中亞大市場，世界上唯一的跨境自由貿(mào)易區(qū)——中哈霍爾果斯國際邊境合作中心落戶于此，其優(yōu)勢更是不言而喻。目前，霍爾果斯公路、鐵路、糧食口岸都已經(jīng)投入運(yùn)營，伊寧保稅物流中心正在建設(shè)。盧蜀江說：“霍爾果斯口岸過貨量逐年增長，到中哈霍爾果斯國際邊境合作中心旅游購物的人也越來越多，去年出入游客突破400萬人次，霍爾果斯國際物流港已具雛形，物流聚集效應(yīng)正在初步顯現(xiàn)。”

　　具有“五口通八國，一路連歐亞”地緣優(yōu)勢的喀什地區(qū)，如今正在借助“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”的建設(shè)大顯其能，帕爾哈提·肉孜說，喀什將充分發(fā)揮喀什綜合保稅區(qū)作用，用好國際、國內(nèi)兩個市場、兩種資源，培育和建設(shè)一批綜合性商貿(mào)物流園區(qū)、物流樞紐基地和配送中心，逐步形成貫通亞歐的物流配送體系。

　　瞄準(zhǔn)方向加快建設(shè) “商貿(mào)物流業(yè)是伊犁的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，也將成為重要的經(jīng)濟(jì)增長極。”盧蜀江說，伊犁將圍繞“三服務(wù)一面向”（即服務(wù)伊犁、服務(wù)新疆、服務(wù)全國,面向世界）的戰(zhàn)略方向促進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展。

　　盧蜀江說：“今年，我們將力爭建設(shè)中哈霍爾果斯國際邊境合作中心配套區(qū)二期工程，盡快推進(jìn)伊寧國際口岸機(jī)場開放，同時，提升糧食進(jìn)口加工的能力，并爭取開通霍爾果斯肉類口岸和都拉塔口岸向第三國開放，此外，推動整車進(jìn)口業(yè)務(wù)，力爭伊寧市和奎屯市的兩個并行保稅區(qū)能驗(yàn)收通關(guān)。”盧蜀江說，伊犁州商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展將帶動各縣市加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，讓區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品更快“走出去”。

　　目前，塔城市邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、烏蘇國際物流園和阿里巴巴·塔城產(chǎn)業(yè)帶等已經(jīng)建成并形成帶領(lǐng)作用，在此基礎(chǔ)上，塔城市今年啟動了克塔鐵路鐵廠溝至塔城段項(xiàng)目全線建設(shè)，哈薩克斯坦阿亞古孜鐵路到巴克圖口岸的鐵路也正在開展前期工作，塔城機(jī)場改擴(kuò)建工程已全面開工。焦吾達(dá)提·滿蘇爾說，公路、鐵路、航空運(yùn)輸要在商貿(mào)物流發(fā)展中發(fā)揮聯(lián)動作用，同時，巴克圖口岸要在功能提升上下功夫。

　　“目前，喀什地區(qū)商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展整體上朝著把喀什建成中巴經(jīng)濟(jì)走廊節(jié)點(diǎn)城市的目標(biāo)在努力。今后，喀什的交通運(yùn)輸基礎(chǔ)將有大的提升，同時要注重發(fā)揮商會的作用，培育和提升大型物流公司、進(jìn)出口公司的輻射能力，促進(jìn)生產(chǎn)制造型企業(yè)落地，使商貿(mào)物流業(yè)和制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展。”帕爾哈提·肉孜說。