讓各族群眾生活更幸福

　　——自治區(qū)實施惠民工程綜述

　　“我們村里80%以上的人都已經(jīng)完成了健康體檢，這真是一項讓老百姓得實惠的民生工程，老百姓打心眼兒里高興呢！”在剛剛過去的自治區(qū)兩會上，自治區(qū)人大代表、奇臺縣吉布庫鎮(zhèn)吉布庫牧業(yè)村村醫(yī)夏麥依，提起全民健康體檢贊不絕口。

　　全民健康體檢工程是我區(qū)實施惠民工程的一個縮影。就業(yè)、教育、社保、安居、醫(yī)療、扶貧……2016年，自治區(qū)黨委堅定不移貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央治疆方略，以各族群眾普遍關心的重大民生問題為突破口和切入點，加大民生改善力度，持續(xù)提高新疆各族群眾生活水平。一項項惠民工程落地生根，如同陽光雨露，滋潤著各族群眾的心。

　　堅持民生優(yōu)先、民生先動

　　民生連民心，民生大如天。民心不穩(wěn)，社會就難以穩(wěn)定。

　　黨中央始終高度重視新疆工作，關注著新疆經(jīng)濟社會發(fā)展，牽掛著新疆各族群眾的生活。第二次中央新疆工作座談會指出，要堅定不移推動新疆更好更快發(fā)展，同時發(fā)展要落實到改善民生上、落實到惠及當?shù)厣?、落實到增進團結上，讓各族群眾切身感受到黨的關懷和祖國大家庭的溫暖。

　　2016年，面對新形勢新任務，自治區(qū)黨委嚴格落實黨中央的戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標，科學決策，高位推動，在一次次重要會議上安排部署民生改善工作，著力辦好老百姓所思所盼的事，大力保障和改善民生。

　　2016年9月，自治區(qū)深入貫徹落實習近平總書記關于新疆工作總目標再動員會議要求，圍繞各族群眾安居樂業(yè)，切實保障和改善民生。堅持民生優(yōu)先、民生先動，把本級財政支出和援疆資金的70%以上用于保障改善民生，每年推進九項惠民工程，提高各族群眾的獲得感。

　　2016年10月，自治區(qū)財經(jīng)領導小組第五次會議強調，堅持以總目標為引領，堅定不移緊貼民生抓發(fā)展。堅持就業(yè)第一、教育優(yōu)先、精準扶貧、醫(yī)療惠民、擴大社保覆蓋范圍，增強各族群眾的獲得感。

　　自治區(qū)第九次黨代會指出，要緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標，大力保障改善民生。要始終把各族群眾的安危冷暖放在心中的最高位置，持續(xù)推進惠民工程，堅持就業(yè)惠民、教育惠民、醫(yī)療惠民、社?；菝?、扶貧惠民、安居惠民、暖心惠民、興邊惠民、安全惠民，讓各族群眾不斷增強獲得感、幸福感，發(fā)自內心地感謝黨、感恩黨中央。

　　2016年底召開的自治區(qū)黨委經(jīng)濟工作會議指出，要抓實“十項重點”，其中之一就是突出抓好民生改善，持續(xù)實施惠民工程、辦好利民惠民實事好事，努力讓各族人民過上住有所居、勞有所得、學有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)的幸福美好生活。

　　自治區(qū)黨委高度重視民生改善的理念和實踐，是貫徹落實中央治疆方略的具體體現(xiàn)。一項項惠民舉措接連出臺，一項項惠民工程逐一實施……2016年，在自治區(qū)財政十分困難的情況下，民生支出占到一般公共預算支出的74.7%?；菝裾擢q如溫暖的陽光，照耀著天山南北，流淌在2000多萬各族群眾的心間，托起“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。

　　把群眾安危冷暖放在最高位置

　　一枝一葉總關情，一舉一策惠民生。

　　“我今年80歲了，覺得自己什么事情都經(jīng)歷過，卻沒想到還能享受一年一次的健康體檢，感謝黨和政府的好政策?。?rdquo;1月15日，說起自治區(qū)實施的全民健康體檢工程，呼圖壁縣雀爾溝鎮(zhèn)克孜勒塔斯村牧民山拜忍不住熱淚盈眶。

　　2016年9月，作為自治區(qū)醫(yī)療惠民工程的一項重要內容，全民健康體檢工程正式啟動，新疆籍城鄉(xiāng)居民每年可享受一次免費健康體檢。如今，這項工程基本實現(xiàn)全覆蓋，南疆四地州達100%。

　　社保惠民工程實現(xiàn)新突破。我區(qū)先后實施人身意外傷害保險和城鎮(zhèn)職工大病保險，大病保險覆蓋全區(qū)685萬人，人身意外傷害保險使全區(qū)2011萬人受益。至此，我區(qū)形成了基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、人身意外傷害保險、大病保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等7項社會保險，標志著我區(qū)建立多層次、更加公平更可持續(xù)的社會保障體系實現(xiàn)了新的重大突破。

　　興邊惠民是我區(qū)惠民政策的主要內容之一。自治區(qū)把邊境扶貧作為固邊興邊的一項重點工作，加快改善一線邊民的生產(chǎn)生活條件，將38萬兜底脫貧對象、護邊員家庭人口和一線貧困邊民納入農(nóng)村低保。截至目前，我區(qū)已將254萬城鄉(xiāng)困難群眾納入低保，基本實現(xiàn)應保盡保，困難群眾的生活得到了切實保障。

　　就業(yè)是民生之本。對貧困家庭而言，有一人就業(yè)，就可能帶動一個家庭的脫貧。自治區(qū)黨委把精準扶貧作為促進就業(yè)的重點，實施脫貧攻堅轉移就業(yè)專項行動，以動態(tài)清除“零就業(yè)貧困家庭”為目標，做好“一人一策”專項幫扶。“工廠辦到了家門口，讓我不出村就找到工作，每月能掙近2000元，我要好好干，爭取今年脫貧。”庫車縣阿拉哈格鎮(zhèn)吉日木勒克村貧困戶吐尼亞孜·艾尼說。

　　從醫(yī)療惠民到社?；菝?，從安居惠民到暖心惠民，從興邊惠民到安全惠民，民生改善，就是把群眾的安危冷暖放在心中的最高位置，抓住群眾最關心最直接最現(xiàn)實的問題，一件事情接著一件事情辦、一年接著一年干，多謀民生之利，多解民生之憂，努力讓各族人民過上更好的生活。

　　不斷提高各族群眾的獲得感

　　民生改善，不僅是保障低收入群體基本需求的力舉，更是提高各族群眾生活質量的托手。隨著人們生活水平的提高，自治區(qū)持續(xù)加大民生投入，切實提高民生改善和保障水平，不斷提高各族群眾的獲得感和幸福值。

　　“這些年養(yǎng)老金年年漲，生活越來越好了。”說起這些年養(yǎng)老金的調整，烏魯木齊市企業(yè)退休人員馬有軍深有感觸。

　　2016年9月，自治區(qū)決定對全區(qū)企業(yè)、機關事業(yè)單位退休人員統(tǒng)一調整提高基本養(yǎng)老金待遇，17.2億元補發(fā)養(yǎng)老金惠及全區(qū)92.26萬名企業(yè)退休人員，調整后全區(qū)企業(yè)退休人員人均月養(yǎng)老金提高到2723元。

　　如今，馬有軍一個月的養(yǎng)老金3000多元，“除了日常開支，還能給孫女買點兒衣服零食，每年都出去旅游一次，到處走走看看心情好。”馬有軍的退休生活更加多姿多彩。

　　從城市到農(nóng)村，縷縷陽光溫暖著新疆各族人民：工傷保險待遇提高了，符合條件的工傷人員每人每月最高可增加257元傷殘津貼；城鄉(xiāng)低保補助水平提高了，全疆城市低保對象的月補助水平人均達到376元，農(nóng)村低保對象的年補助水平人均達到2855元，均高于全國平均水平；城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補助標準提高了，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保財政補助標準提高至人均420元，城鎮(zhèn)居民醫(yī)?；I資水平達到人均570元……全區(qū)社會保障“安全網(wǎng)”越織越密，為各族群眾撐起幸福生活的“保護傘”。

　　就業(yè)惠民取得新成績。2016年，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)45.5萬人，農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)275萬人次，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)5.78萬人，應屆高校畢業(yè)生就業(yè)率88.4%。“轉移就業(yè)讓我從低保戶變成了產(chǎn)業(yè)工人，不但脫了貧，還在城里買了新房子，相信我家的生活會越來越好。”新疆際華七五五五職業(yè)裝有限公司職工艾合麥提·阿布力孜說。

　　安居惠民工程持續(xù)推進，2016年，自治區(qū)安排補助資金138.9億元，建設安居富民工程30萬戶，開工（籌集）保障性住房19.1萬套，用一磚一瓦筑起各族群眾的安居夢。“政府專門為我們設計了面積適當、功能齊全的安居富民房，讓我們貧困戶能夠住進溫暖舒適的新房子。”剛剛住進安居富民房不久的察布查爾錫伯自治縣孫扎齊牛錄鎮(zhèn)郎喀村貧困戶吾肯·吐爾布里格外高興。

　　在一張張綻放的笑臉上，我們看到各族群眾對民生改善的肯定；在一句句真心贊譽中，我們聽到各族群眾對民生改善的褒獎。民生改善的堅實腳步，猶如冬日里的暖陽，讓各族群眾切切實實感受到黨中央的關懷與溫暖，凝聚起感黨恩、聽黨話、跟黨走的精神力量。

　　2017年自治區(qū)政府工作報告指出，要全力抓好重大惠民工程，通過持續(xù)推進各項重大惠民工程，讓各族群眾不斷增強獲得感，讓各族人民生活得更幸福、更和諧、更美好！