日前，自治區(qū)印發(fā)《關(guān)于激發(fā)科研機(jī)構(gòu)和科研人員創(chuàng)新活力促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的若干政策》（以下簡稱“科技九條”），這是我區(qū)貫徹中央《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》的具體舉措，對增強(qiáng)我區(qū)科研機(jī)構(gòu)和科研人員的創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力、促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化、推動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)具有重要作用。
大專院校、科研院所（以下統(tǒng)稱“科研機(jī)構(gòu)”）及科研人員是推動(dòng)我區(qū)科技創(chuàng)新的主力軍。長期以來，由于體制機(jī)制障礙，很多科研成果被束之高閣，科技成果轉(zhuǎn)化率不足5%?？萍汲晒绻荒芗皶r(shí)得到轉(zhuǎn)化，往往幾年后就會成為“廢紙”。去年以來，國家修訂并頒布實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化法，出臺一系列鼓勵(lì)科研人員轉(zhuǎn)化科技成果的政策措施。“科技九條”的出臺，解除了制約科技成果轉(zhuǎn)化的制度束縛，讓科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力充分迸發(fā)，在推動(dòng)人才與經(jīng)濟(jì)深度融合、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)“名利雙收”。
落實(shí)“科技九條”，關(guān)鍵是向科研機(jī)構(gòu)放權(quán)，落實(shí)配套保障措施。對科研機(jī)構(gòu)通過財(cái)政資金支持形成的職務(wù)科技成果，只要不涉及國防、國家安全、國家利益、重大社會公共利益，其使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)全部下放給科技成果完成單位。支持科研人員停薪離崗創(chuàng)辦企業(yè)，3年內(nèi)保留人事關(guān)系，享有與原單位在崗人員同等參加職稱評聘、崗位等級晉升和社會保險(xiǎn)等方面的權(quán)利。完善職稱評定辦法，將科研人員在科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)中取得的業(yè)績，作為職稱評定的依據(jù)之一，引導(dǎo)科研人員從重論文轉(zhuǎn)到重應(yīng)用上。同時(shí)，還要探索建立科技成果轉(zhuǎn)化平臺、科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)化科技成果年度報(bào)告制度等，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和科研人員多出成果、快速轉(zhuǎn)化，并“賣”個(gè)好價(jià)錢。
落實(shí)“科技九條”，科研機(jī)構(gòu)要發(fā)揮主體作用?？萍汲晒D(zhuǎn)化的“三權(quán)”下放給科研機(jī)構(gòu)，意味著責(zé)任也同時(shí)下放?？蒲袡C(jī)構(gòu)要主動(dòng)作為，建立科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)商制度和分配制度，明確科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)比例（不低于所得收益的70%）和主要完成人、重要貢獻(xiàn)人及團(tuán)隊(duì)成員的分配比例。要積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)科研人員在完成本職工作的前提下，到區(qū)內(nèi)企業(yè)兼職從事課題研究、科技攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化等活動(dòng)。要建立科技成果前置管理和儲備評估制度，對應(yīng)用類和其他相關(guān)科技項(xiàng)目實(shí)行從項(xiàng)目立項(xiàng)到成果轉(zhuǎn)化全過程跟蹤管理，對經(jīng)評估具有應(yīng)用前景和轉(zhuǎn)化價(jià)值的科技成果納入儲備庫，重點(diǎn)支持轉(zhuǎn)化。
落實(shí)“科技九條”，還要解放思想，不怕科研人員“一夜暴富”。硅谷創(chuàng)新長盛不衰的秘訣，就在于人才激勵(lì)，讓創(chuàng)新人才擁抱“金色的夢想”。斯坦福大學(xué)的科技成果轉(zhuǎn)化率高達(dá)80%以上，他們鼓勵(lì)教授創(chuàng)業(yè)，對職務(wù)發(fā)明專利從學(xué)校轉(zhuǎn)移到企業(yè)，只收取企業(yè)2%的股權(quán)作為補(bǔ)償，很多教授既是教授又是企業(yè)家。創(chuàng)新人才是財(cái)富和價(jià)值的直接創(chuàng)造者，有時(shí)一項(xiàng)技術(shù)就能催生一個(gè)產(chǎn)業(yè)或培育成經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。把論文寫在大地上，就要讓科研人員從實(shí)驗(yàn)室走出來，走向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，允許有智慧的人才先富起來，讓他們獲得看得見、摸得著的實(shí)惠，形成推進(jìn)自主創(chuàng)新的強(qiáng)大動(dòng)力。
“海闊憑魚躍，天高任鳥飛”。“科技九條”的出臺，為科研機(jī)構(gòu)和科研人員轉(zhuǎn)化科技成果營造了良好政策環(huán)境?？蒲袡C(jī)構(gòu)特別是廣大科研人員要積極行動(dòng)起來，為建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)的社會主義新疆齊心用力、使勁加油。（
