新疆社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定 反恐維穩(wěn)斗爭(zhēng)還要深入
7月14日至17日，自治區(qū)舉行維護(hù)穩(wěn)定工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。這是繼年初1月8日自治區(qū)黨委穩(wěn)定工作會(huì)議之后的又一次重要會(huì)議。
鄭言江（微信號(hào)：xj-talk）觀察，這次會(huì)議極不尋常。
一是參會(huì)人員，從張春賢書(shū)記到自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，再到各地州市黨政主要負(fù)責(zé)同志、政法委書(shū)記和自治區(qū)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志以及南疆四地州各縣市主要負(fù)責(zé)同志，悉數(shù)參會(huì)，特別是地州市這一層級(jí)要員全覆蓋，這樣廣泛的參會(huì)人員，少有。
二是會(huì)議行程，先后去了阿克蘇地區(qū)庫(kù)車(chē)縣、阿克蘇市，喀什地區(qū)伽師縣、喀什市、英吉沙縣、莎車(chē)縣，和田地區(qū)洛浦縣、和田市，共三個(gè)地區(qū)八個(gè)縣市。一次會(huì)議八個(gè)地點(diǎn)，如此大跨度的行程，未見(jiàn)。
三是會(huì)議日程，整整四天時(shí)間分成兩大階段，第一階段是實(shí)地考察調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短；第二階段是大會(huì)。很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期以來(lái)，全疆厲行少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)的會(huì)風(fēng)，這樣的長(zhǎng)會(huì)，未有。
從參會(huì)人員少有、到會(huì)議行程未見(jiàn)、再到會(huì)議日程未有，各方面不同尋常：會(huì)議的主要任務(wù)是，進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要批示指示精神，再接再厲、乘勝前進(jìn)，主動(dòng)進(jìn)攻、嚴(yán)密防范，標(biāo)本兼治、綜合施策，不斷把反恐維穩(wěn)斗爭(zhēng)引向深入，夯實(shí)新疆長(zhǎng)治久安的根基。
張春賢書(shū)記17日在和田召開(kāi)的大會(huì)上作重要講話。鄭言江（微信號(hào)：xj-talk）理解，這個(gè)重要講話分為四個(gè)方面，第一是解釋為什么要在當(dāng)前舉行這次會(huì)議，第二是重申指導(dǎo)思想，第三是部署具體怎么做，第四是強(qiáng)調(diào)責(zé)任到人。
新疆發(fā)動(dòng)群眾取得突破性進(jìn)展，社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定
對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，張春賢指出：嚴(yán)打暴恐專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，我們堅(jiān)持主動(dòng)進(jìn)攻、嚴(yán)打高壓，打掉了敵人囂張氣焰，發(fā)現(xiàn)、防范、打擊能力不斷增強(qiáng)，“去極端化”取得重要成效，發(fā)動(dòng)群眾取得突破性進(jìn)展，基層基礎(chǔ)明顯加強(qiáng)，社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。
通過(guò)嚴(yán)打，全疆上下著眼點(diǎn)著力點(diǎn)的意識(shí)更加牢固，“三個(gè)無(wú)關(guān)”的認(rèn)識(shí)更加深刻，反恐怖“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求落到了實(shí)處，各族群眾安全感和滿意度明顯提升，為自治區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定各方面工作創(chuàng)造了良好環(huán)境。
當(dāng)前，新疆正處在爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段，必須再接再厲、乘勝前進(jìn)，不斷把反恐維穩(wěn)斗爭(zhēng)引向深入。
深刻認(rèn)識(shí)新疆與三股勢(shì)力斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性
對(duì)指導(dǎo)思想，張春賢強(qiáng)調(diào)：要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要批示指示精神上來(lái)，用心體會(huì)黨中央的特殊關(guān)懷，倍加珍惜來(lái)之不易的好局面，把黨中央和習(xí)近平總書(shū)記的親切關(guān)懷轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大精神動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的實(shí)際成效。
要深刻認(rèn)識(shí)新疆與三股勢(shì)力斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，不能有絲毫懈怠，咬緊牙、卯足勁，努力把各項(xiàng)工作抓得更有成效。
要堅(jiān)持“圍繞總目標(biāo)、查找薄弱點(diǎn)、案件汲教訓(xùn)、工作抓落實(shí)”總要求，堅(jiān)決補(bǔ)齊短板、確保底線。
要在強(qiáng)基層、強(qiáng)基礎(chǔ)上下更大功夫，在爭(zhēng)取人心上下更大功夫，進(jìn)一步夯實(shí)新疆長(zhǎng)治久安的根基。
把反恐維穩(wěn)斗爭(zhēng)引向深入，怎么做？
對(duì)具體怎么做，張春賢強(qiáng)調(diào)：要始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決把暴恐活動(dòng)消滅在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)持主動(dòng)進(jìn)攻、先發(fā)制敵，盯人盯案盯線索、打早打小打苗頭，打防結(jié)合、以打促防，最大限度消除隱患。
要不斷嚴(yán)密防范，堵塞漏洞補(bǔ)齊短板，加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所防范，加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理，嚴(yán)格危爆物品等管控，把反恐維穩(wěn)工作再提升一個(gè)水平。
要充分發(fā)動(dòng)群眾，爭(zhēng)取和凝聚人心，不斷創(chuàng)新群眾工作方式方法，深化群眾工作成效，切實(shí)解決好宣傳教育“到人、管用、有效”問(wèn)題，獎(jiǎng)懲并舉調(diào)動(dòng)群眾積極性，以改善民生爭(zhēng)取人心，用好的作風(fēng)凝聚人心，把各族群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨和政府周?chē)?，為打贏反恐維穩(wěn)人民戰(zhàn)爭(zhēng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
要深入推進(jìn)“去極端化”，堅(jiān)持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，用好“五把鑰匙”，堅(jiān)持“四管齊下”，系統(tǒng)治理、綜合施策。
要堅(jiān)定不移強(qiáng)基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，不斷強(qiáng)化村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心，不斷加強(qiáng)村級(jí)陣地和維穩(wěn)力量建設(shè)，發(fā)揮好村民小組的重要作用，下決心解決基層負(fù)擔(dān)重和政策到不了村的問(wèn)題，對(duì)村里的工作要求要明確具體，堅(jiān)定不移、持之以恒把基層基礎(chǔ)強(qiáng)起來(lái)。
今年是十三五規(guī)劃開(kāi)局之年，也是反恐維穩(wěn)工作的攻堅(jiān)年，更是新疆穩(wěn)定工作爬坡過(guò)坎、深化用力的關(guān)鍵期，年初的自治區(qū)黨委穩(wěn)定工作會(huì)議提出了今年穩(wěn)定工作總目標(biāo)和總要求；現(xiàn)在進(jìn)入七月，一年時(shí)間過(guò)半，任務(wù)完成得怎么樣？在鄭言江（微信號(hào)：xj-talk）看來(lái)，這次“南疆會(huì)”就是一次階段性總結(jié)，張春賢書(shū)記對(duì)今后穩(wěn)定工作再次做出詳細(xì)部署，目的就在于乘勝前進(jìn)，繼續(xù)深入推進(jìn)。
關(guān)鍵是責(zé)任到人，落實(shí)好維穩(wěn)工作主體責(zé)任
在抓落實(shí)上，張春賢指出：把反恐維穩(wěn)工作引向深入，關(guān)鍵是責(zé)任到人、抓好落實(shí)。
要堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)，落實(shí)好維穩(wěn)工作主體責(zé)任和第一責(zé)任。各地要保持謙虛態(tài)度，主動(dòng)學(xué)習(xí)兄弟地州市好做法，在相互借鑒中提高工作水平。
要把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治規(guī)矩挺在前面，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，為打好反恐維穩(wěn)人民戰(zhàn)爭(zhēng)匯聚起強(qiáng)大正能量。
全疆廣大黨員干部要有與新疆特殊地位相適應(yīng)的格局境界和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，再接再厲、乘勝前進(jìn)，不斷奪取反恐維穩(wěn)斗爭(zhēng)新勝利，以優(yōu)異的成績(jī)迎接自治區(qū)第九次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。
新疆社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定，底氣何來(lái)
鄭言江（微信號(hào)：xj-talk）注意到，南疆四地州各縣市主要負(fù)責(zé)同志參會(huì)；在和田召開(kāi)的大會(huì)上，阿克蘇地委書(shū)記竇萬(wàn)貴、喀什地委書(shū)記曾存、和田地委書(shū)記張金標(biāo)分別圍繞“發(fā)動(dòng)群眾、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、推進(jìn)去極端化”等進(jìn)行了交流發(fā)言。
在鄭言江（微信號(hào)：xj-talk）看來(lái)，這次會(huì)議選在南疆舉行，表明了新疆對(duì)穩(wěn)定形勢(shì)的準(zhǔn)確研判和底氣所在。新疆社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定，靠的是什么？
在鄭言江（微信號(hào)：xj-talk）看來(lái)，靠的是自治區(qū)黨委這些年來(lái)的綜合施策：嚴(yán)打暴恐專項(xiàng)行動(dòng)使絕大多數(shù)暴恐犯罪活動(dòng)被消滅在萌芽狀態(tài)和行動(dòng)之前；民生建設(shè)年進(jìn)入第七年，各族群眾的獲得感不斷提升，大大凝聚了民心；二十萬(wàn)干部住村的“訪惠聚”活動(dòng)進(jìn)入第三年，基層組織不斷夯實(shí)；“去極端化”工作不斷深入推進(jìn)，宗教極端勢(shì)力滲透空間不斷被擠壓；今年又啟動(dòng)了“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步年”活動(dòng)，各民族交往交流交融基礎(chǔ)持續(xù)加強(qiáng)。
對(duì)此大好局面，鄭言江（微信號(hào)：xj-talk）聯(lián)合鳳凰網(wǎng)在六月南疆四地行中亦有零距離的深切感受。
最后，鄭言江（微信號(hào)：xj-talk）對(duì)有關(guān)新疆穩(wěn)定工作的幾個(gè)重要詞語(yǔ)簡(jiǎn)要梳理解釋如下：
嚴(yán)打暴恐專項(xiàng)行動(dòng)
2014年5月，經(jīng)中央同意，根據(jù)國(guó)家反恐怖領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，自治區(qū)黨委決定以新疆為主戰(zhàn)場(chǎng)啟動(dòng)為期一年的嚴(yán)打暴力恐怖活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)。2015年初，自治區(qū)黨委決定繼續(xù)堅(jiān)持和深入推進(jìn)反恐嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)各項(xiàng)維穩(wěn)措施落實(shí)，為實(shí)現(xiàn) “三個(gè)堅(jiān)決”目標(biāo)創(chuàng)造條件、 打牢基礎(chǔ)。
三個(gè)無(wú)關(guān)
2014年6月9日，“天山-2014”綜合反恐演習(xí)暨新疆維吾爾自治區(qū)反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議在烏魯木齊舉行。會(huì)議提出必須牢固樹(shù)立“沒(méi)有與穩(wěn)定無(wú)關(guān)的地區(qū)、無(wú)關(guān)的部門(mén)、無(wú)關(guān)的人”的理念，強(qiáng)化底線思維，從思想上、行動(dòng)上切實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，落實(shí)各項(xiàng)措施，切實(shí)擔(dān)負(fù)起減少和遏制暴恐活動(dòng)這一共同責(zé)任。
三個(gè)堅(jiān)決
堅(jiān)決防止大規(guī)模暴恐案件、堅(jiān)決遏制暴恐案件多發(fā)頻發(fā)勢(shì)頭、堅(jiān)決防止暴恐活動(dòng)向內(nèi)地發(fā)展蔓延。
去極端化
宗教極端主義是世界各國(guó)恐怖和極端組織的思想根源，是新疆發(fā)生的暴力恐怖活動(dòng)的思想基礎(chǔ)。自治區(qū)黨委于2012年明確提出把“去極端化”作為今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)。2015年初，自治區(qū)制定下發(fā)有關(guān)指導(dǎo)性文件。
五把鑰匙
思想的問(wèn)題用思想的方法去解決，文化的問(wèn)題用文化的方式去解決，習(xí)俗的問(wèn)題用尊重的態(tài)度去對(duì)待，宗教的問(wèn)題按照宗教的規(guī)律去做好工作，暴恐的問(wèn)題用法治和嚴(yán)打的方式去解決。這個(gè)理念最早由張春賢在2014年1月自治區(qū)兩會(huì)上初步提出，2014年10月張春賢在吐魯番、伊犁調(diào)研時(shí)完整提出；11月，自治區(qū)黨委八屆八次全委擴(kuò)大會(huì)議將此寫(xiě)入全會(huì)文件。
四管齊下
在去極端化工作中，堅(jiān)持“正信擠壓，文化對(duì)沖，法治約束，科學(xué)普及”。
