新疆排污權(quán)交易儲備中心掛牌 排污告別免費(fèi)時代

　　新疆維吾爾自治區(qū)排污權(quán)交易儲備中心５日正式掛牌成立。此舉標(biāo)志著新疆排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作逐步走向制度化，全區(qū)污企將告別“免費(fèi)”排污時代。

　　自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳廳長哈丹·卡賓介紹，排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)指標(biāo)為二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量和氨氮四項污染物。水污染物排污權(quán)試點(diǎn)范圍為烏魯木齊市及伊犁河、額爾齊斯河流域范圍內(nèi)的所有排污單位；大氣污染物排污權(quán)試點(diǎn)范圍為國家和自治區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控區(qū)域的所有排污單位，以及其他區(qū)域火力發(fā)電行業(yè)和建有自備電廠的其他行業(yè)排污單位。

　　對于全區(qū)試點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)，現(xiàn)有排污單位暫不征收有償使用費(fèi)，新建改建擴(kuò)建項目一律通過排污權(quán)交易方式取得相應(yīng)排污權(quán)。此外，工業(yè)污染源不得與農(nóng)業(yè)污染源進(jìn)行排污權(quán)交易，環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到環(huán)境管理要求的區(qū)域不得從其他區(qū)域購入排污權(quán)。

　　“自治區(qū)排污權(quán)交易儲備中心的建立，終結(jié)了企業(yè)通過行政許可無償獲得排污指標(biāo)的歷史，在新疆污染物總量不得突破控制的前提下，往后任何企業(yè)新增的排污權(quán)必須通過中心向出讓企業(yè)購買獲得。”哈丹·卡賓說。

　　根據(jù)《自治區(qū)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作暫行辦法》規(guī)定，排污單位的排污權(quán)每５年核定一次，排污權(quán)可采取定額出讓、電子競價、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、公開掛牌等方式出讓。此外，對于無法一次性繳納排污權(quán)使用費(fèi)的排污單位可分期繳納（不得超過５年），首次繳納費(fèi)用不低于總額的４０％。

　?。玻埃埃纺暌詠?，國家已經(jīng)先后批復(fù)了天津、江蘇、浙江、陜西等１１個省（市）作為國家級試點(diǎn)單位，探索實(shí)行排污權(quán)有償使用和交易制度。新疆排污權(quán)交易儲備中心掛牌運(yùn)營后，排污權(quán)交易將對改善新疆環(huán)境質(zhì)量、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式起到積極推動作用，并將促進(jìn)環(huán)境資源不斷優(yōu)化配置，成為促進(jìn)污染減排、實(shí)現(xiàn)環(huán)保目標(biāo)的有力手段。