施良策夯實(shí)基礎(chǔ)再出發(fā)代表委員談筑牢新疆基礎(chǔ)

　　“住村的這一年，我明顯感到，村民和我們的關(guān)系更親密了，大家成了一家人。”剛剛在阿合奇縣結(jié)束住村工作的住疆全國政協(xié)委員、自治區(qū)衛(wèi)計(jì)委副主任伊爾扎提·扎達(dá)在全國兩會(huì)期間，還常常接到阿合奇干部群眾的電話、短信、微信，噓寒問暖……

　　“我們每一名村支書都要提高‘三力’，堅(jiān)定信念，用勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臎Q心為百姓服務(wù)，爭做‘四強(qiáng)’干部。”全國人大代表、尉犁縣古勒巴格鄉(xiāng)阿克其開村黨支部書記、村委會(huì)主任牙生·吐爾遜說。

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　　九層之臺，起于累土。今年全國兩會(huì)上，在代表委員的審議討論中，常能聽到一個(gè)個(gè)感人至深的住村故事，常能感受到各級干部嘔心瀝血、服務(wù)基層的動(dòng)人情懷。言語中，折射著基層發(fā)生的嬗變，而這些嬗變成為落實(shí)“基層興則新疆興、基層穩(wěn)則新疆穩(wěn)”理念、不斷夯實(shí)新疆基礎(chǔ)的生動(dòng)注腳。

　　打牢基礎(chǔ)“訪惠聚”活動(dòng)聚民心

　　參加兩會(huì)的人大代表和政協(xié)委員中，有一些特殊身份的代表和委員：他們作為自治區(qū)“訪惠聚”工作的親身參與者，或從天山南北的廣袤大地上收獲滿滿，或作為第三批住村工作組成員正在進(jìn)行“訪惠聚”工作。代表委員們表示，“訪惠聚”是一個(gè)窗口，透過它，看到了自治區(qū)黨委對基層工作的高度重視，大家更為鄉(xiāng)村田野上發(fā)生的變化感到欣喜。

　　在阿合奇縣住村的一年時(shí)間里，伊爾扎提·扎達(dá)發(fā)現(xiàn)，在城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，一些農(nóng)牧民從山里搬遷到城鎮(zhèn)，住上了保障房，生活有了明顯改善。

　　“接下來，我們還要更多研究游牧民族的生活習(xí)慣，幫助他們從技能上、情感上、意識上真正融入到社會(huì)。”一年的住村工作，讓伊爾扎提·扎達(dá)接了“地氣”，未來工作也有了方向。

　　今年兩會(huì)上，住疆全國政協(xié)委員、民革新疆區(qū)委會(huì)主委、新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長蔣平安的提案中，分別涉及南疆四地州精準(zhǔn)扶貧、建設(shè)國家現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)兩個(gè)話題。“兩個(gè)提案都是在住村工作期間形成的，素材都來自田間地頭和草原牧場，原汁原味。”他說。

　　2015年，蔣平安作為新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)住阿瓦提縣拜什艾日克鎮(zhèn)庫木奧依拉村工作組組長在基層開展工作。住村第一件事，就是協(xié)助村里選好配強(qiáng)村支書這個(gè)帶頭人。

　　5月，工作組幫著選出一位在文化站工作的大學(xué)畢業(yè)生擔(dān)任村支書，并協(xié)助調(diào)整了6名村干部，帶著大家一起干。工作組又把結(jié)對幫扶、扶貧慰問等“好事”交由村“兩委”牽頭實(shí)施，讓村干部當(dāng)好人。

　　此舉效果非常明顯，那以后村務(wù)工作都按照程序規(guī)范開展，低保、抗震安居房建設(shè)、貸款發(fā)放等所有涉及群眾切身利益的事，都由村委會(huì)和工作組共同商議研究、公示，村民沒有異議再實(shí)施。年底考核時(shí)，庫木奧依拉村收獲村民百分之百的滿意率。

　　“要給老百姓實(shí)實(shí)在在做好事，辦實(shí)事，人心才能凝聚起來。人心齊了，加強(qiáng)現(xiàn)代文化引領(lǐng)，做好‘去極端化’等工作就有了更好的基礎(chǔ)。”全國人大代表、新疆輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長古麗努爾·買買提和蔣平安委員有共同的體會(huì)。

　　強(qiáng)基固本“三支隊(duì)伍”是關(guān)鍵

　　為政之要，唯在得人。去年以來，自治區(qū)著力加強(qiáng)干部、教師、宗教人士“三支隊(duì)伍”建設(shè)。代表委員們認(rèn)為，這是謀全局、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的根本性措施，是穩(wěn)疆興疆的長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉。

　　“現(xiàn)在，我們的干部隊(duì)伍能力進(jìn)一步加強(qiáng)，基層組織已經(jīng)成為服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定、反對分裂的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。”全國人大代表、阿克蘇地委副書記、行署專員麥爾丹·木蓋提分享了阿克蘇在夯實(shí)基層基礎(chǔ)方面的經(jīng)驗(yàn)。

　　他說，2015年，阿克蘇地區(qū)選派了9名縣市班子成員兼任重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，調(diào)整6名工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委書記，下派了222名機(jī)關(guān)干部到村任黨支部書記。同時(shí)下大力氣整頓210個(gè)軟弱渙散基層黨組織，目前已有超過二分之一達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

　　麥爾丹·木蓋提說，在加強(qiáng)基層政權(quán)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，阿克蘇地區(qū)還倡導(dǎo)密切聯(lián)系群眾，留下一支為民服務(wù)的干部隊(duì)伍。全地區(qū)建立黨員干部聯(lián)系點(diǎn)1000余個(gè)，1萬余名黨員干部與群眾“結(jié)對子”，為群眾辦實(shí)事好事2.8萬件。“干部的作風(fēng)更實(shí)了，越來越多的老百姓衷心為干部點(diǎn)贊。有這樣的勢頭，就不愁做不好各項(xiàng)工作。”他說。

　　全國人大代表、塔城市第二幼兒園教師麗娜從事幼兒教育20多年。她說，去年以來，幼兒園加強(qiáng)教師隊(duì)伍思想政治教育和師德建設(shè)，同時(shí)以各種制度和手段引導(dǎo)教師擴(kuò)充專業(yè)知識，不斷提升完善自己。在平時(shí)的教學(xué)中，以各種潤物無聲的方式把民族團(tuán)結(jié)的種子播撒到每個(gè)孩子心中。“爭做有新疆特色的‘四好’教師是大家共同的奮斗目標(biāo)。”

　　“宗教工作的本質(zhì)是群眾工作。培養(yǎng)好、團(tuán)結(jié)好宗教人士，對筑牢新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安基礎(chǔ)具有很重要的現(xiàn)實(shí)意義。”全國人大代表、喀什地委書記曾存說，喀什地區(qū)每年都進(jìn)行宗教人士依靠科技、勤勞致富競賽活動(dòng)。目前，喀什地區(qū)近萬名宗教人士脫貧，其中近5000名宗教人士成為種植、養(yǎng)殖、林果、運(yùn)輸、食品加工大戶。“信教群眾在愛國宗教人士的帶領(lǐng)下用正信正行約束自己，有了看齊意識，大家奔小康的勁頭更足了。”他說。

　　決勝小康新疆精神添動(dòng)力

　　事以做成，業(yè)靠人興。站在“十三五”規(guī)劃的開局之年，面對全面建成小康社會(huì)的決勝階段，抓落實(shí)的任務(wù)之重、壓力之大，前所未有。代表委員們表示，當(dāng)此之時(shí)，尤其需要發(fā)揚(yáng)新疆精神，筑牢共同奮斗的思想基礎(chǔ)。

　　“說一千道一萬，不如做給農(nóng)民看。”全國人大代表、策勒縣策勒鄉(xiāng)巴西玉吉買村黨支部書記買買提依布熱伊木·買買提明表示，摘窮帽拔窮根不能光靠援助，還要依靠改革，對各種措施要“一竿子插到底”。這就需要大家齊心協(xié)力，堅(jiān)持勤勞互助，進(jìn)一步增強(qiáng)自我發(fā)展能力。

　　“有多大的擔(dān)當(dāng)才能干多大的事業(yè)，盡多大的責(zé)任才會(huì)有多大的成就。”全國人大代表、新疆新能源（集團(tuán)）有限責(zé)任公司黨委書記、董事長武鋼表示，開放進(jìn)取是當(dāng)前企業(yè)的精神內(nèi)核。唯有強(qiáng)化機(jī)遇意識、戰(zhàn)略意識、憂患意識，敢于變化、變革、創(chuàng)新，才能在新疆不斷開拓節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)業(yè)，真正走上綠色發(fā)展之路。

　　“因?yàn)槭?，剛剛過去的冬天格外美好精彩。”住疆全國政協(xié)委員法蒂瑪·馬合木提說，十三冬大大拉近了新疆與內(nèi)地、新疆與世界的距離，各族群眾都以自己的方式支持十三冬，這是新疆精神的體現(xiàn)和凝聚。“我相信，有了這股精氣神，我們就一定能攜起手來，建設(shè)美好新疆，共圓祖國夢想。”