“十三五”，創(chuàng)新型新疆建設將邁出重大步伐

　　轉(zhuǎn)方式調(diào)結構的基礎動力在創(chuàng)新。

　　自治區(qū)黨委八屆十次全委（擴大）會議提出，“十三五”期間，我區(qū)要把創(chuàng)新作為第一動力，采取差異化戰(zhàn)略和非對稱措施，實現(xiàn)創(chuàng)新型新疆建設邁出重大步伐。

　　我區(qū)將深入推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，以創(chuàng)新促進優(yōu)勢優(yōu)先，以創(chuàng)新支撐高起點、高標準、高水平發(fā)展，以創(chuàng)新推動新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，以創(chuàng)新助力絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設。

　　同時，我區(qū)還將破除制約創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，促進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等持續(xù)發(fā)展和全面融合，不斷創(chuàng)造新的生產(chǎn)要素和新的要素組合，釋放巨大的發(fā)展?jié)撃堋?/p>

　　理念創(chuàng)新引領新疆前行

　　自治區(qū)黨委八屆十次全委（擴大）會議指出，新疆區(qū)情特殊，遇到的很多問題都是世界性難題，沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可循，必須有理論清醒和理論自覺，以理論創(chuàng)新引領新疆前行。

　　新疆社會科學院院長高建龍認為，第一次中央新疆工作座談會召開以來，自治區(qū)黨委、政府提出一系列新理念、新思路、新舉措，這些都是重大的理論創(chuàng)新成果，無論是從促進新疆經(jīng)濟發(fā)展，維護新疆社會和諧穩(wěn)定，還是在推進新型工業(yè)化建設，不斷改善民生，進行生態(tài)環(huán)境保護等方方面面，都發(fā)揮了很大的作用，“這些經(jīng)驗和理念，對我們推進‘十三五’，實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標是非常重要的。理論創(chuàng)新的主體是多元的，而自治區(qū)黨委、政府的理論創(chuàng)新思維和成果，對于推動一個地區(qū)的社會發(fā)展作用非常大。”

　　高建龍說，理論創(chuàng)新在講求政治紀律和政治規(guī)矩的前提下，需要一個相對寬松的學術氛圍。對于自然科學、哲學社會科學領域的學者，尤其是搞理論工作的研究者來說，進行理論研究需要很長的時間去思考，去研究，去積累，研究者要坐得住冷板凳，忍得住寂寞。作為政府部門，則需要加大投入力度，為理論研究人員解決最基本的生活待遇，提供一個好的環(huán)境。

　　高建龍說，黨的十八屆五中全會提出要實施哲學社會科學創(chuàng)新工程，為新形勢下社科事業(yè)發(fā)展指明了方向，提供了遵循。在新疆，如何做好具有新疆特色的理論研究，如何為研究人員搭建平臺，需要我們認真思考謀劃，搞好頂層設計，做好決策。

　　制度創(chuàng)新激發(fā)主體創(chuàng)新活力

　　制度創(chuàng)新是激發(fā)各類主體創(chuàng)新活力的關鍵。自治區(qū)黨委政研室副主任何國慶對此深有感觸：“創(chuàng)新是一個系統(tǒng)工程。其中制度創(chuàng)新是非常重要的一點，對自治區(qū)發(fā)展意義重大。因此，我們要破除一切體制機制障礙，健全使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的制度體系，健全改善民生、凝聚人心、促進長治久安的制度體系，推動新疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”“近些年，自治區(qū)在制度創(chuàng)新、頂層設計等方面，取得了很大成就。從理論上講，深化改革更重要的是在制度、體制、機制上的創(chuàng)新，所以改革就是革舊鼎新，制度不創(chuàng)新，其他各項創(chuàng)新就會受到制約。”何國慶認為，制度建設帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，符合新疆區(qū)情、合理的制度創(chuàng)新，會影響自治區(qū)整個五年發(fā)展，是非常重要的內(nèi)容，是順利完成“十三五”規(guī)劃的前提。

　　何國慶說，在制度創(chuàng)新中，經(jīng)濟制度、政治體制機制都是相互聯(lián)動的，會議提出的制度創(chuàng)新，帶有根本意義和全局意義，所以通過深化改革，建立符合實際的政治、經(jīng)濟、文化制度，對新疆未來的發(fā)展具有重大意義。

　　打造科技創(chuàng)新引領性力量自治區(qū)黨委八屆十次全委（擴大）會議提出，要打造新疆科技創(chuàng)新的引領性力量，在一定領域積極承擔和參與一批國家重大科技項目和國家實驗室相關工作；在植物藥民族藥、新能源、光伏光電材料等領域，新建一批國家重點實驗室和國家工程技術研究中心；在新疆優(yōu)勢領域，部署一批自治區(qū)的重要的技術和產(chǎn)業(yè)化項目；立足優(yōu)勢，發(fā)展一批有國際競爭力的創(chuàng)新型領軍企業(yè)。

　　自治區(qū)科技廳廳長張小雷說，會議提出了“引領性力量”這個問題，是過去很多年自治區(qū)沒有準備好，也沒有自信心提出的。

　　張小雷說，科技創(chuàng)新引領性力量在未來新疆經(jīng)濟發(fā)展中占重要比重，它是通過自主創(chuàng)新、自主研發(fā)，發(fā)揮我們自身的資源優(yōu)勢、科技優(yōu)勢和人力資源優(yōu)勢結合的一個創(chuàng)新優(yōu)勢，能夠引領國家產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，能夠使自治區(qū)的產(chǎn)業(yè)變得更加先進合理，甚至在國際上占到一定份額。

　　“新疆在科技創(chuàng)新方面有可能成為引領性的力量。”對此，張小雷信心滿滿，“自治區(qū)在發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)中取得的成績，是我國東部和國際上的一些研究專家都沒有想到的，這就說明，新疆人是具備創(chuàng)新能力的，是與國際科技發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展前沿接軌的，只是我們這樣的東西還有點少。”張小雷說，現(xiàn)在，自治區(qū)只有不到400家高新技術企業(yè)，在未來的“十三五”規(guī)劃中，我們要把這個基數(shù)做大，讓我們的企業(yè)能夠進入國內(nèi)知名500強，甚至是世界500強。

　　文化創(chuàng)新重在出精品

　　文化創(chuàng)新是各類創(chuàng)新活動不竭的精神動力。自治區(qū)黨委八屆十次全委（擴大）會議提出，要發(fā)揮新疆多元文化優(yōu)勢，挖掘新疆文化潛力，培育新型文化業(yè)態(tài)。文化創(chuàng)新既要有下里巴人，也要有陽春白雪；既要著眼基層群眾、抵御宗教極端思想侵蝕，也要代表前進方向、引領社會風尚，推出一批真正有影響力、能在全國叫得響的代表性文化精品。

　　自治區(qū)文化廳黨組書記任華說，文化面對的是所有社會大眾群體，所以文化既要有普通人能夠接受的基礎文化服務，也需要有優(yōu)秀作品、文化精品，來引領人們的精神世界。文化精品能夠在很大程度上宣傳新疆、發(fā)展新疆。這兩年，新疆的基礎文化服務發(fā)展很快，基層群眾對文化的基本要求得到不斷滿足，但同時，我們也明顯地感覺到，新疆出精品需要付出更多的努力。“如何出精品？我認為要做好兩個方面：一要充分挖掘新疆優(yōu)秀的、豐富多彩的傳統(tǒng)文化的底蘊，一要有創(chuàng)新精神，要有開放包容的心態(tài)，廣泛吸收先進文化形式和流行元素。”任華認為。

　　任華說，新疆的文化創(chuàng)新任重道遠，特別是在出精品上，不僅要有資金支持，而且還要有思想理念和人才的引導。“會議關于文化創(chuàng)新的理論對我們啟發(fā)很大。”任華表示，今后我們的主導思想還是立足于去極端化，但更重要的是要發(fā)展創(chuàng)新，弘揚新疆優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，同時與現(xiàn)代文化相結合，出更多的精品，出更多讓人喜聞樂見的優(yōu)秀作品，在更好地宣傳新疆的同時，凝聚人心，引領新疆各族群眾新風尚。